3.全面加強污水管網建設。推進城中村、老舊城區、城鄉結合部污水收集處理和雨污管網分流改造，科學實施沿河沿湖截污管道建設。開展建筑小區、企事業單位內部和市政雨污水管道混錯接改造。暫不具備雨污管網分流改造條件的區域，應采取增加截留倍數、調蓄等措施降低溢流量，采取快速凈化措施對溢流污染進行處理，逐步降低雨季污染物入河湖量。新建城區應同步規劃建設污水處理設施和配套管網，實施雨污管網分流。未接入污水管網的新建建筑小區或公共建筑，不得交付使用。各城市加快建成區污水管網建設，到2020年，新增城市污水管網2200公里以上，基本實現污水管網全覆蓋，污水全收集。(省住房城鄉建設廳牽頭)

4.切實提升污水處理能力。統籌規劃建設污水處理設施和污水收集管網，做到污水處理能力與污水管網相匹配。加快實施生活污水處理系統升級改造和污水處理能力提升工程，確保新增收集污水得到有效處理。雨污分流改造進度相對滯后的，應當提升污水處理能力，減輕降雨期間污水溢流的污染影響。污水管網難以覆蓋的區域，應當因地制宜建設分散處理設施。到2020年，新增(改造)城市污水處理能力180萬噸/日以上，污水處理率達到98%以上，縣城污水處理率達到90%以上，基本實現建成區污水全處理;有條件的污水處理廠應當配套建設人工濕地水質凈化工程。(省住房城鄉建設廳牽頭)

5.全面加強入河(湖)排污口監管。結合全面落實河長制、湖長制，對新發現的非法設置入河(湖)排污口一律封堵;實行入河(湖)排污口統一編碼管理，建立檔案，明確入河(湖)排污口名稱、水污染物排放標準、責任主體、監督單位和監督電話等內容;加強入河(湖)排污口監測，實行信息共享。(省生態環境廳、省住房城鄉建設廳牽頭)

6.嚴格管控工業企業污染。嚴格執行《流域水污染物綜合排放標準第1部分：南四湖東平湖流域》等5項標準。對排入集中污水處理設施的工業企業，所排廢水經預處理后須達到集中處理要求，對影響集中污水處理設施出水穩定達標的要限期退出。新建冶金、電鍍、化工、印染、原料藥制造等工業企業(有工業廢水處理資質且出水達到國家標準的原料藥制造企業除外)排放的含重金屬或難以生化降解廢水以及有關工業企業排放的高鹽廢水，不得接入城鎮生活污水處理設施。工業園區應建成污水集中處理設施并穩定達標運行，對廢水分類收集、分質處理、應收盡收。對超標和超總量的排污單位予以“黃牌”警示，應當采取限制生產或停產整治等措施，確保達標排放和符合總量控制要求;對整治仍不能達到要求且情節嚴重的排污單位，予以“紅牌”處罰，應當依法予以停業、關閉。加強排污單位污水排放管理，嚴厲打擊偷排漏排。(省生態環境廳、省住房城鄉建設廳、省工業和信息化廳牽頭)

7.科學實施清淤疏浚。合理制定并實施河湖防洪除澇清淤疏浚方案。在清淤底泥污染調查評估的基礎上，妥善對底泥進行處理處置，嚴禁沿岸隨意堆放，其中屬于危險廢物的，不得作為水體治理工程回填材料，須交由有資質的單位進行安全處置。(省水利廳、省住房城鄉建設廳、省生態環境廳分別牽頭)

8.深入推進水體及岸線的垃圾治理。各設區的市全面劃定城市藍線及河湖管理范圍，整治范圍內的非正規垃圾堆放點，并對清理出的垃圾進行無害化處理處置，降低雨季污染物沖刷入河量，濟南、青島市要在2018年年底前完成，其他設區的市要在2019年年底前完成。建立健全垃圾收集(打撈)轉運體系，并配備打撈人員，及時清理轉運垃圾，做好垃圾收集轉運記錄(垃圾收集轉運時間、垃圾清運量等)，并將符合規定的河湖岸垃圾清理和水面垃圾打撈經費納入地方財政預算。規范垃圾填埋場、轉運站管理，嚴防垃圾滲濾液直排或溢流入河，嚴禁垃圾向農村轉移。(省住房城鄉建設廳、省水利廳、省生態環境廳、省財政廳分別牽頭)

9.落實海綿城市建設理念。按照海綿城市專項規劃，加快推進海綿城市建設，對城市建成區雨水排放口收水范圍內的建筑小區、道路、廣場等運用海綿城市理念，綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、排”方式進行改造建設，減少徑流污染。(省住房城鄉建設廳牽頭)

10.持續加強水體生態修復。強化沿河湖園林綠化建設，營造岸綠景美的生態景觀。在滿足排洪和排澇功能的前提下，因地制宜對河湖岸線進行生態化改造，減少對自然河道的渠化硬化，營造生物生存環境，恢復和增強河湖水系的自凈功能，為城市內澇防治提供蓄水空間。(省自然資源廳、省住房城鄉建設廳、省水利廳牽頭)

11.積極保障河道生態水量。結合河道的生態補水需求，通過水系貫通、上下游河道閘壩聯合調控、合理布局分散/半集中式污水處理設施等措施，合理調配水資源，開展河道生態補水。嚴控以恢復水動力為理由的各類調水沖污行為，防止河湖水通過雨水排口倒灌進入城市排水系統。(省水利廳、省住房城鄉建設廳牽頭)

12.定期開展水質監測。2018年年底前，各設區的市對建成區內已完成治理的黑臭水體開展透明度、溶解氧(DO)、氨氮(NH3—N)、氧化還原電位(ORP)4項指標的水質監測。省生態環境廳指導各設區的市開展黑臭水體交叉監測，每年第二、三季度各監測一次，并于監測當季度末月20日前，向省生態環境廳和省住房城鄉建設廳報告本季度監測數據。(省生態環境廳、省住房城鄉建設廳牽頭)

(二)加強農村生產生活污水治理。

1.強化畜禽養殖污染治理。嚴格執行“三區”劃定方案，鞏固禁養區畜禽養殖關閉搬遷成果，對禁養區內新發現的養殖場(小區)和專業戶，予以關閉搬遷。(省生態環境廳、省畜牧局分別牽頭)依法依規開展畜禽規模養殖相關規劃環境影響評價，嚴格落實養殖業戶污染治理主體責任。新建或改擴建畜禽規模養殖場，應嚴格控制在適養區內。(省生態環境廳、省畜牧局牽頭)到2020年，規模化畜禽養殖場全部配套建設糞污貯存、處理、利用設施并正常運行，或者委托第三方處理企業、社會化服務組織對畜禽糞污綜合利用和無害化處理;大型規模養殖場糞污處理設施裝備配套率提前一年達到100%。(省畜牧局牽頭)

2.分類治理農村生活污水。按照城鄉共建、以城帶鄉的原則，加快建制鎮污水處理設施建設。分類治理農村生活污水，靠近城鎮(工業園區)周邊的村莊，將污水納入城鎮(工業園區)污水廠集中處理;管網覆蓋不到的村莊，因地制宜建設分散式/半集中式污水處理設施或小型濕地，提倡相鄰村莊聯合建設污水處理設施。研究制定山東省農村生活污水處理設施水污染物排放標準。(省住房城鄉建設廳、省農業農村廳、省生態環境廳牽頭)

編輯：徐冰冰