(四)道路交通提升行動

17.優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。優(yōu)化城市快速路、主干路、次干路和支路級配，打通各類“斷頭路”，建設(shè)城市內(nèi)部交通與高速路、國省道、高鐵站、飛機場等重點節(jié)點的順暢通道，加快跨河橋梁和立交等重點項目建設(shè)，不斷完善立體化交通體系。實施陶然路提升改造、金雀山路西延等13項工程，完善“三環(huán)十三射七聯(lián)”路網(wǎng)建設(shè)。實施沂蒙路泵站、通達(dá)南路積水點治理等39項工程，解決城區(qū)積水問題，不斷提高城區(qū)排澇能力。推廣街區(qū)制，提高路網(wǎng)密度，促進“微循環(huán)”。有序發(fā)展軌道交通，合理確定建設(shè)制式和時序，客流密集車站應(yīng)與其他交通方式統(tǒng)籌規(guī)劃、一體設(shè)計、高效組合，實現(xiàn)無縫接駁，促進交通量的高效疏解和均衡分布。(市住建局牽頭，市交通運輸局配合)

18.加強停車設(shè)施建設(shè)管理。深入推進智慧停車管理系統(tǒng)平臺建設(shè)，建立全市公共停車場互聯(lián)互通網(wǎng)。大力發(fā)展立體停車，加快城市停車場建設(shè)，持續(xù)增加公共停車泊位供給，緩解“停車難”壓力。充分利用社會資本建設(shè)停車場，重點緩解醫(yī)院、老舊小區(qū)停車難問題。推進在各類換乘樞紐同步建設(shè)停車場、自行車(電瓶車)停放場所以及充電樁、充電站等服務(wù)設(shè)施。實施差別化供給，加大停車收費差異化力度，通過價格政策引導(dǎo)停車需求。推行錯時停車，鼓勵有條件的居住區(qū)、企事業(yè)單位內(nèi)部停車場對外開放。(市城市管理局牽頭負(fù)責(zé))

19.加快發(fā)展公共交通。統(tǒng)籌規(guī)劃布局公交首末站和中途停靠站，開通旅游專線巴士，實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米半徑全覆蓋。重點解決高鐵站、飛機場等交通節(jié)點的公交配置，與市內(nèi)交通實現(xiàn)無縫對接。完善公交專用道設(shè)置和管理，靈活設(shè)定專用時段。引導(dǎo)市民轉(zhuǎn)變出行方式，倡導(dǎo)綠色出行。規(guī)范高鐵站、飛機場、火車站等場所出租車接客服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，改善站點形象。(市交通運輸局牽頭負(fù)責(zé))

20.嚴(yán)控占道行為。強化源頭治理，合理規(guī)劃設(shè)置農(nóng)貿(mào)市場、物流網(wǎng)點、餐飲攤點、便民服務(wù)點等，引導(dǎo)商戶“退路進廳(室)”經(jīng)營。加大對占道經(jīng)營行為整治力度。推廣街長制、店長制、巷長制、城市管理志愿者協(xié)會“三長一會”模式，健全市容環(huán)境管理常態(tài)長效機制，依法清理、查處市區(qū)“六亂”問題。(市城市管理局、市自然資源和規(guī)劃局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

21.治理道路常見問題。加強市政設(shè)施維護，更換防沉降、防異響、防盜竊井蓋，開展道路車轍擁包、破損裂縫、路口錯臺、花磚松動、立沿石歪斜等專項治理，提升道路通行舒適度和景觀效果。因地制宜建設(shè)地下綜合管廊，積極推進管線入廊，消除“馬路拉鏈”。加強道路挖掘工程管理，合理安排施工作業(yè)時間。(市城市管理局、市住建局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

22.提升交通文明水平。優(yōu)化城市核心區(qū)、重點區(qū)域的交通組織，提升交通信號、電警監(jiān)控、誘導(dǎo)屏等交通設(shè)施智能化水平，提升通行能力。開展道路標(biāo)線定期覆新、城市道路及公共空間隔離護欄優(yōu)化、標(biāo)示標(biāo)線優(yōu)化工作，保持標(biāo)線完好、規(guī)范、清晰。(市公安局牽頭負(fù)責(zé))

