提升危險廢物監管能力。促進危廢源頭減量化和資源化，強化事中事后監管。提高工業固廢及危險化學品監管水平。嚴格實施項目環境準入管理，開展重點管控區港口環境綜合整治，完善健全各級危廢重點企業名單。加強危險化學品等重點行業領域專項治理。推進全市重點企業危廢貯存設施建設及危廢注冊運輸車輛實時監控。

嚴格落實危廢風險管控。充分發揮網格化環境監管體系作用，嚴厲打擊隨意傾倒危險廢物和無證經營危險廢物、非法轉移或處置危險廢物等違法行為。危險廢物經營單位納入環境污染責任保險范圍，提高保險覆蓋率。全面落實危廢電子聯單管理和危險廢物管理計劃備案制度。實施環境風險“一家一策”。重點加強鉛蓄電池收集管理。預防二次污染，實施重點行業強制性清潔生產審核。

第三節加強醫療廢棄物處置管理

加強醫療廢物智能化監管。積極推動醫療廢物精準、高效、智能化監管新模式構建，實現醫療衛生機構醫療廢物可追溯信息化管理。加強生態環境部門、衛生監督部門與醫院機構密切配合，構建“數據對接+聯合監管”一體化監管平臺，形成監管合力。

加強醫療廢棄品回收。逐步建設各醫療機構內醫療廢物、生活垃圾和輸液瓶(袋)三類廢棄物分類投放、分類收集、分類貯存、分類交接、分類轉運體系，提高醫院可回收物資源回收率。解決縣級及以下區域醫療廢物收運瓶頸，進一步健全完善醫療廢物“小箱進大箱”體系，確保全市醫療廢物安全處置率達到100%。

強化醫療廢棄物應急處置能力。縣級以上地方人民政府將醫療廢物收集處置等工作納入重大傳染病疫情領導指揮體系。加強醫療廢物全過程管理，落實醫療廢物管理責任制。協調區域醫療廢物處置能力，推進老舊醫療廢物處置設施升級改造，完善醫療廢棄物回收系統，確保醫療廢物就地就近安全處置或“日清”。進一步落實醫療廢物應急處置能力建設，確保突發疫情、處置設施檢修等期間醫療廢物的安全處置。

第四節提升固體廢物資源化利用水平

制定再生資源回收目錄，降低再生資源回收成本。推進建筑垃圾源頭強制分類，建立有序的建筑垃圾中轉消納處置體系。完善生活垃圾處理設施配套建設，探索制定餐廚垃圾資源化利用標準。推進重點區域、重點流域、重點行業和企業循環式生產，加快建設循環經濟產業園，完善各縣區固體廢物資源綜合利用處理設施。建立和完善廢物交換信息平臺，構建區域性工業固體廢物資源化利用體系，引導培育一批固廢綜合利用龍頭企業，推進實施再生資源回收示范工程。引導工業企業開展質量及環境管理體系認證，鼓勵龍頭企業申報國家再制造產業示范基地和機電產品再制造試點示范單位。繼續推進危險廢物中可再生利用的廢物回收處理，擴大處理規模及處理種類，建立押金回收制度和再生產品強制使用制度，推動廢棄物處理方式由無害化處理向資源化利用轉變，完善廢棄電器電子產品回收處理拆解體系。鞏固提升園區工業固體廢物綜合利用率。試點開展城市廢舊物資循環利用體系建設。

專欄7固體廢物處理能力提升重點工程

加快建設福州市紅廟嶺循環經濟生態產業園。建設和擴建福清市、閩清縣縣級生活垃圾焚燒發電廠。完善醫療廢棄物回收系統，提升醫療廢物運輸能力，確保醫療廢物本地全處置。

第十二章 加強風險監管平臺建設，保障安全發展

第一節加強核與輻射安全監管

加強輻射安全管理。深化全市核與輻射安全監管能力建設，加強核與輻射管理與技術力量。持續開展放射源安全檢查和執法專項行動，對放射源使用單位監督檢查實現100%全覆蓋，發現的廢舊閑置放射源依法做到100%應收盡收。探索輻射自動監測，推進電磁輻射和核技術利用項目規范管理，確保按規定完成移動通信基站電磁輻射信息公開。結合“生態云”進一步提升輻射安全管理信息化水平。加強輻射重點風險源精細化管理，強化事中事后管理。

加強核應急組織指揮和救援力量。強化核應急職責主體地位，進一步完善核應急預案體系、組織指揮體系、應急救援體系。推進核應急指揮中心升級改造，建立市級核應急物資儲備庫。推進將消防救援力量納入核應急救援體系。配合省核應急辦完善核應急演習情景庫，常態化組織核與輻射演練培訓，落實核電廠場外核應急演習的要求。積極推進無腳本實戰化演習，強化區域性、專業性、模塊式核應急演習。嚴格落實24小時核應急值班備勤，確保隨時可啟動響應。防范可能出現的各類涉核“鄰避問題”。

全面推進核安全公眾宣傳科普與評估。完善核安全公眾宣傳平臺，制作具有地方特色的核安全系列宣傳材料，打造優質科普宣傳品牌。推動核知識融入科普展館，實現核安全科普常態化和重點人群全覆蓋。探索核安全公眾溝通效果第三方評估，推進維護核安全全民行動。完善涉核社會風險預警和輿情管控機制。

第二節強化生態環境風險預警防控與應急

全面加強應急能力建設。依據新增防控要求修編突發環境事件應急預案。更新環境應急預案備案的企業名錄，督促名錄內未編制或未修訂預案的企業開展預案編修、備案，加強重點污染企業內部環境風險應急預案管理，制定和完善突發公共衛生事件應急預案。針對工業園區、工業企業、飲用水源地及其匯水區等環境敏感區，建立預防、應急響應機制和后評估機制，組建專家咨詢團隊，落實應急措施和物資。開展工業園區突發環境事件風險評估，完善園區層級突發環境事件應急預案，試點開展工業園區環境風險預警體系建設。完善突發水環境事件應急預案，穩妥處置突發水環境污染事件。制定和完善港口船舶污染事故、海上溢油及危險化學品泄漏、海洋環境災害等對近岸海域影響的應急預案。加強海上溢油應急儲備能力和專業單位建設。強化部門聯動合作，實現信息資源共享，完善應急工作網絡覆蓋。

提高環境監測預警防范能力。開展工業VOCs污染防治技術實施有效性評估、工業源和流動源NOx減排技術、空氣質量和氣象預報預警技術、不同季節和天氣形勢下高污染預報、應急和季節性錯峰生產調控決策技術等一批重點項目的研究工作。建立健全跨區域空氣質量監測預警機制，依托福建生態云平臺的大數據支撐，共享大氣環境質量監測、污染源清單、污染治理運行情況等信息。完善重點園區空氣環境污染應急預案，相關企業制定“一廠一策”實施方案。

編輯：趙凡