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《青藏高原生態(tài)屏障區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)規(guī)劃(2021-2035年)》印發(fā)

時(shí)間:2021-12-21 09:51

來源:國(guó)家發(fā)展改革委

評(píng)論(

 專欄 4 阿爾金草原荒漠生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程重點(diǎn)項(xiàng)目

阿爾金草原荒漠生態(tài)保護(hù)和修復(fù)項(xiàng)目。采取工程治沙和生物治沙等綜合治理措施,加強(qiáng)沙化土地綜合治理。加強(qiáng)森林資源保護(hù)與修復(fù),對(duì) 315 國(guó)道南北側(cè)、亞克托乎拉克林區(qū)、阿克皮格里克勒克林區(qū)、洋塔克林區(qū)、卡木卡孜林區(qū)林地進(jìn)行封育,實(shí)施荒漠林區(qū)河谷次生胡楊林和灌木林封育修復(fù),實(shí)施格庫(kù)鐵路若羌段、315國(guó)道、和若鐵路兩側(cè)的綠化、造林及植被恢復(fù),環(huán)臺(tái)特馬湖 315、218 一線生態(tài)修復(fù),且末縣三帶五廊道、G0612 若民高速、鐵路、沙漠公路沿線生態(tài)保護(hù)屏障建設(shè)。開展水土流失治理,推進(jìn)喀拉米蘭河、塔什薩依、若羌河、瓦石峽河、車爾臣河等流域綜合治理。加強(qiáng)生物多樣性保護(hù),采取生境重建、生境連通等措施改善和擴(kuò)展瀕危野生動(dòng)物棲息地。實(shí)施沙化草原綜合治理。落實(shí)草原、森林、濕地等生態(tài)補(bǔ)償政策。第五節(jié) 藏西北羌塘高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程藏西北羌塘高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)區(qū)主要涉及藏西北羌塘高原荒漠生態(tài)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),是世界上海拔最高的內(nèi)陸湖區(qū),域內(nèi)分布了中國(guó)面積最大、世界面積第二大的自然保護(hù)區(qū),被譽(yù)為世界最大“天然動(dòng)物園”。行政區(qū)域涉及西藏自治區(qū)的 2 個(gè)地區(qū)共 10 個(gè)縣(區(qū))。

一、自然生態(tài)狀況

藏西北羌塘高原位于青藏高原腹地,地勢(shì)西北高、東南低,主要由高山、高原面、寬谷和湖盆組成,海拔為 4700—5200 米,是青藏高原區(qū)域內(nèi)海拔最高、高原形態(tài)最典型的地域。該區(qū)域氣候?qū)儆诟咴瓉喓畮夂颍瑯O其寒冷干燥,太陽輻射強(qiáng)、氣溫低、日溫差較大,最暖月平均氣溫 3—7℃,最冷月平均氣溫-20℃,降水量空間上呈東南多、北部少的特征,羌塘高原西北部年降水量較低,約為 20—350 毫米,僅為西藏地區(qū)平均降水量的 1/4。該區(qū)域?yàn)槲覈?guó)的寒旱中心,也是旱季大風(fēng)持續(xù)期最長(zhǎng)、風(fēng)力最強(qiáng)的地區(qū)。主要植被類型為高寒草甸、高寒灌叢草甸、高寒草原、高寒荒漠等。

二、主要生態(tài)問題

藏西北羌塘高原是我國(guó)土地沙漠化三大分布地區(qū)之一,水土流失、沙化土地面積分別達(dá) 1897.75 萬公頃、1597.91 萬公頃,高原表層以典型的砂壤土為主,保水性能較差,土體結(jié)構(gòu)疏松,植被稀疏,在低溫、干旱、強(qiáng)蒸散發(fā)和大風(fēng)等氣候條件下,風(fēng)蝕、凍融侵蝕活動(dòng)劇烈,土地荒漠化和沙化趨勢(shì)有所加劇。區(qū)域內(nèi)最大的普若崗日冰川,呈退縮狀態(tài),消融量增加,致使湖面擴(kuò)大、草場(chǎng)淹沒,易發(fā)生次生災(zāi)害。草原生態(tài)“總體改善,局部惡化”的趨勢(shì)仍未根本扭轉(zhuǎn)。此外,羌塘高原災(zāi)害多發(fā),以旱災(zāi)、沙塵暴、洪水為主的氣象災(zāi)害,以崩塌、滑坡泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害,以及以鼠、蟲、毒草為主的生物災(zāi)害交錯(cuò)頻發(fā),對(duì)生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性造成一定威脅。

