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關于吉林省第二輪中央生態環境保護督察整改落實情況的報告

時間:2023-05-10 11:30

來源:吉林省生態環境廳

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(二)2022年7月6日,省糧食安全工作暨黑土地保護工作領導小組印發了《吉林省黑土地保護目標責任制評價考核辦法(試行)》《吉林省黑土地督察辦法(試行)》。8月15日,印發了《吉林省黑土地質量監測評價與信息發布制度(試行)》。

(三)2022年9月16日,省黑土地保護與利用標準化技術委員會制定發布了《吉林省黑土地質量標準和黑土地質量分等定級技術規范》。

(四)2022年5月12日,《吉林省黑土地保護總體規劃(2021—2025年)》經省政府常務會議及省人大常委會第34次會議審議通過,以省政府名義印發。

(五)目前各地已按照省農業農村廳要求,組織編制了黑土地保護規劃,并建立了黑土地檔案,進一步完善黑土地保護制度體系。

四十、表土剝離制度落實不到位,導致部分地區黑土地遭到壓覆、破壞。據省自然資源部門統計,2018年至2020年吉林省建設項目占用黑土地應剝未剝面積達1272公頃。

整改進展情況:基本完成。

(一)2022年6月29日,省自然資源廳門戶網站開設“剝離土壤交易信息專欄”,正式上線使用。7月5日,省政府印發了《吉林省建設占用耕地表土剝離利用管理辦法》。

(二)2022年5月6日,省自然資源廳印發《吉林省表土剝離工作專項整治行動方案》,組織各地對表土剝離情況進行排查并建立清單。經排查,229個項目中有72個存在應剝未剝問題。各地均已針對問題制定了整改方案,進行分類整改,目前整改工作已全部完成。

(三)各地按照省自然資源廳《吉林省表土剝離工作專項整治行動方案》,認真梳理全省壓覆、破壞黑土地的問題,已全部進行整改。

四十一、一些地方減化肥控農藥數據不實。抽查發現,扶余市未按要求對化肥農藥使用情況開展定點調查,而是根據減量要求推算數據,化肥農藥減量“整齊劃一”,數據明顯不實。如,陶賴昭鎮同一個村的農戶單位面積化肥施用量和削減比例完全一致。

整改進展情況:基本完成。

(一)2021年12月7日,省農業農村廳印發了《吉林省化肥使用情況調查測算辦法(試行)》,2022年2月15日,省農業農村廳印發了《吉林省農藥使用情況調查測算辦法(試行)》,進一步規范調查時間、調查對象、調查范圍和調查測算方法。

(二)2021年12月7日,省農業農村廳印發了《關于進一步做好化肥使用情況調查測算工作的通知》,指導各地開展化肥使用情況調查測算自查整改。分別于2021年12月3日和2022年4月27日,舉辦了全省農藥調查測算培訓班和化肥使用情況調查測算培訓班,培訓450人,進一步提高各地工作人員思想認識,提升調查人員業務水平。

(三)2021年12月7日,省農業農村廳印發了《化肥減量使用計劃(2021—2025年)》,為各地化肥減量提供技術指導服務。省農業農村廳多次通過視頻溝通、電話督導等方式,指導各地完成化肥農藥調查點布設工作。對松原市、長春市、白山市、通化市、遼源市部分縣(市)化肥農藥使用情況調查測算等工作開展實地調研指導。目前,各地均已完成2022年本轄區調查點布設情況和調查測算,并將結果進行了上報。

(四)省農業農村廳先后印發《全省及“兩河一湖”流域科學使用農藥化肥技術指導意見》《吉林省農業農村廳關于進一步加強科學安全使用農藥工作的通知》等文件,指導各地開展化肥、農藥減量工作。組織各地推廣測土配方施肥等技術,共采集測土配方施肥土樣10萬余個,建設化肥綠色增效示范區172個,示范面積20萬畝,舉辦科學施肥技術培訓班180期。印發《農作物主要病蟲害發生趨勢預報》等預測預報10期,示范推廣生物防螟、性信息素防治水稻二化螟、水稻病蟲害飛防作業試驗試點等技術。在德惠市以網絡直播形式舉辦“科學安全用藥、促進減量控害、奪取糧食豐收”培訓班,培訓人員1.2萬人次。

(五)2021年12月12日,松原市組織召開了農業農村系統警示教育會議,要求全系統轉變工作作風,以嚴肅認真的態度、堅決迅速的行動、扎實有力的舉措,積極開展中央環保督察反饋問題整改工作,務必整改到位。

(六)松原市組織扶余市制定了《扶余市肥料、農藥使用量調查布點方案》《扶余市肥料、農藥使用情況調查統計方案》,重新布設調查點,完成了2021年化肥、農藥使用量調查數據匯總,2021年扶余市化肥使用量為24.6萬噸,農藥使用量為1785噸。組織扶余市制定了《2022年扶余市肥料使用量調查布點方案》《2022年扶余市化肥使用量點位調查測算方案》《2022年扶余市農藥使用量調查統計工作方案》,總計布設化肥調查點150個、農藥調查點50個,完成了2022年化肥農藥使用量數據調查工作。組織扶余市建立了化肥農藥統計上報制度,明確化肥農藥統計數據工作負責人,加大對各鄉鎮上報統計數據審核力度,保證統計數據準確、規范、科學、合理,上報及時。

四十二、危險廢物違法處置問題依然存在。2020年11月,四平雙遼市星月化工有限公司違法將70余噸廢酸轉移給沒有危險廢物處置資質的長春市高深環??萍加邢薰具M行處置,后者將70余噸廢酸傾倒在農安縣境內,對水體、土壤造成嚴重污染。2021年4月,東豐縣吉林省騰越環??萍加邢薰娟懤m將210噸腐蝕性液體非法傾倒在梅河口市龍須溝內,性質惡劣。吉林省固體廢物處理有限責任公司為危險廢物處置企業,2020年超范圍處置廢堿渣、廢焦油渣等10個類別危險廢物,總計392噸;該公司環保設施提標改造嚴重滯后,一直未對污水處理設施進行改造,生產廢水頻繁超標排放。

整改進展情況:基本完成。

(一)2022年4月21日,省生態環境廳印發了《2022年危險廢物專項整治行動工作方案》,安排部署危險廢物專項執法檢查工作。各地共排查出321項問題,并通過國家危險廢物專項整治APP系統進行了登記,目前已全部按期完成整改。

(二)2022年7月29日,吉林省危險廢物視頻監控智能分析平臺完成建設并通過驗收,目前正在組織年度省危險廢物環境監管重點單位接入視頻平臺。8月29日,吉林省危險廢物可追溯管理系統完成建設并通過驗收,截至目前已組織年度省危險廢物環境監管重點單位和住院20張床位以上醫療機構將信息全部錄入危險廢物可追溯管理系統。

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編輯:李丹

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