(五)生活服務(wù)提升行動

23.實施“15分鐘活動圈”覆蓋工程。統(tǒng)籌布局“城市、組團、社區(qū)”三級公共服務(wù)設(shè)施，形成層次明晰、方便適用的公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。重點完善社區(qū)服務(wù)功能，優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點布局，補齊學(xué)前教育、義務(wù)教育、社區(qū)醫(yī)療等公共服務(wù)短板，構(gòu)建“15分鐘活動圈”。鼓勵學(xué)校非教學(xué)時段向社會免費開放體育場地。利用邊角地、零星用地，增加鄰里社交空間，形成親切宜人、有機融合、全齡友好的小環(huán)境。(市城市管理局、市住建局、市教育局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市體育局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

24.大力提高公共服務(wù)水平。加大教育資源供給，確保義務(wù)教育階段學(xué)生就近入學(xué)。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)。落實城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)開辦補助和轉(zhuǎn)型發(fā)展獎補，健全完善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，新建日間照料中心20處。深入推進縣域醫(yī)療共同體建設(shè)、縣域同質(zhì)化服務(wù)、醫(yī)保總額打包付費、加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”建設(shè)等政策措施，推動縣域一體、綜合改革、協(xié)同發(fā)展，滿足群眾醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。加快分級診療制度建設(shè)，推進基層健康服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，優(yōu)化看病就醫(yī)流程，提高醫(yī)療保障水平，切實解決群眾“看病難”問題。(市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康委、市醫(yī)療保障局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)治理能力提升行動

25.提升城市管理執(zhí)法水平。深入實施“強基礎(chǔ)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”專項行動，開展執(zhí)法隊伍崗位練兵和技能競賽活動。厘清監(jiān)督管理與行政處罰職責(zé)邊界，實現(xiàn)審批、監(jiān)管、行政處罰信息共享。全面實行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度。完善城市管理隊伍培訓(xùn)制度，促進城市管理隊伍素質(zhì)能力提升。(市城市管理局牽頭負(fù)責(zé))

26.加快城市管理智慧化。加快推進智慧城市管理綜合信息系統(tǒng)平臺建設(shè)。普查、更新城市管理數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對城市運行的立體監(jiān)測和精準(zhǔn)感知，提高城市精細(xì)化管理水平。加強城市地下管線統(tǒng)一規(guī)劃和管理，建立完善地下管線綜合管理信息系統(tǒng)。推進5G基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動政府?dāng)?shù)據(jù)開放共享利用。開展信息交流無障礙建設(shè)試點。理順市、區(qū)、鎮(zhèn)街三級智慧城市管理運行機制，優(yōu)化城市管理流程，實現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”。(市城市管理局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局、市工信局、市大數(shù)據(jù)局配合)

27.推進社區(qū)治理共建共享。加強社區(qū)治理體系建設(shè)，推進社區(qū)、社會組織、社會工作、社區(qū)志愿服務(wù)“四社聯(lián)動”，提高社區(qū)治理社會化水平，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。開展美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動，推動城市管理和服務(wù)力量下沉，推行決策共謀、發(fā)展共建、建設(shè)共管、效果共評、成果共享。積極推動城市基層從傳統(tǒng)管理向現(xiàn)代治理轉(zhuǎn)變，推行“街鄉(xiāng)吹哨、部門報到”等經(jīng)驗做法。完善市、縣區(qū)、鎮(zhèn)街城市管理體制，推進城市管理和執(zhí)法重心下移、服務(wù)下沉。(各區(qū)政府牽頭，市城市管理局、市民政局配合)

28.持續(xù)治理違法建設(shè)。開展“零違建小區(qū)”創(chuàng)建活動，建立健全聯(lián)合懲戒制度，完善長效管控機制，堅決遏制新增違法建設(shè)。強化城市運行數(shù)據(jù)的綜合采集和管理分析，加快建成綜合性城市管理數(shù)據(jù)庫。依托視頻監(jiān)控和人工智能技術(shù)，探索城市管理、執(zhí)法新方法，實現(xiàn)問題智能發(fā)現(xiàn)、自動報警、快速處置、限時辦結(jié)。城市違法建設(shè)治理堅持屬地管理、部門聯(lián)動，落實縣區(qū)政府、鎮(zhèn)街和社區(qū)主體責(zé)任，構(gòu)建市、區(qū)、街、社區(qū)四級聯(lián)動的網(wǎng)格化防控體系。(市城市管理局牽頭，市自然資源和規(guī)劃局配合)

編輯：王媛媛