五十三、全省煤炭開(kāi)采產(chǎn)生的煤矸石堆積量已超過(guò)10億噸，占地182平方公里，每年仍以5000萬(wàn)噸的速度增加。全省不少企業(yè)存在煤矸石隨意傾倒、超高堆放、未及時(shí)覆土、生態(tài)治理恢復(fù)措施不到位等問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：正在推進(jìn)整改。

　　為了推動(dòng)煤矸石環(huán)境污染治理，全省各地市、部門(mén)制定下發(fā)一系列工作方案，確保有章可循；開(kāi)展了煤矸石環(huán)境污染專(zhuān)項(xiàng)檢查，進(jìn)一步摸清底數(shù)，對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)嚴(yán)肅依規(guī)查處、責(zé)令按要求限期整改；開(kāi)展了礦山生態(tài)恢復(fù)治理試點(diǎn)示范項(xiàng)目，并逐步推廣，通過(guò)土地復(fù)墾、黃土覆蓋、植被綠化等措施，生態(tài)治理恢復(fù)初見(jiàn)成效；采取煤矸石發(fā)電、充填采空區(qū)、制造煤矸石燒結(jié)磚、煤矸石筑路等方式，加大了煤矸石綜合利用力度，提高了利用效率，實(shí)現(xiàn)減量化處理，減少煤矸石隨意傾倒等問(wèn)題。

　　五十四、陽(yáng)泉、呂梁兩市矸石山分別有109座、134座，截至2017年5月，僅有35座和9座完成治理任務(wù)。抽查發(fā)現(xiàn)，晉能集團(tuán)保安等3家煤礦、焦煤集團(tuán)柳灣等3家煤礦的煤矸石亂堆亂棄，違反設(shè)計(jì)規(guī)范超高堆放，特別是柳灣煤礦煤矸石堆放高度超過(guò)80米，緊鄰公路，存在較大環(huán)境安全隱患；晉能集團(tuán)張家灣礦等3家煤矸石堆場(chǎng)存在矸石山自燃情況，污染大氣環(huán)境。

　　整改進(jìn)展情況：正在推進(jìn)整改。

　　針對(duì)反饋問(wèn)題，陽(yáng)泉、呂梁、晉能集團(tuán)、焦煤集團(tuán)舉一反三，開(kāi)展了矸石山綜合治理。

　　（一）陽(yáng)泉市：積極推進(jìn)20個(gè)礦山生態(tài)恢復(fù)治理示范工程，目前20個(gè)項(xiàng)目全部完成可研，其中，19個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，1個(gè)正在積極推進(jìn)。

　　（二）呂梁市：印發(fā)《呂梁市重點(diǎn)工業(yè)固廢污染專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，排查煤矸石產(chǎn)生企業(yè)156家，設(shè)置煤矸石處置場(chǎng)125座，對(duì)存在問(wèn)題的120座煤矸石處置場(chǎng)提出了分類(lèi)處置要求。目前，55座煤矸石處置場(chǎng)已完成整治，其余正在治理中。

　　（三）晉能集團(tuán)：對(duì)矸石裸露以及覆蓋不嚴(yán)的區(qū)域按規(guī)范用黃土進(jìn)行全面覆蓋、夯實(shí)，完成了保安等3家煤礦煤矸石亂堆亂棄、張家灣礦等3家煤礦矸石山自燃問(wèn)題的整改工作。

　　（四）山西焦煤集團(tuán)：圍繞柳灣等3家煤礦矸石山亂堆亂棄、違反設(shè)計(jì)規(guī)范超高堆放的問(wèn)題，積極整改，截至目前，累計(jì)削坡20余萬(wàn)立方米，覆土20余萬(wàn)立方米，修繕?biāo)嗦方祝N植各種樹(shù)木萬(wàn)余棵，已按要求完成綜合治理工作。

　　五十五、山西省現(xiàn)有露天煤礦40余座，存在生態(tài)破壞嚴(yán)重、自燃現(xiàn)象多、土地復(fù)墾及生態(tài)綜合治理標(biāo)準(zhǔn)低、推進(jìn)慢等問(wèn)題。

　　整改進(jìn)展情況：正在推進(jìn)整改。

　　山西省對(duì)露天煤礦生態(tài)破壞、自燃現(xiàn)象、土地復(fù)墾及生態(tài)綜合治理等方面存在的問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，督促各市及相關(guān)企業(yè)制定整治實(shí)施方案，對(duì)實(shí)施方案執(zhí)行情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，形成制度化的生態(tài)治理長(zhǎng)效機(jī)制，生態(tài)環(huán)境治理成效明顯。

　　（一）忻州市：已完成露天煤礦生態(tài)破壞、自燃現(xiàn)狀摸底排查，正在對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題積極進(jìn)行整改，4座自燃區(qū)明火點(diǎn)位已全部得到控制。

　　（二）呂梁市：露天煤礦涉及4戶(hù)，交口縣永興煤業(yè)和山西華瑞煤業(yè)有限公司制定了露天煤礦礦山開(kāi)采生產(chǎn)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治方案，對(duì)礦區(qū)進(jìn)行了環(huán)境治理專(zhuān)項(xiàng)整治，邊坡、內(nèi)外排土場(chǎng)進(jìn)行土地復(fù)墾、植樹(shù)和草籽的播種，道路進(jìn)行了硬化；晟凱煤業(yè)和山西能源鑫建煤業(yè)一直停產(chǎn)，建有全封閉儲(chǔ)煤庫(kù)，運(yùn)輸主干道全部硬化，露天未存放原煤。

