9月13日，“2023（第八屆）供水高質(zhì)量發(fā)展論壇”正式開幕。論壇上，E20供水研究中心高級行業(yè)分析師段成以“變化無窮，終有所歸”為題，發(fā)布了《城鎮(zhèn)供水?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型專題報(bào)告》，并對報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了分享交流。以下為演講內(nèi)容整理：

E20供水研究中心高級行業(yè)分析師段成

01城鎮(zhèn)供水?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的根本邏輯

這是一個(gè)萬物皆可數(shù)字化的時(shí)代，城鎮(zhèn)供水作為一個(gè)古老而傳統(tǒng)的行業(yè)，顯得格格不入，那么到底要不要轉(zhuǎn)型？應(yīng)該往哪里轉(zhuǎn)？怎么轉(zhuǎn)？基于這些問題的思考，《城鎮(zhèn)供水?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型專題報(bào)告》應(yīng)運(yùn)而生。

雖然市面上也有不少相關(guān)主題的報(bào)告，但行業(yè)內(nèi)“轉(zhuǎn)型是大屏工程、面子工程”的聲音仍然不絕于耳。因此，《報(bào)告》首先要解決的，就是認(rèn)知問題，從本質(zhì)上回答為什么行業(yè)要進(jìn)行轉(zhuǎn)型。

那么，回到一切的起點(diǎn)，城鎮(zhèn)供水?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的本質(zhì)是什么？

要回答這個(gè)問題，不妨先分別對“城鎮(zhèn)供水”和“數(shù)字化轉(zhuǎn)型”進(jìn)行剖析。城鎮(zhèn)供水服務(wù)本身是一種準(zhǔn)公共物品，具有自然壟斷性、外部性，并且非常依賴生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致它天然具有很強(qiáng)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境目標(biāo)。如今，行業(yè)面對這些目標(biāo)已經(jīng)顯得有些力不從心。而數(shù)字化轉(zhuǎn)型基于其數(shù)字驅(qū)動(dòng)和信息互聯(lián)的特點(diǎn)，正在顛覆人類社會(huì)的方方面面。一是人類的認(rèn)知范疇從現(xiàn)實(shí)世界為中心轉(zhuǎn)移到以數(shù)字世界為中心，隨著數(shù)據(jù)價(jià)值的不斷釋放，知識和智慧的迭代和升級也在不斷加快；二是時(shí)空限制的破除，逐漸從事后反應(yīng)變成事前反應(yīng)，從實(shí)地反應(yīng)變成遠(yuǎn)程反應(yīng)。因此，要實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)供水行業(yè)的根本目標(biāo)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型無疑是必由之路，這也就是城鎮(zhèn)供水?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的根本動(dòng)機(jī)。結(jié)合福格行為模型，城鎮(zhèn)供水?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的內(nèi)在邏輯可以理解為，在具有根本動(dòng)機(jī)和足夠能力的前提下，被認(rèn)知觸發(fā)的行動(dòng)，即通過建立并落地?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字驅(qū)動(dòng)和信息互聯(lián)。

02數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的政策、市場和水司現(xiàn)狀

除了對本質(zhì)的理論推演，《報(bào)告》也深入實(shí)踐，對轉(zhuǎn)型面臨的政策和市場環(huán)境進(jìn)行了詳盡分析，并基于百家重點(diǎn)城市水司的調(diào)研，全景式描繪了水司數(shù)字化轉(zhuǎn)型的進(jìn)展現(xiàn)狀和進(jìn)階建議。

城鎮(zhèn)供水是政策驅(qū)動(dòng)的行業(yè)。頂層設(shè)計(jì)上，數(shù)字中國成為國家戰(zhàn)略；數(shù)據(jù)作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心，其價(jià)值釋放將成為國家未來一段時(shí)間的工作重點(diǎn)；對于轉(zhuǎn)型主體來講，無論是國企還是非國企，無論規(guī)模是大是小，政策層面都有相關(guān)文件涉及相應(yīng)企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的定位和規(guī)劃；從應(yīng)用場景上來說，除了智慧城市到智慧水務(wù)的沿襲，數(shù)字中國也提出了五個(gè)應(yīng)用場景，對城鎮(zhèn)供水?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型提出了要求。此外，相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)也在陸續(xù)制定，例如，北京的智慧水務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系已經(jīng)成熟，對相關(guān)的轉(zhuǎn)型發(fā)展起到了支撐和引導(dǎo)作用。整體而言，城鎮(zhèn)供水?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型的政策環(huán)境是日趨完善的，并且，隨著相關(guān)政策的不斷延續(xù)，未來導(dǎo)向會(huì)更加清晰。

