共飲“一碗水” ，同排“一張網(wǎng)”。實施城鄉(xiāng)供水一體化工程，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水“同質(zhì)、同網(wǎng)、同源、同服務(wù)”是打破城鄉(xiāng)二元供水格局的重要舉措。9月14日，汶上公用水務(wù)有限公司黨總支書記、董事長王曉靜在“2023（第八屆）供水高質(zhì)量發(fā)展論壇”上介紹了在推動城鄉(xiāng)供排水一體化上的策略和機遇。

王曉靜

城鄉(xiāng)供排水一體化背景介紹

山東公用控股有限公司是集城鄉(xiāng)水務(wù)、熱電聯(lián)產(chǎn)、燃氣供應(yīng)、環(huán)保科技、環(huán)境衛(wèi)生、建設(shè)工程、置業(yè)地產(chǎn)、商業(yè)運營、金融服務(wù)于一體的城鄉(xiāng)綜合服務(wù)商。截止2022年底，公司員工人數(shù)達到5500余人。

濟寧市地處魯西南腹地，是著名的“孔孟之鄉(xiāng)、運河之都”。現(xiàn)轄任城區(qū)、兗州區(qū)、曲阜市、鄒城市、微山縣、梁山縣等11個縣（市、區(qū)）和濟寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)3個功能區(qū)。

濟寧市地跨黃淮兩大流域，境內(nèi)擁有我國北方最大的淡水湖—南四湖，黃河、大汶河沿境而過，京杭大運河貫穿南北。近年來生態(tài)環(huán)境質(zhì)量倍受人們關(guān)注，黃河流域治理、南四湖流域治理正在推進，濟寧市水務(wù)行業(yè)也迎來了新的機遇與發(fā)展。

我國大多水資源都流向了城市以及城鎮(zhèn)，導(dǎo)致農(nóng)村獲得的水資源較低，再加上農(nóng)村供水工程建設(shè)質(zhì)量普遍不高，農(nóng)村飲水問題成為民生基礎(chǔ)設(shè)施的最大短板，同樣的，我國農(nóng)村污水治理較晚，農(nóng)村人居環(huán)境的整體水平偏低，農(nóng)村污水處理成為制約生態(tài)振興、水資源安全利用的重要因素，因此，推進城鄉(xiāng)供排水一體化，是建設(shè)生態(tài)宜居的美麗農(nóng)村，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興的重要舉措。

王曉靜指出，在山東公用接管農(nóng)村供水之前，農(nóng)村供水面臨以下問題：農(nóng)村供水水質(zhì)不穩(wěn)定，農(nóng)村水源水量不足，多使用自備井，規(guī)模化程度低，運維能力及智慧化能力差，農(nóng)村供水缺乏監(jiān)測監(jiān)管。農(nóng)村生活污水直排、黑臭水體、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖糞污亂堆亂放、農(nóng)村污水管道建設(shè)不足、農(nóng)村污水處理設(shè)施少且維護差等現(xiàn)象也時有發(fā)生。

從2019年到2023年，國家各部委及山東省環(huán)保廳出臺了各種措施來解決以上問題。基于以上背景，山東公用開始對縣級水司和農(nóng)村污水進行資產(chǎn)并購和重組，這從公司的大事回眸史中可以清晰地看到。

階段一：1960-1999年

1968年濟寧市自來水廠建成。6月1日，1號深水井建成開始一級供水，從此結(jié)束了濟寧市區(qū)沒有自來水的歷史。1979年“濟寧市自來水廠”更名為“濟寧市自來水公司”。同年，東水廠竣工，二級供水投入運行，新增加日供水量達2萬噸/日。1989年，公司被濟寧市人民政府確定為國家中型 (二類)企業(yè)。

階段二：2002-2013年

2002年供水集團總公司重組，由濟寧自來水公司、濟寧清藍污水凈化有限公司等7家多元實業(yè)公司組成。

2009年，水務(wù)產(chǎn)業(yè)合資合作簽約儀式在中山市舉行；濟寧中山公用水務(wù)有限公司成立。2010年，濟寧市污水處理廠一級A改造暨中水回用工程全面啟動。

