近日，廣西壯族自治區住房和城鄉建設廳、廣西壯族自治區生態環境廳聯合印發《廣西城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》，要求，到2018年底，南寧市基本完成建成區市政道路排水管網排查，對能立即整改的問題立行立改，整改到位，一時難以解決的問題完成方案制定，采取應急治理與長效治理相結合的方式力爭消除比例達到90%;到2019年底，南寧市開展排水管網整改建設，新增污水處理能力40萬噸/日以上，除南寧市以外其余設區市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上;到2020年底，各設區市建成區水體基本實現長制久清。

自治區住房城鄉建設廳 生態環境廳關于印發廣西城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案的通知(桂建城〔2018〕76號)

各設區市人民政府：

經自治區人民政府同意，現將《廣西城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案》印發給你們，請認真貫徹實施。

廣西壯族自治區 廣西壯族自治區

住房和城鄉建設廳 生 態 環 境 廳

2018年12月28日

廣西城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案

為全面貫徹《住房城鄉建設部、生態環境部關于印發城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案的通知》(建城〔2018〕104號)和《廣西壯族自治區人民政府辦公廳關于印發廣西生態環境保護基礎設施建設三年作戰方案(2018-2020年)的通知》(桂政辦發〔2018〕83號)精神，嚴格落實中央環境保護督察“回頭看”提出的整改要求，進一步深入推進我區城市黑臭水體治理工作，鞏固近年來的治理成果，加快改善城市水環境質量，特制定本方案。

一、主要目標

到2018年底，南寧市基本完成建成區市政道路排水管網排查，對能立即整改的問題立行立改，整改到位，一時難以解決的問題完成方案制定，采取應急治理與長效治理相結合的方式力爭消除比例達到90%;到2019年底，南寧市開展排水管網整改建設，新增污水處理能力40萬噸/日以上，除南寧市以外其余設區市建成區黑臭水體消除比例達到90%以上;到2020年底，各設區市建成區水體基本實現長制久清。

二、主要任務和責任分工

(一)加快實施城市黑臭水體治理工程。

⒈ 控源截污。推進城市生活污水收集處理系統提質增效。推動城市建成區污水管網全覆蓋、全收集、全處理以及老舊污水管網改造和破損修復。全面推進城中村、老舊城區和城鄉結合部的生活污水收集處理，科學實施沿河沿湖截污管道建設。所截流生活污水盡可能納入城市生活污水收集處理系統，統一處理達標后排放，現有城市生活污水集中處理設施能力不足的，要加快新、改、擴建設施，對近期難以覆蓋的地區可因地制宜建設分散處理設施。城市建成區內未接入污水管網的或因周邊市政管網不完善、不按環評要求建設生活污水處理設施的新建建筑小區或公共建筑，不得交付使用。城市新區生活污水收集處理設施要與城市發展同步規劃、同步建設。(牽頭單位：自治區住房城鄉建設廳，配合單位：自治區發展改革委、財政廳、生態環境廳，責任單位：各設區市人民政府)

深入開展入河湖排污口整治。研究制定排污口管理相關文件，對入河湖排污口進行統一編碼和管理。組織開展城市黑臭水體沿岸排污口排查，摸清底數，協調好跨區域權責關系，明確責任主體，逐一登記建檔。通過取締一批、清理一批、規范一批入河湖排污口，不斷加大整治力度。(牽頭單位：自治區生態環境廳，配合單位：自治區水利廳、住房城鄉建設廳，責任單位：各設區市人民政府)

削減合流制溢流污染。全面推進住宅小區、企事業單位辦公樓與市政雨污水管道錯接、混接改造。城市新區建設均實行雨污分流，嚴格執行管網工程竣工驗收制度。有條件的地區要積極推進雨污分流改造;暫不具備條件的地區可通過溢流口改造、截流井改造、管道截流、調蓄等措施降低溢流頻次，采取快速凈化措施對合流制溢流污染進行處理后排放，逐步降低雨季污染物沖刷入河湖量。(牽頭單位：自治區住房城鄉建設廳，責任單位：各設區市人民政府)

強化工業企業污染控制。城市建成區排放污水的工業企業應依法持有排污許可證，并嚴格按規定排污。對無排污許可及超標或超總量的排污單位一律限制生產或停產整治。工業污水排放要必須符合國家或地方排放標準。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業企業(有工業廢水處理設施且出水達到國家標準的原料藥制造企業除外)排放的含重金屬或難以生化降解廢水以及有關工業企業排放的高鹽廢水，不得接入城市生活污水處理設施。要組織評估現有接入城市生活污水處理設施的工業廢水對設施出水的影響，對導致設施出水不能穩定達標的要于2019年6月底前清理。工業園區應建成污水集中處理設施并穩定達標運行，對廢水分類收集、分質處理、應收盡收，禁止偷排漏排行為;入園企業應當按照國家有關規定進行預處理，達到工藝要求后，接入工業園區配套污水集中處理設施處理。北海、防城港、欽州三市未建成污水集中處理設施的工業園區應于2020年底前建成污水處理設施并投入使用。(牽頭單位：自治區生態環境廳，配合單位：自治區發展改革委、工業和信息化廳、住房城鄉建設廳，責任單位：各設區市人民政府)

加強農業農村污染控制。強化農業面源污染控制，改善城市水體來水水質，嚴禁城鎮垃圾和工業污染向農業農村轉移，避免對城市建成區黑臭水體治理產生負面影響。加強畜禽養殖環境管理，加快推進畜禽養殖廢棄物資源化利用，規模化畜禽養殖場應當持有排污許可證，并嚴格按規定排污。(牽頭單位：自治區農業農村廳、生態環境廳，配合單位：自治區住房城鄉建設廳，責任單位：各設區市人民政府)

⒉ 內源治理。科學實施清淤疏浚。在綜合調查評估城市黑臭水體水質和底泥狀況的基礎上，合理制定并實施清淤疏浚方案，既要保證清除底泥中沉積的污染物，又要為沉水植物、水生動物等提供生存空間。要在清淤底泥污染調查評估的基礎上，妥善對其進行處理處置，嚴禁在沿岸隨意堆放或作為水體治理工程回填材料，其中屬于危險廢棄物的，須交由有資質的單位進行安全處置。(牽頭單位：自治區水利廳，配合單位：自治區生態環境廳、住房城鄉建設廳、農業農村廳，責任單位：各設區市人民政府)

編輯：趙凡