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山西省對外公開中央環境保護督察整改情況

時間:2018-09-29 10:17

來源:生態環境部

評論(

  整改進展情況:已完成整改。

 ?。ㄒ唬┨校簞澏恕敖簠^”,市區范圍內禁止任何單位和個人銷售、運輸、燃用煤炭。2017年對30個城中村、51片棚戶區實施整體拆除改造,拔掉土小鍋爐11517臺、棚戶區清潔供暖改造36018戶;拆除城區燃煤鍋爐1882臺,農用燃煤鍋爐672臺,實現市區35噸以下燃煤鍋爐“清零”;農村地區(棚戶區)“煤改氣”“煤改電”清潔供暖改造11.6萬戶;制定了《關于限制硫分高于1%灰分高于16%民用散煤銷售有關事項的通知》,明確硫分高于1%、灰分高于16%的民用散煤限制銷售。對部分縣區及42家相關企業進行了抽查、督查,未發現劣質煤、散煤銷售行為。

 ?。ǘ┡R汾市:2017年8月完成了禁煤區的劃定工作,出臺《關于對市區及周邊重點區域開展燃煤污染綜合整治的通告》,禁煤區燃煤鍋爐全部拆除。完成了市區155平方公里規劃區20蒸噸以下、各縣市區建成區10蒸噸以下、市區規劃區周邊1500平方公里范圍內10蒸噸以下以及營業性燃煤鍋爐全部取締工作。2017年實際完成清潔取暖改造15.71萬戶2819.9萬平米。杜絕禁燃區內未實施集中供熱和清潔供熱改造區域燃用硫分高于0.5%、灰分高于10%的劣質煤。制定出臺《全市散煤專項整治行動實施方案》,開展全市“利劍斬污”行動和散煤專項整治工作,建立全市煤炭銷售點臺賬,取締不符合要求的煤炭銷售點,截至目前,共取締煤炭銷售點341戶,保留規范156戶。

  (三)運城市:全面啟動“煤改氣”“煤改電”工作,全市計劃“煤改氣”“煤改電”改造63769戶,完成66694戶,占計劃改造總數的105%。切實加快棚戶區、城中村改造,新開工棚戶區改造6835套(含城中村3270套),拆除棚戶區49.98萬平方米。印發《運城市鹽湖區散煤市場專項整治工作方案》《運城市劣質煤銷售管控實施方案》《關于限制銷售硫分高于1%灰分高于16%民用散煤的通知》,開展全區民用散煤百日整頓行動,依法取締無證無照煤炭經營網點,嚴厲打擊劣質散煤銷售行為,對鹽湖區75家“散亂污”煤炭銷售點進行取締,確保把散煤管控工作落到實處。

 ?。ㄋ模x城市:市區完成禁煤區劃定約41平方公里,出臺禁煤區建設方案。2017年10月19日,晉城市召開禁煤區建設協調會,成立煤炭檢查組,嚴格控制煤焦、煤球等各種煤焦燃料進入市區。印發《晉城市燃煤污染防治實施細則》,規定在允許民用散煤使用的地區,按要求銷售和使用硫分小于1%、灰分小于16%的民用散煤。同時,加大對煤炭銷售網點煤質監督檢查,發現違法行為立即依法查處。

 ?。ㄎ澹x中市:城區已完成禁煤區劃定,面積105.8平方公里。整合完成12個供熱站,44個分散供熱小區(單位)和38個社區完成了集中供熱和清潔能源替代,市城區20噸以下鍋爐完成清零,秋冬季對洗選煤、型煤、焦炭產品質量抽檢共71批次,檢出不合格煤產品10批次、焦炭1批次,對不合格產品進行查處。

