提升監(jiān)測能力現(xiàn)代化水平。加快提升蘇州市環(huán)境監(jiān)測站（市環(huán)境監(jiān)控中心）現(xiàn)代化監(jiān)測能力，重點加強輻射監(jiān)測現(xiàn)代化能力建設，以及水、大氣特征污染物監(jiān)測能力建設，建設省內(nèi)一流輻射監(jiān)測實驗室和本底實驗室，全方位組建全市VOCs自動監(jiān)測站、NMHC自動監(jiān)測站、地表水特征污染物自動站建設。加快推進溫室氣體監(jiān)測方法的研究和應用。

完善全過程監(jiān)督管理流程。全面落實環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)質(zhì)量管理要求，建立健全監(jiān)測質(zhì)量管理體系，實現(xiàn)監(jiān)測活動場所、過程、環(huán)節(jié)的全覆蓋。健全并落實預防人為干擾干預監(jiān)測活動工作機制，強化社會化檢測機構(gòu)和運維服務的考核管理。

二、提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管能力

優(yōu)化執(zhí)法監(jiān)管方式。進一步強化“543”工作法、現(xiàn)場執(zhí)法“八步法”和行政執(zhí)法“三項制度”，大力推行“水平衡”“廢平衡”核算，積極開展“錦囊式”暗訪執(zhí)法，實施統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境行政處罰自由裁量基準。細化案件線索分析摸排，推動現(xiàn)場檢查、行政處罰和綜合監(jiān)管信息銜接融合、與“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”平臺聯(lián)動對接，進一步推動人防向技防轉(zhuǎn)變。

提升非現(xiàn)場監(jiān)管能力。充分應用走航車、無人機、無人船以及衛(wèi)星遙感等非現(xiàn)場執(zhí)法裝備設備，鞏固移動執(zhí)法系統(tǒng)和執(zhí)法記錄儀全覆蓋、全使用、全聯(lián)網(wǎng)成果，實現(xiàn)執(zhí)法全過程信息化管理。深化污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)執(zhí)法應用，實現(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)異常遠程取證，智能識別上傳異常時段監(jiān)控視頻，實現(xiàn)污染源自動監(jiān)控、視頻監(jiān)控、移動執(zhí)法等數(shù)據(jù)及群眾信訪信息的整合研判。

三、提升環(huán)境管理信息化能力

健全市、縣級市（區(qū)）兩級環(huán)境信息網(wǎng)絡，完善打贏污染防治攻堅戰(zhàn)協(xié)同推進平臺，建設生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)資源中心、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)平臺，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)分析效能，以5G、區(qū)塊鏈、云計算、虛擬化和高性能計算等技術(shù)手段，加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)管數(shù)據(jù)匯集共享和分析應用，加強對環(huán)境質(zhì)量、污染源監(jiān)測監(jiān)控數(shù)據(jù)的歸集和預警研判。加快推廣“環(huán)保臉譜”碼應用，依托江蘇“環(huán)保臉譜”管理系統(tǒng)，拓展地方政府、監(jiān)管部門、企業(yè)、公眾的交流互動機制。

四、提升生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設施支撐能力

全面推進城鎮(zhèn)生活污水處理提質(zhì)增效。按照“總量平衡、適度超前”的原則，推廣“市域一體、互聯(lián)互通”的模式，科學確定城鎮(zhèn)污水收集處理設施總體規(guī)模，統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)污水處理設施建設布局。開展城鎮(zhèn)水污染物平衡核算管理試點，補齊城鎮(zhèn)污水收集處理缺口。全面推進污水管網(wǎng)排查檢測，有計劃分片區(qū)組織實施雨污錯接混接改造、管網(wǎng)更新、破損管網(wǎng)修復改造，探索解決暗涵截污不徹底等問題，實施清污分流，并同步推進居民小區(qū)、公共建筑和企事業(yè)單位內(nèi)部管網(wǎng)改造。到2025年底，城市建成區(qū)和江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)區(qū)90%以上面積、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含被撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建成區(qū)80%以上面積建成“污水處理提質(zhì)增效達標區(qū)”。加強污水處理設施信息化監(jiān)管，綜合運用物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段，對設施運行維護情況進行在線跟蹤、遠程視頻等自動化、智能化管理。加強污泥處理處置，統(tǒng)籌建設污水廠污泥綜合利用或永久性處理處置設施，同步建設管網(wǎng)清疏污泥綜合利用或處理設施，推進污泥無害化處置。

