（三）強化管控措施。印發(fā)《全市散煤專項整治實施方案》《關(guān)于對市區(qū)及周邊重點區(qū)域開展燃煤污染綜合整治的通告》，扎實開展燃煤污染綜合整治工作。制定《臨汾市2017—2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》，加強對重點企業(yè)秋冬季污染防治措施的監(jiān)管，完成大氣源清單和重污染天氣應急預案的修訂工作。2017年11月4日至年底，分別啟動藍色預警1次、黃色預警1次、橙色預警5次。2018年以來，分別啟動橙色預警1次、紅色預警1次。2017年12月，環(huán)保部解除對臨汾市新增大氣污染物排放建設項目的環(huán)境影響評價文件限批。

　　2018年1-6月臨汾市區(qū)環(huán)境空氣綜合質(zhì)量指數(shù)為8.71，同比下降10.8%；二級以上天數(shù)為51天，同比增加1天；重污染天數(shù)19天，同比減少3天。

　　十一、2015年底，運城市因綜合督查整改不力被環(huán)境保護部掛牌督辦；2017年4月，運城河津市又因企業(yè)污染突出、違法違規(guī)問題處理不到位被環(huán)境保護部約談。但運城市對環(huán)境保護工作仍重視不夠，現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，全市部分鋼鐵、焦化企業(yè)尚未完成提標改造，平陸、臨猗、永濟等地污水處理廠仍不能正常運行，大量超標污水排入黃河。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　（一）強化問題整改。針對約談問題，運城河津市集中開展保護母親河專項行動、大氣污染防治行動、固廢危廢整治行動、嚴厲打擊違法排污行動、面源污染治理提質(zhì)行動、企業(yè)廠容廠貌清潔整治行動、取締非法違法土小企業(yè)等七個專項行動，共查封企業(yè)130家，責令整改289家，處罰659萬元，移交司法環(huán)境違法案件6起。

　　（二）加強提標改造。截至2017年底，運城市5家鋼鐵、17家焦化已全部完成提標改造。平陸縣污水處理廠和臨猗污水處理廠改造工程已建成投運，永濟市污水處理廠已完成整治，污水達標排放。

　　十二、2016年4月，長治市因環(huán)境質(zhì)量惡化、企業(yè)違法排污等問題被環(huán)境保護部約談，但整改工作推進不力，2017年4月環(huán)境保護部再次督查發(fā)現(xiàn)，盛泰鋼鐵、祥瑞焦化、長信工業(yè)等企業(yè)違法排污問題依然突出。

　　整改進展情況：已完成整改。

　　（一）依法約談整改。2016年，長治市政府對環(huán)保部約談中涉及的6個縣（市、區(qū)）和29家企業(yè)負責人進行了集中約談警示，長治市環(huán)保局對首鋼長鋼、華晟榮煤礦兩家環(huán)保不達標企業(yè)負責人進行集中約談。長治市環(huán)保局對環(huán)保部督查發(fā)現(xiàn)問題的山西長信工業(yè)有限公司（與盛泰鋼鐵為同1家企業(yè)）、山西潞安祥瑞焦化有限公司的環(huán)境違法行為進行了處罰，并責令限期進行整改。目前，兩家企業(yè)已按要求完成整改，經(jīng)調(diào)閱2017年8月以來的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)，長信鋼鐵未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在超標情況，祥瑞焦化存在2次超標情況，已進行了處理。

　　（二）加強環(huán)境監(jiān)管。2017年，長治市加大重點企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管力度，共對699家存在環(huán)境問題的企業(yè)實施行政處罰7629.411萬元，按日計罰2件、查封扣押117件、限產(chǎn)停產(chǎn)86件、移送公安行政拘留68件、移送環(huán)境污染犯罪案件2件。對屯留縣興旺焦化、華誠焦化、郊區(qū)昌晉苑3家焦化企業(yè)予以停產(chǎn)整治，持續(xù)保持環(huán)境執(zhí)法的高壓態(tài)勢。

　　十三、晉城市多家以焦炭為原料的二硫化碳生產(chǎn)企業(yè)設施簡陋、污染嚴重，國家產(chǎn)業(yè)政策明令應在2015年4月30日前淘汰，但相關(guān)企業(yè)一直違規(guī)生產(chǎn)，安全隱患突出。環(huán)境保護部多次督促晉城市加快關(guān)停到位，但直到2016年11月被中央媒體曝光，省委、省政府主要負責同志批示后，才最終關(guān)停淘汰。2014年以來晉城市區(qū)污水處理廠每天近百噸污泥臨時堆存于自然溝壑當中，環(huán)境風險隱患突出，群眾反映強烈，但住建部門一直未予解決。列入2013年環(huán)保目標責任書的高平市丹河河西段人工濕地等多個治理項目，督察時仍未完成，導致丹河河西斷面水質(zhì)逐年下降。

