4.完善平臺(tái)，提升管理智能化水平。結(jié)合“一網(wǎng)統(tǒng)管”的發(fā)展要求，加強(qiáng)水務(wù)海洋數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)用和感知網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，優(yōu)化水利、供水、排水、海洋等感知神經(jīng)元布局，強(qiáng)化行業(yè)數(shù)據(jù)高效安全的“采、存、算、管、用”能力，持續(xù)完善智能化應(yīng)用支撐體系。加強(qiáng)水務(wù)海洋智能監(jiān)管，建設(shè)河湖監(jiān)管、建設(shè)監(jiān)管、運(yùn)維監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)管等智能平臺(tái);加強(qiáng)水安全保障，持續(xù)優(yōu)化升級(jí)防汛防臺(tái)智能指揮系統(tǒng);加強(qiáng)水環(huán)境治理，建設(shè)水環(huán)境管理、河湖長(zhǎng)管理、排水設(shè)施“廠站網(wǎng)”一體化管理等平臺(tái);加強(qiáng)水資源管理，完善供水安全保障、智慧節(jié)水、地下水智能管控等應(yīng)用;加強(qiáng)海洋綜合管理，完善海域海島資源保護(hù)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管、海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)、觀監(jiān)測(cè)站網(wǎng)和海洋防災(zāi)減災(zāi)等業(yè)務(wù)系統(tǒng)，提升水系統(tǒng)治理全過(guò)程智能管理水平。

5.陸海統(tǒng)籌，提升全球海洋中心城市能級(jí)。落實(shí)國(guó)家海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)全球海洋中心城市建設(shè)，完善“兩核、一廊、三帶”的海洋產(chǎn)業(yè)空間布局，打造臨港、長(zhǎng)興島兩大核心承載區(qū)，培育高端船舶和海洋裝備制造集群，推進(jìn)海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，優(yōu)化杭州灣北岸產(chǎn)業(yè)帶、長(zhǎng)江口南岸產(chǎn)業(yè)帶和崇明生態(tài)旅游帶，助力海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和能級(jí)提升。建立涉海企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)，服務(wù)重要領(lǐng)域“卡脖子”技術(shù)創(chuàng)新突破，促進(jìn)海洋“制造”向“智造”“創(chuàng)造”轉(zhuǎn)型。協(xié)同推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。服務(wù)國(guó)家“一帶一路”倡議和“海洋命運(yùn)共同體”構(gòu)建，協(xié)同推動(dòng)對(duì)外開放和國(guó)際海洋事務(wù)合作，引導(dǎo)涉海企業(yè)參與海洋高技術(shù)領(lǐng)域國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作，推動(dòng)上海海洋優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能“走出去”和國(guó)外高端海洋產(chǎn)業(yè)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”。研究完善海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，加強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)與分析研判，及時(shí)、準(zhǔn)確掌握海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)信息產(chǎn)品供給。推進(jìn)金山濱海濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，開展金山三島潮間帶生態(tài)修復(fù)前期工作，并適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。

四、保障措施

(一)強(qiáng)化分工協(xié)作，形成推動(dòng)合力

發(fā)揮上海在長(zhǎng)三角一體化戰(zhàn)略中的龍頭帶動(dòng)作用，深化上海與江蘇、浙江在流域水資源配置、水安全保障、水環(huán)境保護(hù)、海域資源開發(fā)方面的戰(zhàn)略合作，完善長(zhǎng)三角區(qū)域水資源、水環(huán)境、水安全和跨省項(xiàng)目用海的共建、共享、共治機(jī)制。水務(wù)海洋部門要加強(qiáng)與發(fā)展改革、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、綠化市容、生態(tài)環(huán)境、交通、海事、海警等部門業(yè)務(wù)協(xié)作，明晰責(zé)任，對(duì)綜合性強(qiáng)、涉及面廣的問(wèn)題，協(xié)同處置、聯(lián)合推動(dòng)。

(二)拓寬資金渠道，加大投入力度

積極爭(zhēng)取國(guó)家、流域相關(guān)水務(wù)海洋建設(shè)資金。水務(wù)海洋部門要協(xié)同多部門研究制定水利、供水、排水、海洋基礎(chǔ)設(shè)施投資政策。加大對(duì)水務(wù)海洋新型基礎(chǔ)設(shè)施投入，增強(qiáng)水務(wù)海洋發(fā)展資金保障力度。拓展投融資渠道，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)水務(wù)海洋公共基礎(chǔ)設(shè)施和資源供應(yīng)等項(xiàng)目的信貸支持，積極引入國(guó)家綠色基金支持。研究排水管網(wǎng)檢測(cè)、修復(fù)和改造、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、海洋生態(tài)保護(hù)修復(fù)和海洋資源管控等相關(guān)資金支持政策。

(三)注重人才培養(yǎng)，擴(kuò)大公眾參與

緊扣水務(wù)海洋行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)需求和發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)新引人、育人、用人的長(zhǎng)效機(jī)制，激發(fā)人才創(chuàng)新活力，充分發(fā)揮教育培訓(xùn)、職稱評(píng)審、技能認(rèn)定、評(píng)先推優(yōu)的機(jī)制牽引作用，注重創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，打造水務(wù)海洋高素質(zhì)專業(yè)化人才隊(duì)伍。以水務(wù)海洋基礎(chǔ)設(shè)施、科普宣傳教育平臺(tái)等為載體，推動(dòng)水文化建設(shè)。搭建全過(guò)程、全方位的公眾參與平臺(tái)，建立貫穿規(guī)劃編制、實(shí)施、監(jiān)督及后評(píng)估全過(guò)程的公眾參與機(jī)制，引導(dǎo)公眾積極為水務(wù)海洋發(fā)展建言獻(xiàn)策，主動(dòng)接受社會(huì)和公眾監(jiān)督。充分發(fā)揮新聞媒介的作用，深入開展水旱災(zāi)害防治、水環(huán)境治理、水資源管理等宣傳工作。

(四)加強(qiáng)政策研究，完善推進(jìn)機(jī)制

持續(xù)深化河湖長(zhǎng)制，充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制的體制優(yōu)勢(shì)。持續(xù)深化節(jié)約用水、排水綠色基礎(chǔ)設(shè)施、病險(xiǎn)水閘除險(xiǎn)加固、水費(fèi)調(diào)價(jià)等政策研究，為水務(wù)海洋行業(yè)發(fā)展提供政策建議和決策咨詢意見。按照覆蓋污水處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)和污泥處理處置成本并合理盈利的原則，制定污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，健全標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。優(yōu)化河道藍(lán)線調(diào)整機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)防汛工作行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和防汛崗位責(zé)任制，健全防汛統(tǒng)一指揮調(diào)度工作機(jī)制。優(yōu)化用海用島政策，完善自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、確權(quán)登記機(jī)制。健全海洋經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)核算工作機(jī)制。

編輯：李丹