深入推進農(nóng)村生活污水設施建設。依據(jù)農(nóng)村不同區(qū)位條件、農(nóng)村人口集中程度、污水產(chǎn)生規(guī)模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結(jié)合、工程措施與生態(tài)措施相結(jié)合、集中與分散相結(jié)合的建設模式和處理模式。開展污水處理設施運行情況排查評估，針對問題分類制定提升改造方案。加快構(gòu)建以縣級政府為責任主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為管理主體、村級組織為落實主體、農(nóng)戶為受益主體、運維機構(gòu)為服務主體的“五位一體”運維管理體系，鼓勵開展農(nóng)村生活污水治理托管服務試點，在有條件的地區(qū)推行城鄉(xiāng)污水處理系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設、統(tǒng)一運行、統(tǒng)一管理。到2025年，全市農(nóng)村生活污水治理率達96%。

加強工業(yè)廢水集中處理能力。加快工業(yè)集聚區(qū)工業(yè)廢水與生活污水分開收集、分質(zhì)處理，新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業(yè)企業(yè)（有工業(yè)廢水處理資質(zhì)且出水達到國家標準的原料藥制造企業(yè)除外）排放的含重金屬或難以生化降解廢水，以及有關(guān)工業(yè)企業(yè)排放的高鹽廢水，一律不得接入城鎮(zhèn)生活污水處理設施。強化工業(yè)園區(qū)管網(wǎng)的雨污清污分流規(guī)范化改造，重點消除污水直排和雨污混接等問題，逐步推進電鍍、印染等園區(qū)“一企一管，明（專）管排放”建設。提升工業(yè)污水處理設施信息化管理能力，通過配套建設生態(tài)濾池、工業(yè)尾水排放生態(tài)安全緩沖區(qū)等方式，強化廢水生物毒性削減，加強尾水深度處理和再利用。推行工業(yè)廢水資源化利用，開展企業(yè)用水審計、水效對標和節(jié)水改造，推進企業(yè)間用水系統(tǒng)集成優(yōu)化，實現(xiàn)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水、一水多用和梯級利用。

健全生活垃圾分類收運處置體系。擴大垃圾收集分類類別及覆蓋范圍，完善現(xiàn)有垃圾分類投放、分類收集、分類運輸、分類處置體系，建成與生活垃圾分類相匹配的終端處置設施。加強生活垃圾填埋場運行管理，確保全部實現(xiàn)達標規(guī)范運行、滲濾液安全處置。因地制宜擴大廚余及餐廚垃圾終端處置設施處置規(guī)模，增強大件垃圾的終端處置能力。提升再生資源回收利用率，充分利用小型中轉(zhuǎn)站、環(huán)衛(wèi)設施、物業(yè)用房等閑置設施中轉(zhuǎn)可回收物。

提升危險廢物處置能力。開展全市危險廢物集中處置能力評估，加快推進滿足實際處置需求的危險廢物集中焚燒和填埋設施建設，推動形成一批標準高、規(guī)模大、水準一流的危險廢物利用處置設施示范項目。提升廢鹽、重金屬污泥等危險廢物處置利用能力，研究推進生活垃圾焚燒飛灰、危險廢物焚燒灰渣等次生廢物的非填埋處置路徑。有序推進小量危廢集中收集貯存試點，完善小量危險廢物集中收運體系，試點實施生產(chǎn)者責任延伸制度，建立廢鉛蓄電池回收體系，確保廢鉛蓄電池規(guī)范回收率達到國家、省有關(guān)要求。

五、強化生態(tài)環(huán)境保護科技支撐能力

強化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和集成示范。針對大氣污染成因與治理、長江生態(tài)保護修復、太湖污染治理、土壤與地下水修復、城鄉(xiāng)有機廢棄物綜合利用、高效節(jié)能等重點問題科技攻關(guān)，強化關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)和集成示范，突破一批重大關(guān)鍵技術(shù)與裝備。圍繞重大科技需求，推進重點實驗室等創(chuàng)新載體建設，并配備相應的實驗場地和儀器設備。強化與長三角城市群科技創(chuàng)新資源的對接，布局引進一批技術(shù)研究所，打造具有世界一流水平的聯(lián)合研究中心。

編輯：趙凡