三、主要任務(wù)及重點(diǎn)項(xiàng)目

推進(jìn)可治理沙地及沙化土地綜合治理,建設(shè)荒漠化邊緣地區(qū)防風(fēng)阻沙帶,強(qiáng)化封禁保護(hù)和監(jiān)測(cè)管理。系統(tǒng)保護(hù)冰川、雪山、凍土,以土則崗日、布若崗日、藏色崗日、色烏崗日、普若崗日等大型冰帽冰川以及小規(guī)模冰川群為重點(diǎn),完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,布設(shè)警示牌、圍欄防護(hù)和巡查站點(diǎn)。推進(jìn)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)修復(fù),實(shí)施草畜平衡管理,推行季節(jié)性休牧措施,加大對(duì)中度及以上退化草原草甸修復(fù)治理,提升草原質(zhì)量。持續(xù)實(shí)施國(guó)際重要濕地、國(guó)家重要濕地保護(hù),完善管理制度和配套設(shè)施,加大退化濕地保護(hù)修復(fù)力度,實(shí)施退化濕地生態(tài)修復(fù)工程,有效恢復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)功能。加強(qiáng)森林植被建設(shè)和質(zhì)量提升,實(shí)施灌木林封禁保護(hù)和中幼林撫育,改善退化林分結(jié)構(gòu)和生境。深入落實(shí)草原禁牧和草畜平衡、生態(tài)公益林、濕地保護(hù)等生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償政策。

表 3-5 藏西北羌塘高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程重點(diǎn)項(xiàng)目布局表 

 

 專欄 5 藏西北羌塘高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程重點(diǎn)項(xiàng)目

1.羌塘高原腹地高寒草原生態(tài)保護(hù)與修復(fù)項(xiàng)目。落實(shí)草原、森林、濕地等生態(tài)補(bǔ)償政策。優(yōu)化草原圍欄管理,加強(qiáng)毒害草治理、鼠蟲害防治、飛播種草,實(shí)施黑土灘綜合治理,逐步恢復(fù)高寒草原生態(tài)功能。采取生物治沙措施,推進(jìn)沙化土地治理。開展班戈、江龍、瑪曲國(guó)家濕地公園建設(shè),加強(qiáng)水源保護(hù)。采取封禁治理措施,開展水土流失預(yù)防保護(hù)。

2.羌塘高原西北部高寒荒漠草原生態(tài)綜合治理與修復(fù)項(xiàng)目。落實(shí)草原、森林、濕地等生態(tài)補(bǔ)償政策。優(yōu)化草原圍欄管理,加強(qiáng)毒害草治理、鼠蟲害防治、飛播種草,實(shí)施黑土灘綜合治理,逐步恢復(fù)退化高寒荒漠草原生態(tài)功能。采取封山育林、退化林修復(fù)、人工造林、飛播造林等措施,保護(hù)修復(fù)森林植被。加強(qiáng)沙化土地封禁保護(hù)和管理,建設(shè)機(jī)械和生物沙障,促進(jìn)可治理沙化土地治理。推進(jìn)阿里獅泉河國(guó)家濕地公園建設(shè),修復(fù)鳥類棲息地,加強(qiáng)濕地監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。采取封禁治理措施,開展水土流失預(yù)防保護(hù)。

3.念青唐古拉山高寒草甸生態(tài)恢復(fù)與綜合治理項(xiàng)目。落實(shí)草原、森林、濕地等生態(tài)補(bǔ)償政策。優(yōu)化草原圍欄管理,加強(qiáng)毒害草治理、鼠蟲害防治、飛播種草,實(shí)施黑土灘綜合治理,逐步恢復(fù)退化高寒草甸生態(tài)功能。采取生物治沙等措施,促進(jìn)可治理沙化土地治理。采取封山育林、人工造林和飛播造林等措施,保護(hù)高寒森林植被。探索開展退牧(耕)還濕、濕地季節(jié)性禁牧休牧等濕地保護(hù)措施。通過封禁治理等措施,開展水土流失預(yù)防保護(hù)。第六節(jié) 藏東南高原生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程藏東南高原跨藏、滇兩省區(qū),域內(nèi)分布有高黎貢山國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、怒江中上游特有魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)和雅魯藏布大峽谷,是我國(guó)乃至全世界山地生物多樣性最豐富的地區(qū)之一。行政區(qū)域涉及西藏自治區(qū)、云南省的 5 個(gè)市(州)共 12 個(gè)縣(區(qū))。

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編輯:李丹

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