強(qiáng)化沿海生產(chǎn)生活污水治理。加強(qiáng)沿海地區(qū)工礦企業(yè)和污水處理廠等重點固定污染源的污水治理和尾水排放控制，提高脫氮除磷能力和效率，加強(qiáng)達(dá)標(biāo)排放監(jiān)管和氮磷在線監(jiān)控。加快補(bǔ)齊廈門、寧德等沿海設(shè)區(qū)市，以及福清、福鼎、詔安等沿海縣（市、區(qū)）污水收集處理和尾水排放基礎(chǔ)設(shè)施短板。近岸海域匯水區(qū)內(nèi)的縣級及以上城鎮(zhèn)污水處理廠全面穩(wěn)定達(dá)到一級A及以上標(biāo)準(zhǔn)，并安裝自動在線監(jiān)控裝置（含總氮、總磷因子）。廈門、泉州等沿海地區(qū)，在確保污水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放前提下，優(yōu)先將達(dá)標(biāo)排放水轉(zhuǎn)化為可利用的水資源，就近回補(bǔ)自然水體，推進(jìn)區(qū)域污水資源化循環(huán)利用。

深化海水養(yǎng)殖污染防治。全面落實養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃制度，鞏固超規(guī)劃養(yǎng)殖清退成果，開展海水養(yǎng)殖容量調(diào)查評估，實施“以水定產(chǎn)”，嚴(yán)格落實依規(guī)持證養(yǎng)殖。實施重點海域水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合整治，逐步調(diào)減近岸、港灣小網(wǎng)箱養(yǎng)殖，支持發(fā)展深遠(yuǎn)海大型智能化養(yǎng)殖和貝藻類養(yǎng)殖。積極推廣環(huán)保型全塑膠漁排和深水抗風(fēng)浪網(wǎng)箱，發(fā)展綠色生態(tài)健康養(yǎng)殖模式。持續(xù)關(guān)注海水養(yǎng)殖的累積性污染問題，支持重點養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)研究，為制定海水養(yǎng)殖尾水排放地方標(biāo)準(zhǔn)奠定基礎(chǔ)。

強(qiáng)港口和船舶污染控制。嚴(yán)格執(zhí)行船舶污染排放標(biāo)準(zhǔn)，加大對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)船舶的改造力度。無法達(dá)標(biāo)排放的新建船舶，不予辦理船舶營運(yùn)證。推進(jìn)港口碼頭污染物接收、轉(zhuǎn)運(yùn)及處置設(shè)施建設(shè)，提升船舶含油污水、化學(xué)品洗艙水、生活污水及垃圾和壓載水等接收處置能力。完善船舶水污染物處置聯(lián)合監(jiān)管制度，打通船舶、港口和終端處理設(shè)施之間的勾聯(lián)集疏。船舶水污染物根據(jù)水路運(yùn)輸特點和污染物特性實施分類管理。開展美麗漁港建設(shè)行動，分批分類開展?jié)O港碼頭環(huán)境綜合整治，持續(xù)推動漁港污染防治設(shè)施建設(shè)和升級改造，建立健全漁港油污、垃圾處置回收體系。大中型漁船繼續(xù)推行配置“兩桶”，實行漁船廢油和生活垃圾回收制度。

第二節(jié)實施海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)

加強(qiáng)海洋生物多樣性保護(hù)。嚴(yán)守海洋生態(tài)保護(hù)紅線。將東山濕地等亟需保護(hù)的重要濱海濕地和重要物種棲息地納入海洋特別保護(hù)區(qū)，加大海洋特別保護(hù)區(qū)和無居民海島保護(hù)區(qū)建設(shè)力度，推進(jìn)海洋公園選劃與建設(shè)。全面加強(qiáng)各類海洋自然保護(hù)地監(jiān)管，加快各類基礎(chǔ)設(shè)施和管護(hù)設(shè)施建設(shè)，提升管護(hù)能力。加大珊瑚礁、紅樹林、重要濱海濕地等典型生態(tài)系統(tǒng)、三場一通道（產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道）和重要漁業(yè)水域的保護(hù)力度，加強(qiáng)候鳥遷徙路線和棲息地保護(hù)，開展興化灣、泉州灣、廈門灣、東山灣、閩江口、三都澳等6個重點海洋生態(tài)區(qū)保護(hù)修復(fù)，促進(jìn)生物多樣性保護(hù)。開展海洋生物多樣性調(diào)查和監(jiān)測，建立健全海洋生物生態(tài)監(jiān)測評估網(wǎng)絡(luò)體系。開展近岸主要海灣（灣區(qū)）中華白海豚、中國鱟等特色物種及其棲息地的調(diào)查、監(jiān)測和保護(hù)。

強(qiáng)化濱海濕地保護(hù)與整治修復(fù)。嚴(yán)格管控新增圍填海，除國家重大項目外，全面禁止圍填海。嚴(yán)格落實《福建省濕地保護(hù)條例》，實行總量控制、名錄管理和分級分類保護(hù)制度。堅持自然恢復(fù)為主、人工修復(fù)為輔，系統(tǒng)推進(jìn)受損退化濱海濕地生態(tài)修復(fù)和綜合治理，推進(jìn)“藍(lán)色海灣”整治行動項目和濕地修復(fù)工程。加快推進(jìn)圍填海項目的生態(tài)修復(fù)。開展同安灣、興化灣濱海濕地和閩江口、九龍江口、漳江口等河口濕地的保護(hù)修復(fù)。

