共飲“一碗水” ，同排“一張網”。實施城鄉供水一體化工程，實現城鄉供水“同質、同網、同源、同服務”是打破城鄉二元供水格局的重要舉措。9月14日，汶上公用水務有限公司黨總支書記、董事長王曉靜在“2023（第八屆）供水高質量發展論壇”上介紹了在推動城鄉供排水一體化上的策略和機遇。

王曉靜

城鄉供排水一體化背景介紹

山東公用控股有限公司是集城鄉水務、熱電聯產、燃氣供應、環保科技、環境衛生、建設工程、置業地產、商業運營、金融服務于一體的城鄉綜合服務商。截止2022年底，公司員工人數達到5500余人。

濟寧市地處魯西南腹地，是著名的“孔孟之鄉、運河之都”。現轄任城區、兗州區、曲阜市、鄒城市、微山縣、梁山縣等11個縣（市、區）和濟寧高新區、太白湖新區、濟寧經濟技術開發區3個功能區。

濟寧市地跨黃淮兩大流域，境內擁有我國北方最大的淡水湖—南四湖，黃河、大汶河沿境而過，京杭大運河貫穿南北。近年來生態環境質量倍受人們關注，黃河流域治理、南四湖流域治理正在推進，濟寧市水務行業也迎來了新的機遇與發展。

我國大多水資源都流向了城市以及城鎮，導致農村獲得的水資源較低，再加上農村供水工程建設質量普遍不高，農村飲水問題成為民生基礎設施的最大短板，同樣的，我國農村污水治理較晚，農村人居環境的整體水平偏低，農村污水處理成為制約生態振興、水資源安全利用的重要因素，因此，推進城鄉供排水一體化，是建設生態宜居的美麗農村，實現經濟高質量發展，助力鄉村振興的重要舉措。

王曉靜指出，在山東公用接管農村供水之前，農村供水面臨以下問題：農村供水水質不穩定，農村水源水量不足，多使用自備井，規模化程度低，運維能力及智慧化能力差，農村供水缺乏監測監管。農村生活污水直排、黑臭水體、農村畜禽養殖糞污亂堆亂放、農村污水管道建設不足、農村污水處理設施少且維護差等現象也時有發生。

從2019年到2023年，國家各部委及山東省環保廳出臺了各種措施來解決以上問題。基于以上背景，山東公用開始對縣級水司和農村污水進行資產并購和重組，這從公司的大事回眸史中可以清晰地看到。

階段一：1960-1999年

1968年濟寧市自來水廠建成。6月1日，1號深水井建成開始一級供水，從此結束了濟寧市區沒有自來水的歷史。1979年“濟寧市自來水廠”更名為“濟寧市自來水公司”。同年，東水廠竣工，二級供水投入運行，新增加日供水量達2萬噸/日。1989年，公司被濟寧市人民政府確定為國家中型 (二類)企業。

階段二：2002-2013年

2002年供水集團總公司重組，由濟寧自來水公司、濟寧清藍污水凈化有限公司等7家多元實業公司組成。

2009年，水務產業合資合作簽約儀式在中山市舉行；濟寧中山公用水務有限公司成立。2010年，濟寧市污水處理廠一級A改造暨中水回用工程全面啟動。

2011年9月，汶上、曲阜水務項目特許經營協議順利簽約，區域水務一體化開辟新篇章。

2012年，山東公用鄒城市第二污水廠開工建設。鄒城開發區污水廠建設工程開工

2013年，與嘉祥、兗州污水處理項目進行產權交接。

階段三：2014-2016年

2014年，濟寧供水集團總公司改制更名為山東公用控股有限公司。同年，公司舉行嘉祥打通公用水務有限公司供水項目股權轉讓交接儀式。

2015年，公司與兗州區人民政府簽訂合作框架協議，合作內容涉及收購兗州區自來水公司、熱力公司、參與后續擴建等事項。

2016年，公司與濟寧經濟技術開發區簽訂合作協議，合作范圍包括供水、污水處理等項目；與嘉祥縣簽訂城鄉供水一體化合作建設管理協議，開展了梁山、嘉祥等地的城鄉供水一體化業務。

階段四：2017-2022年

2017年，公司先后取得梁山縣、兗州區自來水公司100%股權。

2018年，濟寧市政府確定由公司負責推進城區地表水廠建設；同年11月，公司接收鄒城市自來水公司。

2019年，城區太白湖水廠竣工，供水規模4萬噸/日，是魯西南首個無人值守的現代化水廠。

2020年，公司與濟寧市城鄉水務局簽訂了《濟寧市農村生活污水治理項目特許經營協議》，成立了山東公用水污染治理有限公司作為項目公司；同年8月，項目正式動工，標志著全國首個“整地級市”推進的農污治理項目啟動。

2022年，公司開始污水廠提標改造工程建設，完成后，出水水質可達到地表水準四類水標準。

為了更好地完成城鄉供水一體化業務，公司成立了山東公用水務集團有限公司。它是山東公用控股旗下專注于水資源循環利用和水生態環境保護事業的旗艦企業。公司成立于2019年，注冊資金5億元，是集水務行業投資、建設、設計、施工、經營管理，水務技術開發、技術咨詢為一體的綜合水務環境服務商。

同時還成立了山東公用水污染治理有限公司，它是山東公用控股有限公司旗下以農村生活污水污染治理及管理運營為主的項目公司。公司成立于2020年，注冊資金7.1億元，下設13個直屬（分）公司，主要負責農村生活污水處理基礎設施建設與管理運營、農村人居環境整治。

截至目前，城市供水共服務于兗州、汶上、嘉祥、梁山、鄒城等5個縣區，下轄供水廠20座，日供水能力40萬立方米，這幾個水廠雖然都是地下水，但各有各的不同。其中，兗州、汶上這兩個縣區地下水比較豐富，也面臨自備水井難以封停問題。嘉祥、梁山這兩個縣區水質情況較為復雜，為了解決水質問題，對嘉祥的供水管網進行了改造，對梁山實施了引黃西線工程。鄒城多丘陵，需要加壓，分時段、分壓力區間供水，對高耗能設備進行更換，來降低整體能耗。

編輯：徐冰冰