29.推進(jìn)生活垃圾綜合治理。啟動(dòng)生活垃圾分類工作,編制市區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案。逐步推進(jìn)生活垃圾分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置工作,實(shí)現(xiàn)市區(qū)公共機(jī)構(gòu)生活垃圾分類全覆蓋。大力推動(dòng)生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè),同步推動(dòng)垃圾滲濾液處理設(shè)施建設(shè)和改造提升。深入開展城市“廁所革命”,提檔升級(jí)公廁硬件設(shè)施和服務(wù)質(zhì)量。(市城市管理局牽頭負(fù)責(zé))
(七)提升住房品質(zhì)行動(dòng)
30.提升工程建設(shè)質(zhì)量。以住宅建筑、公共建筑和城市基礎(chǔ)設(shè)施工程為重點(diǎn),適當(dāng)延長(zhǎng)設(shè)計(jì)使用年限,提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),弘揚(yáng)“工匠精神”,建造“百年建筑”。開展住宅工程質(zhì)量常見問(wèn)題專項(xiàng)治理,著力解決當(dāng)前突出存在的房屋滲漏、裂縫、空鼓、保溫性能不達(dá)標(biāo)、隔音性能差等問(wèn)題。推進(jìn)建造方式創(chuàng)新,大力發(fā)展綠色建筑和裝配式建筑。推行精裝修住宅,高層住宅實(shí)行全裝修,新建的高層、小高層住宅逐步淘汰毛坯房。強(qiáng)化住宅小區(qū)綜合驗(yàn)收工作,確保小區(qū)水電暖衛(wèi)和綠化等配套完善。(市住建局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局配合)
31.改造提升居住環(huán)境。有序推進(jìn)老舊住宅小區(qū)改造,重點(diǎn)改造小區(qū)水電氣路及光纖等,完善安防、環(huán)衛(wèi)、照明等環(huán)境設(shè)施,將老舊住宅小區(qū)長(zhǎng)效管理納入社區(qū)治理體系。支持既有多層住宅加裝電梯,配建停車設(shè)施。提高棚改項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建造水平,嚴(yán)把工程建設(shè)質(zhì)量,打造功能實(shí)用、環(huán)境舒適、服務(wù)完善的安置小區(qū)。(市住建局牽頭,市發(fā)改委、市財(cái)政局配合)
32.改進(jìn)物業(yè)服務(wù)管理。以黨建引領(lǐng)社區(qū)物業(yè)服務(wù)管理。開展考核評(píng)價(jià),完善以信用為核心的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)監(jiān)管體制。持續(xù)深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),提升行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)水平,每年培育創(chuàng)建一批物業(yè)服務(wù)示范項(xiàng)目、品牌企業(yè)。提升住宅專項(xiàng)維修資金交存使用管理水平。加快物業(yè)管理領(lǐng)域相關(guān)立法。注入“紅色基因”,創(chuàng)建沂蒙紅色物業(yè)品牌,組建公益性企業(yè)化物業(yè)服務(wù)實(shí)體。建立四級(jí)管理體制和多方聯(lián)動(dòng)機(jī)制,創(chuàng)新“四位一體”管理模式,落實(shí)“三會(huì)三公開”制度,提升服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)量化考核及監(jiān)督檢查,建立“紅黑榜”制度。(市住建局牽頭負(fù)責(zé))
(八)安全運(yùn)行提升行動(dòng)
33.突出安全空間布局。堅(jiān)持安全發(fā)展理念,合理規(guī)劃和調(diào)整居民生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)園區(qū)及其他功能區(qū)空間布局。鞏固油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,強(qiáng)力推進(jìn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷工程,加快不符合安全和衛(wèi)生防護(hù)距離的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)就地改造或關(guān)閉退出。(市應(yīng)急管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
34.確保城市運(yùn)行安全。定期開展城市供水、燃?xì)狻崃Α⑾涝O(shè)施、道路橋梁、垃圾處理、排水與污水處理等風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理。落實(shí)戶外廣告牌、燈箱和樓房外墻附著物的管理維護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防倒塌和墜落事故。加強(qiáng)人員密集場(chǎng)所的安全風(fēng)險(xiǎn)管控。因地制宜排查整治消防安全突出風(fēng)險(xiǎn);推動(dòng)行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理,打造行業(yè)標(biāo)桿典型;推動(dòng)縣區(qū)“智慧消防”平臺(tái)搭建工作,將本地區(qū)學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等人員密集場(chǎng)所和企業(yè)專職消防隊(duì)接入平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管。依法開展重大工程地震安全性評(píng)價(jià),提高民生工程、重點(diǎn)工程、重大基礎(chǔ)設(shè)施等的抗震等級(jí)。推進(jìn)城市建成區(qū)和新規(guī)劃區(qū)地震安全性評(píng)價(jià)和地震活動(dòng)斷層探測(cè)與鑒定工作。按照“分區(qū)域、分級(jí)別、網(wǎng)格化、實(shí)名制”原則,加快推行城市安全評(píng)估,將安全生產(chǎn)要求和保障措施落實(shí)到城市發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)環(huán)節(jié)。(市住建局、市城市管理局、市應(yīng)急管理局、市城鄉(xiāng)建設(shè)服務(wù)中心、市地震臺(tái)、市消防支隊(duì)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
