五、投資估算及資金籌措

（一）投資估算

“十四五”城鎮污水處理及資源化利用設施建設規劃投資約230億元。其中：污水管網新建與改造投資80億元，污水處理廠新建與改擴建投資100億元，污水再生利用設施投資35億元，污泥無害化處理設施投資15億元。

（二）資金籌措

城鎮生活污水處理設施建設的資金投入以地方為主。各級人民政府要落實主體責任，加大財政投入力度，確保完成“十四五”規劃確定的各項建設任務。同時，要進一步加強政府和社會資本合作，引導社會資本積極參與城鎮污水處理及資源化利用設施建設和運營；積極推進城鎮生活污水處理設施建設領域不動產投資信托基金試點；鼓勵利用銀行貸款、外國政府或金融組織優惠貸款和贈款。省有關部門要根據建設重點，積極爭取中央內預算資金、地方政府專項債和各類專項資金的支持。

六、環境影響評價

（一）評價范圍與環境保護目標

城鎮污水處理設施各類建設項目分布全省各地，評價范圍為污水處理設施所在地。項目區范圍內無自然保護區、風景名勝區和文物古跡等特殊保護對象。根據項目特點及周圍環境調查，環境保護對象如下：

1.污水處理廠出水排放標準：巢湖流域污水處理廠出水排放執行《巢湖流域城鎮污水處理廠和工業行業主要水污染物排放限值》DB34/2710-2016，其他地區污水處理廠出水排放執行《城鎮污水處理廠污染物排放標準》GB18918-2002中一級 A 標準。

2.施工期的噪聲執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）。保護建設區域聲環境質量達到《聲環境質量標準》GB3096-2008中 2 類標準。

3.污水處理廠產生的污泥實現無害化處置，分別滿足《城鎮污水處理廠污泥處置 園林綠化用泥質》CJ/T248-2008、《城鎮污水處理廠污泥處置 土地改良泥質》CJ/T291-2008、《城鎮污水處理廠污泥處置 混合填埋泥質》CJ/T249-2008、《城鎮污水處理廠污泥處置制磚用泥質》GB/T25031-2010等規范要求。

（二）規劃項目與“三線一單”符合性分析

“三線一單”（生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單）是推進生態環境保護精細化管理、強化國土空間環境管控、推進綠色發展高質量發展的一項重要工作，對于協調經濟發展和生態環境保護、持續優化區域發展與保護格局、推動環境質量改善和經濟高質量發展具有重要意義。各地在污水處理設施選址時均需按照環保“三同時”要求，履行相關環評手續，滿足生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單的規定。

（三）環境影響分析

1.施工期對環境的影響

（1）對空氣質量的影響

施工期，頻繁使用機動車運送原材料、設備和建筑機械設備以及臨時采用柴油發電機供電，車輛及設備的運行會排放一定量的一氧化碳、氮氧化合物以及未完全燃燒的碳氫化物等，同時產生揚塵污染大氣環境。揚塵污染造成大氣中總懸浮顆粒物值增高，根據類比資料，施工揚塵的起塵量與許多因素有關。影響起塵量的因素包括：基礎開挖起塵量、施工渣土堆場起塵量、進出車輛夾帶泥砂量、水泥搬運量、棄土外運裝載起塵量以及起塵高度、采取的防護措施、空氣濕度、風速等因素有關。

（2）對水環境的影響

施工期對水環境影響的主要污染源來自施工人員產生的生活污水、施工廢水等，主要污染物是化學需氧量、生化需氧量、固體懸浮物、石油類等。

生活污水來源施工人員生活污水的排放，施工廢水主要來自地基、護坡開挖、鉆孔產生的泥漿水，各種施工機械設備運轉的冷卻和洗滌用水以及施工現場的清洗水，含有大量的泥砂、油污。

（3）對聲環境的影響

施工期噪聲主要來自施工機械噪聲、施工作業噪聲和運輸車輛噪聲。施工機械噪聲由施工機械所造成，如挖土機械、混泥土攪拌機等，多為點聲源；施工作業噪聲主要指一些零星的敲打聲、裝卸建材的撞擊聲、施工人員的吆喝聲、拆裝模板的撞擊聲等，多為瞬間噪聲；運輸車輛的噪聲屬于交通噪聲。在這些噪聲中對聲環境影響最大的是施工機械噪聲。

（4）對土壤環境的影響

施工期的固廢主要有施工人員產生的生活垃圾和各種施工垃圾等。其中建筑垃圾主要有基坑開挖產生的棄土、建材損耗產生的建筑垃圾等，包括砂土、石塊、水泥、鐵絲等雜物。

2.營運期對環境的影響

污水處理廠、再生水廠、污泥處理處置廠及污水提升泵站在運營過程中產生的廢氣、固廢、噪聲對外界環境都有一定的影響。

（四）環境影響減緩對策和措施

1.大氣污染防控對策和措施

（1）對施工現場進行科學管理，砂石料應統一堆放，水泥應設專門庫房存放；減少搬運環節，搬運時輕舉輕放，防止包裝袋破裂。

（2）在施工現場四周設置防風抑塵網（墻）進行遮擋，并在建筑結構施工架外側設置有效的防塵網或防塵布，減少施工揚塵擴散范圍。

（3）對施工道路進行硬質覆蓋；對施工現場砂石、灰土等物料應當采取封閉、遮蓋等有效防塵措施；建設單位應當按規定使用預拌混凝土。

（4）施工過程中產生的建筑垃圾應及時清運并送指定的垃圾處置場處置；不能及時清運的，應當采取封閉、遮蓋等有效防塵措施。

（5）裝卸產生揚塵的物質、清理樓層及平整場地等活動時，應當采取濕式作業等有效防塵措施。

（6）運輸沙石、水泥、土方、垃圾等的車輛，應當實行密閉運輸，嚴禁產生拋撒滴漏現象；運輸車輛駛出工地前必須做除泥除塵處理，嚴禁車輪帶泥的車輛上路行駛。

（7）在風速五級以上易產生揚塵的天氣，應暫時停止土方開挖，并采取有效措施，防止揚塵污染。

（8）項目建設期間，對于臨時堆場，須采取覆蓋防塵布，且定期噴灑粉塵抑制劑，防止風蝕。

編輯：趙凡