大力開展紅樹林保護(hù)與修復(fù)。依法清退環(huán)三都澳、閩江河口、泉州灣河口、九龍江口、漳江口等紅樹林保護(hù)地超規(guī)劃養(yǎng)殖，恢復(fù)生態(tài)功能。統(tǒng)籌開展現(xiàn)有紅樹林生態(tài)系統(tǒng)中林地、潮溝、林外光灘、淺水水域等區(qū)域的修復(fù)和互花米草治理。在適宜恢復(fù)區(qū)域營造紅樹林，在退化區(qū)域?qū)嵤嵊吞豳|(zhì)改造，提升紅樹林生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和功能。到2025年，營造紅樹林675公頃，修復(fù)現(xiàn)有紅樹林550公頃。

推進(jìn)海岸線保護(hù)與修復(fù)。建立自然岸線臺賬，每年分解下達(dá)自然岸線保有率要求，確保2025年全省大陸自然岸線保有率不低于國家要求。嚴(yán)格保護(hù)漳江口、九龍江口紅樹林，東山珊瑚礁，閩江口、興化灣、泉州灣河口濕地等典型生態(tài)系統(tǒng)岸線。加強(qiáng)環(huán)灣受損岸線整治提升。排查非法、散亂、低效的生產(chǎn)岸線，逐步有序修復(fù)為自然岸線。推進(jìn)侵蝕岸線修復(fù)，強(qiáng)化砂質(zhì)岸線岸灘保護(hù)和修復(fù)，推進(jìn)福州、廈門等砂質(zhì)海岸生態(tài)修復(fù)。探索設(shè)立海岸退縮線制度。

強(qiáng)化海洋生物資源養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格控制海洋捕撈強(qiáng)度，繼續(xù)實行伏季休漁制度。加大涉漁“三無”船舶清理取締力度，強(qiáng)化捕撈漁船雙控管理，持續(xù)開展捕撈漁船更新改造工作。加強(qiáng)海洋生物資源增殖與保護(hù)，規(guī)范實施水生生物增殖放流，加強(qiáng)放流物種、放流水域效果評估，大力推進(jìn)寧德霞浦、莆田秀嶼、福州連江和福清、漳州東山和詔安灣等海域人工魚礁和海洋牧場建設(shè)，促進(jìn)

海洋重要漁業(yè)資源恢復(fù)。到2025年，全省建成6個國家級海洋牧場示范區(qū)。統(tǒng)籌開展?jié)O業(yè)資源系統(tǒng)性評估，科學(xué)規(guī)劃漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)。

第三節(jié)深化重點海灣綜合治理

實施重點海灣綜合治理攻堅。系統(tǒng)開展三都澳、閩江口、廈門灣、詔安灣等水質(zhì)壓力較大的重點河口海灣綜合治理攻堅，提升重點河口海灣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。整治閩江口周邊入海溪流、入海排污口，嚴(yán)厲打擊違法采砂行為。綜合治理九龍江口—廈門灣，減少入海污染物排放，鞏固廈門、漳州、龍巖三地污染聯(lián)防聯(lián)治、河海聯(lián)動保護(hù)格局，推進(jìn)廈門灣入海排放口分類整治。加快推進(jìn)漳州八尺門海域貫通工程，開展水產(chǎn)養(yǎng)殖綜合整治，改善東山、詔安灣生態(tài)環(huán)境。針對其他水交換能力不足、水質(zhì)長期劣四類或明顯下降的重點海灣，詳查整治環(huán)灣沿岸各類入海污染源，強(qiáng)化氮磷入海控制，實行灣內(nèi)新（改、擴(kuò)建）建設(shè)項目氮磷排放總量減排置換，實施退堤還海、退養(yǎng)還海、清淤疏浚等措施，“一灣一策”推進(jìn)生態(tài)治理和水質(zhì)提升。

推進(jìn)海漂垃圾綜合治理。建立完善“岸上管、流域攔、海面清”的海漂垃圾綜合治理機(jī)制。夯實海漂垃圾源頭治理、分類減量化，加強(qiáng)入海垃圾的源頭管控和治理。加強(qiáng)巡河管護(hù)，嚴(yán)控陸源垃圾入海。強(qiáng)化海上垃圾治理，以漁排漁船漁港為重點，推進(jìn)漁業(yè)垃圾減量化，加快海上養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型升級，減少白色泡沫污染，督促引導(dǎo)養(yǎng)殖、捕撈漁船配備垃圾收儲裝置，做好漁港環(huán)境清理整治和水域日常保潔。加快建設(shè)完善海灣沿岸、河流兩岸鎮(zhèn)村垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施，完善海漂垃圾配套基礎(chǔ)設(shè)施，在海上養(yǎng)殖集中區(qū)、重點漁港區(qū)，規(guī)范選址建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)船舶靠泊點和上岸垃圾集中堆場。規(guī)范處置上岸垃圾，構(gòu)建完整的海漂垃圾收集、打撈、運(yùn)輸、處理體系，持續(xù)推進(jìn)海漂垃圾清理和分類整治。

編輯：趙凡