(二十一)深入實施自然岸線生態修復。

　　劃定河湖管理范圍，嚴格岸線功能分區管控，嚴格河湖管理范圍內建設項目工程建設方案審查制度，嚴禁非法侵占河湖水域岸線。合理安排沿江工業和港口岸線、過江通道岸線、取排水口岸線，提高岸線利用效率。保護自然岸線，結合河道整治等工程推進實施河湖岸線修復，恢復河湖岸線生態功能，深化美麗岸線建設。深入推進河湖“清四亂”常態化規范化。加強長江中下游崩岸治理。(水利部牽頭，發展改革委、自然資源部、交通運輸部等參與)

　　(二十二)推進生態保護和修復重大工程建設。

　　推進橫斷山區、長江上中游巖溶地區、大巴山、武陵山區、三峽庫區、鄱陽湖洞庭湖等河湖濕地、大別山-黃山、長江三角洲等重點區域生態保護和修復重大工程建設。實施貴州武陵山區、安徽巢湖流域等山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，持續提升長江流域生態系統質量和穩定性。(發展改革委、財政部、自然資源部、生態環境部、水利部、林草局、農業農村部按職責分工負責)

　　加強重點區域水土流失綜合治理，積極推進小流域綜合治理、坡耕地綜合整治等水土保持重點工程，因地制宜打造生態清潔小流域，不斷提高綜合治理效益。(水利部負責)

　　(二十三)加強重要湖泊生態環境保護修復。

　　加強太湖、巢湖、滇池等重要湖泊藍藻水華防控，開展太湖、丹江口、洞庭湖、鄱陽湖、洱海、洪湖等重要湖庫綜合治理。開展河湖水生植被恢復、氮磷通量監測等試點，分清行政區域責任，著力突破面源污染防治瓶頸。(生態環境部牽頭，水利部、發展改革委、農業農村部、氣象局等參與)

　　(二十四)開展自然保護地建設與監管。

　　構建以國家公園為主體的自然保護地體系，開展大熊貓國家公園建設，推進若爾蓋等國家公園創建，完成自然保護地整合歸并優化，推進長江上游珍稀特有魚類國家級自然保護區建設。開展鶴類、鸛類等重點水鳥類群冬季同步監測，推動建設一批瀕危野生植物擴繁和遷地保護研究中心。(林草局牽頭，自然資源部、農業農村部、生態環境部等參與)

　　強化自然保護地監督管理。持續開展自然保護區監督檢查專項行動，對長江經濟帶自然保護地定期開展人類活動遙感監測，切實組織開展實地核查，依法查處破壞生態環境的違法違規問題。加強對突出生態環境問題整改、治理和生態修復的監督，全面提升保護成效。(生態環境部牽頭，自然資源部、林草局等參與)

　　四、著力提升水資源保障程度

　　(二十五)嚴格落實用水總量和強度雙控制度。

　　加強用水總量和強度控制紅線管理，健全省、市、縣三級行政區域用水總量、用水強度控制指標體系，實行最嚴格水資源管理制度考核。強化用水定額管理，深入實施國家節水行動，推進污水資源化利用。加大缺水地區非常規水源利用力度。(水利部牽頭，發展改革委、住房和城鄉建設部、工業和信息化部等參與)

　　(二十六)鞏固小水電清理整改成果。

　　出臺進一步做好小水電分類整改工作的意見和生態流量監管辦法，完成長江經濟帶小水電清理整改“回頭看”，推動限期退出類電站按要求完成退出，加強生態流量監督管理，逐站落實生態流量。鼓勵和引導沿江省(市)再創建一批綠色小水電示范電站。(水利部牽頭，發展改革委、自然資源部、生態環境部、能源局、農業農村部等參與)

　　(二十七)切實保障基本生態流量(水位)。

　　研究制定河湖生態流量(水位)保障實施方案，明確生態流量(水位)保障目標、責任主體和保障措施，加強生態流量(水位)監管，完善生態流量(水位)監測體系，建立監測預警機制，實施動態管控，切實保障河湖生態流量。加強水資源配置與調度管理，科學精細開展長江流域控制性水工程聯合調度，充分發揮控制性水工程防洪抗旱、供水、生態、發電、航運等綜合效益，建立健全三峽水庫生態調度長效機制。到2025年年底，生態流量(水位)管理措施全面落實，長江干流及主要支流生態流量得到有力保障，重要湖泊生態水位得到有效維持。(水利部牽頭，發展改革委、生態環境部、交通運輸部、農業農村部、能源局、三峽集團等參與)

　　五、加快形成綠色發展管控格局

　　(二十八)嚴格國土空間用途管控。

　　印發實施長江經濟帶(長江流域)國土空間規劃。結合市縣國土空間規劃勘界定標，進一步完善生態保護紅線成果，并納入國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統嚴格用途管控，與國家生態環境保護紅線監管平臺實現信息共享。(自然資源部牽頭，發展改革委、生態環境部、水利部等參與)

　　建立和完善生態保護紅線監管相關制度和標準體系，加強生態保護紅線監管。利用好生態保護紅線監管平臺，加強生態保護紅線監測網絡建設，逐步實現與各地監管平臺(能力)、國土空間規劃“一張圖”實施監督信息系統的互聯互通。(自然資源部、生態環境部、林草局按職責分工負責)

　　(二十九)推動全流域精細化分區管控。

　　加強“三線一單”成果在政策制定、環境準入、園區管理、執法監管等方面的應用，加強“三線一單”實施成效評估。研究構建水陸統籌的水功能區劃體系，銜接國土空間規劃分區和用途管制要求，優化調整具體水域功能定位及水生態環境保護目標，協調水資源開發利用與水生態環境保護。(生態環境部牽頭,自然資源部、水利部等參與)

　　(三十)完善污染源管理體系。

　　推動構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系，全面推行排污許可“一證式”管理，組織開展排污許可證后管理專項檢查，強化固定污染源“一證式”執法監管，加強自行監測、執行報告等監督管理。積極推進落實產業園區規劃環評主體責任，實施環評與排污許可監管行動計劃。研究完善農藥、電鍍等行業水污染物排放標準，強化有毒有害水污染物排放管控。鼓勵有條件的地方先行先試，將農業排口及其他排口納入監管，研究符合種植業、養殖業特點的農業面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。(生態環境部牽頭，農業農村部等參與)

　　(三十一)防范化解沿江環境風險。

　　推廣以“空間換時間”的“南陽實踐”經驗，以嘉陵江、漢江、湘江等流域為重點，編制河流“一河一策一圖”環境應急響應方案。建立完善跨省流域突發水污染事件聯防聯控機制。(生態環境部牽頭，應急部、水利部等參與)

　　健全完善長江災害綜合監測預警體系，建立多部門多地區災害綜合風險會商機制。建立災害風險信息數據庫,開展長江流域重大減災能力評估，分級分類編制災害綜合風險區劃和防治區劃。加大災害風險隱患排查治理力度，定期開展城市生命線工程、重要基礎設施等災害風險隱患排查。(應急部、水利部按職責分工牽頭，自然資源部、住房和城鄉建設部、交通運輸部、氣象局、林草局等參與)

編輯：趙凡