2011年9月，汶上、曲阜水務(wù)項目特許經(jīng)營協(xié)議順利簽約，區(qū)域水務(wù)一體化開辟新篇章。

2012年，山東公用鄒城市第二污水廠開工建設(shè)。鄒城開發(fā)區(qū)污水廠建設(shè)工程開工

2013年，與嘉祥、兗州污水處理項目進行產(chǎn)權(quán)交接。

階段三：2014-2016年

2014年，濟寧供水集團總公司改制更名為山東公用控股有限公司。同年，公司舉行嘉祥打通公用水務(wù)有限公司供水項目股權(quán)轉(zhuǎn)讓交接儀式。

2015年，公司與兗州區(qū)人民政府簽訂合作框架協(xié)議，合作內(nèi)容涉及收購兗州區(qū)自來水公司、熱力公司、參與后續(xù)擴建等事項。

2016年，公司與濟寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)簽訂合作協(xié)議，合作范圍包括供水、污水處理等項目；與嘉祥縣簽訂城鄉(xiāng)供水一體化合作建設(shè)管理協(xié)議，開展了梁山、嘉祥等地的城鄉(xiāng)供水一體化業(yè)務(wù)。

階段四：2017-2022年

2017年，公司先后取得梁山縣、兗州區(qū)自來水公司100%股權(quán)。

2018年，濟寧市政府確定由公司負責(zé)推進城區(qū)地表水廠建設(shè)；同年11月，公司接收鄒城市自來水公司。

2019年，城區(qū)太白湖水廠竣工，供水規(guī)模4萬噸/日，是魯西南首個無人值守的現(xiàn)代化水廠。

2020年，公司與濟寧市城鄉(xiāng)水務(wù)局簽訂了《濟寧市農(nóng)村生活污水治理項目特許經(jīng)營協(xié)議》，成立了山東公用水污染治理有限公司作為項目公司；同年8月，項目正式動工，標志著全國首個“整地級市”推進的農(nóng)污治理項目啟動。

2022年，公司開始污水廠提標改造工程建設(shè)，完成后，出水水質(zhì)可達到地表水準四類水標準。

為了更好地完成城鄉(xiāng)供水一體化業(yè)務(wù)，公司成立了山東公用水務(wù)集團有限公司。它是山東公用控股旗下專注于水資源循環(huán)利用和水生態(tài)環(huán)境保護事業(yè)的旗艦企業(yè)。公司成立于2019年，注冊資金5億元，是集水務(wù)行業(yè)投資、建設(shè)、設(shè)計、施工、經(jīng)營管理，水務(wù)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢?yōu)橐惑w的綜合水務(wù)環(huán)境服務(wù)商。

同時還成立了山東公用水污染治理有限公司，它是山東公用控股有限公司旗下以農(nóng)村生活污水污染治理及管理運營為主的項目公司。公司成立于2020年，注冊資金7.1億元，下設(shè)13個直屬（分）公司，主要負責(zé)農(nóng)村生活污水處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理運營、農(nóng)村人居環(huán)境整治。

截至目前，城市供水共服務(wù)于兗州、汶上、嘉祥、梁山、鄒城等5個縣區(qū)，下轄供水廠20座，日供水能力40萬立方米，這幾個水廠雖然都是地下水，但各有各的不同。其中，兗州、汶上這兩個縣區(qū)地下水比較豐富，也面臨自備水井難以封停問題。嘉祥、梁山這兩個縣區(qū)水質(zhì)情況較為復(fù)雜，為了解決水質(zhì)問題，對嘉祥的供水管網(wǎng)進行了改造，對梁山實施了引黃西線工程。鄒城多丘陵，需要加壓，分時段、分壓力區(qū)間供水，對高耗能設(shè)備進行更換，來降低整體能耗。

編輯：徐冰冰