　　（三）朔州市：中煤平朔集團(tuán)有限公司制定了《采礦區(qū)生態(tài)恢復(fù)治理方案》，2018年計(jì)劃復(fù)墾8706畝，截至目前，已完成復(fù)墾土地6706畝。

　　（四）晉中市：5座露天煤礦應(yīng)完成復(fù)墾面積4333.4公頃，目前已復(fù)墾1206.7公頃；加強(qiáng)植樹(shù)造林工作，推動(dòng)生態(tài)恢復(fù)治理。

　　五十六、忻州市8座露天煤礦在產(chǎn)，其中4座存在自燃現(xiàn)象。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　2017年以來(lái)，忻州市對(duì)轄區(qū)內(nèi)露天煤礦進(jìn)行摸底排查，對(duì)涉及自燃的4家露天煤礦實(shí)施行政處罰，責(zé)令限期整改。同時(shí)，聘請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)“火區(qū)自燃”問(wèn)題進(jìn)行了“把脈會(huì)診”，逐礦制定火區(qū)治理方案，采取黃土覆蓋、開(kāi)挖剝離、注漿封堵、綠化復(fù)墾等滅火和生態(tài)恢復(fù)措施。目前，自燃區(qū)明火點(diǎn)位已全部得到控制。

　　五十七、呂梁市交口縣共有4座露天煤礦，揚(yáng)塵治理不到位、生態(tài)綜合治理緩慢。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　呂梁市交口縣4座露天煤礦：晟凱煤業(yè)和鑫建煤業(yè)處于停產(chǎn)狀況，且均建有全封閉儲(chǔ)煤庫(kù)，運(yùn)輸?shù)缆啡坑不挥琅d煤業(yè)與山西華瑞煤業(yè)有限公司制定了生態(tài)環(huán)境綜合治理專(zhuān)項(xiàng)整治方案，根據(jù)方案要求實(shí)施了苫蓋、灑水、土地復(fù)墾、植樹(shù)、道路硬化等措施，完成了揚(yáng)塵污染治理，加快了生態(tài)綜合治理進(jìn)程。

　　五十八、朔州市中煤平朔集團(tuán)東露天煤礦，廠區(qū)內(nèi)揚(yáng)塵嚴(yán)重，多處矸石亂堆亂放。

　　整改進(jìn)展情況：已完成整改。

　　2017年，朔州市對(duì)中煤平朔集團(tuán)東露天煤礦揚(yáng)塵污染及矸石亂放問(wèn)題實(shí)施行政處罰，并責(zé)令限期整改。中煤平朔集團(tuán)有限公司積極增加灑水車(chē)作業(yè)，抑制作業(yè)區(qū)爆破、裝載及道路運(yùn)輸產(chǎn)生的揚(yáng)塵；排棄采空區(qū)揚(yáng)塵大或大風(fēng)天時(shí)，停止排棄作業(yè)，降低揚(yáng)塵的產(chǎn)生量。同時(shí)，按計(jì)劃及時(shí)對(duì)排土、排渣、矸石場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。2017年8月底前對(duì)東露天礦礦區(qū)裸露矸石、北排土場(chǎng)東側(cè)矸石區(qū)域?qū)嵭悬S土覆蓋，覆蓋面積約9.2萬(wàn)平方米。

　　五十九、山西省有近3000家非煤礦山，但缺少礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金等政策措施，恢復(fù)治理難以落到實(shí)處。

　　整改進(jìn)展情況：正在推進(jìn)整改。

　　2017年8月，省財(cái)政廳印發(fā)《關(guān)于煤炭企業(yè)自行決定提取礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金和煤礦轉(zhuǎn)產(chǎn)發(fā)展資金的通知》，目前，已開(kāi)展了相關(guān)工作。研究制定了《山西省礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法（初稿）》，目前，正在修改完善中。

　　六十、一些地方私挖亂采問(wèn)題較為突出，陽(yáng)泉市眾多企業(yè)露天無(wú)序開(kāi)采礬石、石料等，開(kāi)采面積超過(guò)5000畝，生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。晉中介休市20多家石料企業(yè)以及臨汾浮山、翼城、襄汾等地鐵礦企業(yè)大面積開(kāi)山采礦，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞。太原市慕云山、陽(yáng)曲縣泥屯鎮(zhèn)一帶采石場(chǎng)大面積開(kāi)山采石，揚(yáng)塵問(wèn)題嚴(yán)重。

　　整改進(jìn)展情況：正在推進(jìn)整改。

　　（一）省國(guó)土廳：印發(fā)《集中開(kāi)展嚴(yán)厲打擊非法違法采礦行為專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)實(shí)施方案》，針對(duì)私挖亂采磚瓦粘土石料等重點(diǎn)熱點(diǎn)區(qū)域，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治百日行動(dòng)。全省共排查各類(lèi)磚瓦粘土、石料廠、攪拌站2207個(gè)，其中立案查處213件，罰款67.6萬(wàn)元，扣押違法設(shè)備24臺(tái)，行政拘留4人，刑拘1人，處分3人。

編輯：李丹