水價改革微故事 | 如何讓我更懂你

時間：2019-03-20 10:45

來源：E20供水圈層

作者：易滴水

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空氣中，彌漫著無處安放的失落、煩躁和不甘，當然，還有專屬于桑拿天的還沒來得及蒸干的汗液。

B市，水價調整聽證會，網絡上也在同步直播。

用戶代表們非常積極，踴躍地提出各種問題，針針見血，刀刀見肉。這次聽證會比較特別，用戶代表們有組織推薦產生的，也有自愿報名參加的。聽證人有些緊張。

Q1 “我贊成方案一，更貼近實際情況，方案二的調整幅度有點大。”

Q2 “不管哪個方案，特種用水價格都漲得太多。”

A2 “按照發改委943號文精神，進一步拉大特種用水和非居民用水的價差。具體比價關系根據全國65個城市的整體規律，我市特種行業的用水量，以及我市人均水資源擁有量等因素核定。”

Q3 “預計多久后會從平衡池提取第一筆資金來?”

A3 “不一定。要等到企業凈資產收益率小于a%時，市價格主管部門每年會進行核定。”

Q4 “關于新增加的非居民超定額累進加價制度，和過去的差別水價制度，會不會出現疊加的情況”?

A4 “會。如果非居民用戶當月的用水量超過了定額計劃，且被列入我市“兩高一剩”生態環保失信人名單。”

Q5 “居民有階梯水價制度，非居民有超定額累進加價制度。為了促進資源節約，用水多，花更多的錢，我理解。但為什么永遠都只有懲罰，沒有獎勵，用水少的難道不能制定一個獎勵機制嗎?”

A5 “謝謝您的建議，我們會認真考慮，也會給符合產業扶持政策的企業制定更詳細的用水定額管理計劃。”

……

老李和同事們一一沉著冷靜地回答，真誠地與用戶代表們溝通。聽證會算是有驚無險地度過，也不枉把問題庫當枕頭的日子。

最近有個強臺風可能從A市附近登陸，全公司都在忙著設備物資儲備，應對可能出現的搶修任務，保障供水安全。

D市，第X屆供水管網漏損控制會議上，老李侃侃而談。小王在下面聽著，前幾日高強度的工作使他有點分神。刷手機的時候，看到B市昨天剛開完聽證會，又抬頭看看臺上B市來的老李，仿佛抓住了一根救命稻草。趁中午工作餐之前，小王厚著臉皮擠進了層層人群，準備找機會跟老李搭話。

等人群走得差不多了，小王才開口，“李工李工，我是A市自來水公司的XXX，聽聞B市剛開完聽證會，有幾個關于水價調整的問題想請教您”。

老李先是一愣，轉而慢慢露出笑意，“要不，你先講講現在的大致情況”。兩人隨即一起往外走。

小王猶豫了一下，還是打算如實告知。小王把自己如何接手這件事，又如何準備方案，大領導匯報如何遇上態度不明朗的副市長……一五一十的說了個遍。

老李聽罷，問了他幾個問題：“A市近幾年的供水服務滿意度是多少?除了價格調整之外，制度上還有哪些改革和創新?價格調整后，會給A市帶來什么變化?有沒有想過政府為什么現在不太支持?”

小王有點迷惑，“供水服務滿意度，大概80分吧。價格調整都弄不清楚，哪里還有心思搞制度創新。如果水價和水資源費聯動也算的話，這可能是一個。政府的態度是完全不懂了。”

老李倒也不生氣，耐心地說道：“可能你們對水價改革有一些誤區。

第一，水價改革不是起點，也不是終點，不是最終目的，它只是一個顯現過程。要多從用戶的角度考慮，不能把自身企業當成出發點，更不能只看到企業的成本和利潤。用戶感知不好，是很致命的毒藥。

第二，水價調整其實只是水價改革的一小部分。水價改革是系統工程，要把握時代特點，研究政策趨勢，協調多方關系，統籌各方力量。制度才是解決水價從哪里來，到哪里去的核心問題。

第三，水價不是萬能的，不要指望水司所有的問題都能通過水價得到消化和解決。這條路暫時不通，還有其他路嘛。對于政府，要換位思考，要通盤考慮。我們幾年前在某小區做了一個示范工程，居民反響很好……”

老李講的東西，小王沒太聽過，覺得老李很厲害，有些宏觀，有些玄妙，但還不夠細致，就想邀請老李去A市自來水公司給大家講一講。老李很謙虛，“我們這次運氣好，在水價機制改革中做了一些新的嘗試，取得小小的成績，不值一提。其實我們之前也學習過，我剛才講的不過冰山一角。這樣吧，我給你一個電話，問問他們或許會有更多的收獲。”

小王連連表示感謝。想起一句話，看那湖面上悠閑自得的天鵝，其實水下面的雙腳一直在拼命劃水呀。

小王果斷撥起了電話：010-88480333。