  三十二、山西作為煤炭、焦化、冶煉大省,物料大進大出,境內貨運頻次高達26.55萬輛/天,但交通運輸部門對道路揚塵污染防治重視不夠、措施不力。

  整改進展情況:已完成整改。

  (一)加強運政稽查力度。組織開展了“道路揚塵污染治理百日專項行動”,加強運政執法檢查,加大源頭監管力度,嚴厲查處道路運輸揚塵拋灑污染行為,對未采取有效封閉措施造成揚塵拋灑的車輛,依據相關規定嚴格處罰。開展了道路運輸揚塵污染治理專項督查,實施聯合執法,建立了運政稽查“一周一報告、一月一通報”工作制度,形成了道路運輸揚塵污染治理的高壓態勢。截至2017年12月底,全省出動稽查14624次,出動稽查人員69960人次,出動稽查車輛20850輛次,檢查道路運輸車輛79926輛,查處違規車輛804輛,累計罰款45萬余元,道路運輸車輛揚塵拋灑得到了有效遏制。2018年,制定實施了《山西省柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯合執法專項行動工作方案》,開展了柴油貨車和散裝物料運輸車污染治理聯合執法專項整治。

 ?。ǘ娀\輸車輛管控。嚴格落實《2017年道路運輸行業大氣污染防治工作方案》,嚴把營運車輛準入關,全面淘汰道路運輸市場黃標車,對車貨總重在12噸以上的營運類散裝物料運輸車輛全部加裝衛星定位系統,并接入交通運輸部門監管平臺。全省所有汽油油罐車均安裝油氣回收裝置,確保油品在運輸、裝卸過程中處于密閉狀態。嚴格落實散裝物料運輸車輛篷布覆蓋措施,大力推廣硬封閉城市渣土車和煤炭短途運輸車,鼓勵發展封閉運輸方式,制定實施了高速公路差異化收費優惠政策,其中對集裝箱車輛和廂式貨車在享受各項優惠政策的基礎上,再優惠10%。各地市運管部門采取隨機檢查和動態監控相結合的方法,加大對運輸車輛的監督檢查,檢查車輛近8萬輛,全省2000余家道路運輸企業簽訂了《道路無揚塵污染承諾書》,道路運輸車輛得到了有效管控。

  三十三、207、307國道穿陽泉市而過,重型載貨車流量大,汽車尾氣與揚塵疊加,污染突出;呂梁、晉中、朔州的國省道也存在類似問題。

  整改進展情況:正在推進整改。

 ?。ㄒ唬┩七M城市過境公路改線建設。2018年3月28日,陽泉市組織召開了國道307、207線陽泉繞城改線工程項目開工動員會,307、207線陽泉繞城改線工程如期開工建設;呂梁市將209國道改線工程列入2017年呂梁市“十個一批”重點工程項目,目前已完成了立項、項目選址和土地預審等工作,正在進行辦理PPP入庫手續和工程設計等工作;朔州市右玉縣109國道改線項目全面開工建設;晉中市壽陽縣307國道改線項目和昔陽縣207國道改線項目已上報省發改委審批,目前正在落實相關工作。

  (二)開展車輛拋灑污染治理專項行動。省公路局認真執行養護與路政聯合巡路制度,同時采用人工和機械相結合的清掃方式,加大路面清掃頻率,積極配合當地公安交警部門對超限超載、損毀道路、貨車裸露運輸等行為進行治理,有效改善道路揚塵污染。自2017年6月以來,省公路局共出動21654臺次清掃車、18810臺次灑水車、36417臺次維修車;各路政大隊與交警大隊等部門聯合開展集中行動4580次,出動21240人次,車輛4031輛,對拋灑污染易發路段隨機抽查283631輛車。

  三十四、全省各類煤場、料場、渣場和排土場較多,普遍存在苫蓋封閉不到位、抑塵措施不足、疏于監管等問題,揚塵污染突出,群眾反映強烈。

  整改進展情況:已完成整改。

  專項整治“散亂污”企業。按照省委、省政府《關于印發〈山西省取締“散亂污”企業實施方案〉等四個專項整治方案的通知》要求,全省開展“散亂污”企業全面清理整頓,共排查“散亂污”企業8175家,淘汰7459家,現已做到“兩斷三清”。各市根據實際情況制定揚塵污染治理工作方案,對各類煤場、料場、渣場和排土場的環境保護措施落實情況進行檢查,不符合要求的一律停業整改;同時,建筑工地嚴格落實“六個百分百”措施,規模以上土石方建筑工地全部安裝在線監測和視頻監控,初步建立了揚塵管控長效機制。

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編輯:李丹

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