35.增強(qiáng)應(yīng)急和救援能力。加強(qiáng)專業(yè)化應(yīng)急救援基地和隊(duì)伍建設(shè),利用公園、廣場(chǎng)、學(xué)校、體育場(chǎng)館、人防工程等場(chǎng)所,建設(shè)、改造應(yīng)急避難場(chǎng)所。推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施平戰(zhàn)結(jié)合和軍民融合,在有關(guān)設(shè)施建造時(shí)統(tǒng)籌兼顧部隊(duì)機(jī)動(dòng)需求、后勤保障需要。(市應(yīng)急管理局牽頭負(fù)責(zé))
(九)文明素質(zhì)提升行動(dòng)
36.促進(jìn)文明行為。深化文明城市、文明單位、文明家庭、文明校園等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。推動(dòng)品德禮儀課程進(jìn)書本、進(jìn)課堂,強(qiáng)化義務(wù)教育階段文明素質(zhì)教育。開展公益廣告宣傳,在公交車、廣場(chǎng)、旅游景點(diǎn)等公共場(chǎng)所展示各類公益廣告,宣傳引導(dǎo)文明行為。加大對(duì)公共場(chǎng)所不文明行為懲戒力度,推動(dòng)《臨沂市文明行為促進(jìn)條例》落地落實(shí),不斷提高市民文明素質(zhì)和城市文明程度。(市委宣傳部牽頭負(fù)責(zé))
37.開展志愿服務(wù)行動(dòng)。落實(shí)社區(qū)在職黨員志愿服務(wù)制度,引導(dǎo)黨員定期參與社區(qū)服務(wù)、扶危助困、交通疏導(dǎo)、衛(wèi)生清掃、垃圾分類、文明宣傳等工作,作為黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、文明單位創(chuàng)建的重要內(nèi)容,引領(lǐng)形成良好社會(huì)風(fēng)氣。廣泛開展宣傳教育,積極引導(dǎo)廣大市民參與文明城市創(chuàng)建。組織志愿者參與國(guó)際商貿(mào)博覽會(huì)、臨沂國(guó)際馬拉松比賽、中國(guó)沂河放魚公益活動(dòng)、書圣文化節(jié)等大型賽事的志愿服務(wù)活動(dòng)。利用春節(jié)前后、學(xué)雷鋒日、高考期間、重陽(yáng)節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展志愿服務(wù)活動(dòng)。(市直機(jī)關(guān)工委、團(tuán)市委按職責(zé)分工負(fù)責(zé))
38.提升便民服務(wù)效率和服務(wù)窗口形象。貫徹落實(shí)“一次辦好”改革、審批服務(wù)便民化要求,提高政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的辦事效率、服務(wù)水平,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。提升窗口工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序展示良好形象。(市行政審批服務(wù)局牽頭負(fù)責(zé))
39.加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。加快建立個(gè)人誠(chéng)信記錄,規(guī)范推進(jìn)個(gè)人信用信息共享使用,健全守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。(市發(fā)改委牽頭負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立全市城市品質(zhì)提升三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)研究部署三年行動(dòng)重大事項(xiàng),協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題。市政府主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng),分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),市直相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,與市城市建設(shè)工程推進(jìn)辦公室合署辦公,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)日常各項(xiàng)工作。各縣區(qū)政府(開發(fā)區(qū)管委會(huì))是城市品質(zhì)提升的責(zé)任主體,要建立相應(yīng)的組織協(xié)調(diào)機(jī)制,確定牽頭部門,落實(shí)部門責(zé)任和分工。
(二)實(shí)行試點(diǎn)引領(lǐng)。每年培育一批城市品質(zhì)提升試點(diǎn)項(xiàng)目(工程)、街道(片區(qū))。以生態(tài)修復(fù)、城市更新、城市設(shè)計(jì)、垃圾分類、清潔取暖等為重點(diǎn),作為城市品質(zhì)提升專項(xiàng)試點(diǎn),探索破解工作難題和政策約束的機(jī)制、經(jīng)驗(yàn)。
編輯:王媛媛
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