想要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，市場基礎(chǔ)也是必不可少的。通過對比幾十家國內(nèi)外權(quán)威的研究報(bào)告，并引入其他行業(yè)的計(jì)算方法對國內(nèi)市場規(guī)模進(jìn)行測算，結(jié)果表明，2023年國內(nèi)市場規(guī)模預(yù)計(jì)達(dá)到250億左右，2025年將超過300億，2030年有望達(dá)到500億。具體來看，過去幾年的項(xiàng)目需求中，系統(tǒng)平臺產(chǎn)品占據(jù)所有產(chǎn)品類型的50%以上。

完成對政策的導(dǎo)向以及市場環(huán)境的分析之后，通過調(diào)研描繪了水司數(shù)字化轉(zhuǎn)型的全貌。首先對數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要特征進(jìn)行了分析，例如主要的驅(qū)動(dòng)力、數(shù)字化轉(zhuǎn)型主要的成效，以及數(shù)字化具體業(yè)務(wù)選擇中會(huì)優(yōu)先選擇的業(yè)務(wù)單位等。同時(shí)，也通過相關(guān)性分析，識別了在數(shù)字化轉(zhuǎn)型中影響較大的關(guān)鍵因素，例如戰(zhàn)略規(guī)劃和主要負(fù)責(zé)人職級等，對背后深層次的原因進(jìn)行了討論。

此外，也對不同的數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)展的企業(yè)提出了建議。例如，從能力的建設(shè)上來說，初始階段，供水企業(yè)傾向于優(yōu)先發(fā)展保障數(shù)字安全、網(wǎng)絡(luò)安全的能力以及自動(dòng)化能力。而當(dāng)數(shù)字化已經(jīng)進(jìn)行到一定的程度，想在主營業(yè)務(wù)和延伸業(yè)務(wù)上產(chǎn)生更顯著的影響，就需要優(yōu)先發(fā)展數(shù)據(jù)相關(guān)能力。再如，隨著數(shù)字化水平提升，數(shù)字化轉(zhuǎn)型團(tuán)隊(duì)構(gòu)成逐漸從外包轉(zhuǎn)向自建，新建團(tuán)隊(duì)比例增加。在企業(yè)非常關(guān)心的文化氛圍方面，考核機(jī)制越是常態(tài)化，往往代表水司的數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段越高。

03供水?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型之道：世界觀、方法論和未來趨勢

在對本質(zhì)和現(xiàn)狀的深刻把握之上，嘗試探索屬于城鎮(zhèn)供水行業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型世界觀和方法論，預(yù)判未來可能出現(xiàn)的供水?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型新形態(tài)。

無論是行業(yè)和企業(yè)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型都可以視為現(xiàn)實(shí)世界與數(shù)字世界的動(dòng)態(tài)協(xié)同。傳統(tǒng)的供水行業(yè)毫無疑問是以現(xiàn)實(shí)世界為中心的狀態(tài)，如今進(jìn)行的數(shù)字化轉(zhuǎn)型可以認(rèn)為是對數(shù)字世界進(jìn)行相應(yīng)的發(fā)展。在這樣一個(gè)世界觀的統(tǒng)籌下，發(fā)展出了統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的三大關(guān)系，以及四種不同的轉(zhuǎn)型類型。具體的策略方面，可以通過在程度、范圍、持續(xù)性的定位來尋找合適的方法。例如，在程度范圍上，如果屬于基礎(chǔ)的層級，從0到1，領(lǐng)導(dǎo)層的推動(dòng)更合適；從范圍層面來講，試點(diǎn)的時(shí)候類似于“尚方寶劍”的便宜行事方式更合適；數(shù)字化轉(zhuǎn)型并不是一個(gè)節(jié)點(diǎn)，是持續(xù)不斷的過程，所以在完成持續(xù)性的過程中也需要尋找合適的方法。

編輯：李丹