　　整改進展情況：正在推進整改。

　　（一）加強巡查。晉城市陽城、陵川兩縣加強對境內(nèi)已關(guān)閉二硫化碳企業(yè)的巡查，未發(fā)現(xiàn)“死灰復燃”的情況。

　　（二）消除污泥污染。晉城市對市區(qū)污水處理廠臨時堆存的污泥進行了清理，目前污水處理廠污泥由山西百孚百富生物能源有限公司進行無害化處置。

　　（三）推進項目建設。晉城高平市丹河河西人工濕地工程已完工；目前，高平第二生活污水處理廠建成調(diào)試運行；馬村鎮(zhèn)生活污水處理廠正在建設；三甲鎮(zhèn)截污工程截污管道主干線已全部貫通，具備通水條件。

　　（四）強化考核結(jié)果運用。晉城市計劃修訂考核評定標準，對年度環(huán)保目標責任考核不合格的縣（市、區(qū)）主要負責人進行約談，取消該縣（市、區(qū)）年度評優(yōu)評先資格。

　　十四、山西省煤炭、焦炭、冶金和電力四大產(chǎn)業(yè)增加值占全省規(guī)模以上工業(yè)增加值比重長期維持在70%以上，結(jié)構(gòu)性污染問題突出。

　　整改進展情況：正在推進整改。

　　（一）嚴格產(chǎn)業(yè)準入。新上鋼鐵、焦炭等行業(yè)項目嚴格執(zhí)行產(chǎn)能等量或減量置換。

　　（二）堅定去除產(chǎn)能。鋼鐵方面：在全面完成全省2017年170萬噸鋼鐵去產(chǎn)能任務的基礎(chǔ)上，將原計劃晉城市2018年85萬噸和運城市2019年70萬噸鋼鐵去產(chǎn)能任務提前至2017年底完成，截至2017年12月31日，共完成325萬噸粗鋼去產(chǎn)能任務，完成年度任務的191%。2018年鋼鐵去產(chǎn)能計劃為225萬噸已安排部署,正在積極推進落實。煤炭方面：2017年計劃退出的27座煤礦已全部關(guān)閉退出，向國家上報32座煤礦產(chǎn)能置換方案已獲批。2017年全省煤炭先進產(chǎn)能達到39614.4萬噸/年，占到全省煤炭生產(chǎn)總能力的42%。2018年煤炭去產(chǎn)能計劃為2240萬噸。電力方面：省政府辦公廳印發(fā)《山西省防范化解煤電產(chǎn)能過剩風險工作方案》，明確山西省2017年停緩建項目17個，裝機規(guī)模1748萬千瓦。

　　（三）加快培育新興產(chǎn)業(yè)項目。實施山西省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育工程，加快先進裝備制造、現(xiàn)代化煤化工、信息產(chǎn)業(yè)、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育壯大新動能。

　　十五、山西省曾將焦化產(chǎn)能調(diào)整重組作為振興產(chǎn)業(yè)的重要措施，但多年來推進不力，調(diào)整重組效果十分有限。截至2016年底，山西省焦化企業(yè)仍以4.3米焦爐為主力爐型，5.5米及以上的大型焦爐僅占2成左右，遠低于全國平均水平，規(guī)模小、布局散、產(chǎn)業(yè)鏈短的問題沒有得到根本改變。缺乏以環(huán)保治污倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的決心，對企業(yè)提標改造一再放松要求，2016年全省133家焦化企業(yè)中仍有中陽鋼鐵公司焦化廠等20余家大氣污染物超標排放嚴重。

　　整改進展情況：正在推進整改。

　　（一）支持產(chǎn)業(yè)升級。省經(jīng)信委印發(fā)了《山西省焦化行業(yè)中央環(huán)境保護督察問題整改工作方案》，起草了《山西省推動焦化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的若干措施（送審稿）》《山西省焦化產(chǎn)業(yè)打好污染防治攻堅戰(zhàn)推動轉(zhuǎn)型升級的實施方案（征求意見稿）》。2017年下達了《關(guān)于組織焦化企業(yè)綠色制造（環(huán)保提標改造）項目申報省技術(shù)改造專項資金的通知》，已報省財政廳予以撥付下達，支持11個焦化環(huán)保提標改造項目共1138萬元。資金已下達到縣級財政。

編輯：李丹