廣場排水應(yīng)結(jié)合廣場豎向設(shè)計、廣場場地布局、廣場鋪裝伸縮縫位置、周圍道路標(biāo)高等要求采用單向或者多向排水。
城市道路海綿城市設(shè)施應(yīng)建設(shè)有效的溢流排放設(shè)施并與城市雨水管渠系統(tǒng)和超標(biāo)雨水徑流排放系統(tǒng)有效銜接。
第二十三條 道路、廣場及綠地建設(shè)應(yīng)最大程度減少路緣石的使用:機動車道與人行道之間可根據(jù)道路使用管理的現(xiàn)實需要設(shè)置路緣石;慢行系統(tǒng)中瀝青路面與透水磚路面之間,從便于日后維修的實用需要出發(fā),可視情況使用路緣石進行必要的區(qū)隔;一般廣場、道路(包括廣場、次等級道路、城鄉(xiāng)綠道和園區(qū)內(nèi)道路)與周邊綠地之間的過渡,一般不設(shè)路緣石,使雨水能夠順暢入滲綠地,并形成青草漫邊的實用景觀和效果。特殊情況確有必要設(shè)置路緣石,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定向規(guī)劃、市政園林等部門專門提出報審。視具體少數(shù)情況確有必要設(shè)置的路緣石,應(yīng)與所護的地面齊平,不得高于護邊的地面,以免影響雨水排滲。
第二十四條 城市雨水行泄通道及易發(fā)生內(nèi)澇的路段、下沉式立交橋區(qū)、以及城市綠地中濕塘、雨水濕地等采用海綿城市設(shè)施的區(qū)域,應(yīng)配建必要的警示標(biāo)志標(biāo)識和預(yù)警系統(tǒng),確保暴雨期間人員的安全,避免對公共安全造成危害。
第二十五條 應(yīng)根據(jù)城市水系的功能定位、水體水質(zhì)等級與達標(biāo)率、保護或改善水質(zhì)的制約因素與有利條件、水系利用現(xiàn)狀及存在問題等因素,合理確定城市水系的保護與改造方案,使其滿足相關(guān)規(guī)劃提出的海綿城市建設(shè)目標(biāo)與指標(biāo)要求。
規(guī)劃建設(shè)新的水體或擴大現(xiàn)有水體的水域面積,應(yīng)與海綿城市建設(shè)的控制目標(biāo)相協(xié)調(diào),增加的水域宜具有雨水調(diào)蓄功能。
第二十六條 對實施雨水收集利用設(shè)施的建設(shè)單位,海綿城市建設(shè)行政管理部門和財政部門應(yīng)采用以獎代補的方式給予一定的資金支持。鼓勵采用雨水、再生水收集利用新技術(shù)、新材料、新工藝。
第二十七條 建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)對建設(shè)工程的施工、監(jiān)理是否符合施工圖設(shè)計文件和規(guī)范要求實施“雙隨機”監(jiān)督抽查。
建設(shè)單位(代建單位)應(yīng)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計、勘察單位進行海綿城市設(shè)施專項驗收。建設(shè)工程質(zhì)量竣工驗收時,建設(shè)單位(代建單位)應(yīng)在《單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗收記錄》的“綜合驗收結(jié)論”中,注明海綿城市設(shè)施驗收結(jié)論。
規(guī)劃、國土資源、建設(shè)、交通、水利、市政園林等行政管理部門在項目工程驗收過程中,應(yīng)按照各自職責(zé)對項目是否按照設(shè)計方案進行建設(shè)及是否落實海綿城市相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等方面內(nèi)容進行重點驗收,經(jīng)驗收不符合海綿城市建設(shè)要求的,應(yīng)要求項目建設(shè)單位按有關(guān)規(guī)定限期整改。
海綿城市設(shè)施的竣工驗收,應(yīng)按照相關(guān)施工驗收規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,由建設(shè)單位組織設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位驗收,合格后方可交付使用。
第二十八條 對于享受海綿城市建設(shè)相關(guān)財政補貼或政策鼓勵的建設(shè)項目,經(jīng)工程驗收合格后,由建設(shè)單位申請建設(shè)、市政園林等部門進行核驗,出具核驗報告,作為享受財政補貼或鼓勵政策的依據(jù)。
第二十九條 海綿城市設(shè)施竣工驗收后應(yīng)隨主體工程移交。
第六章 運營管理
第三十條 海綿城市建設(shè)行政管理部門應(yīng)制定海綿城市設(shè)施長效化的運營維護管理辦法,建立相應(yīng)的維護制度,明確維護責(zé)任單位,報政府批準(zhǔn)實施。海綿城市建設(shè)行政管理部門負責(zé)抽查、監(jiān)督、獎懲等辦法的制定和實施。
第三十一條 海綿城市設(shè)施的建設(shè)或維護管理單位應(yīng)當(dāng)加強設(shè)施維護和管理,確保設(shè)施正常運行。海綿城市設(shè)施維護責(zé)任單位應(yīng)配備相應(yīng)的海綿城市設(shè)施維護人員,組織實施巡視、維護工作。海綿城市設(shè)施維護責(zé)任單位應(yīng)按照設(shè)計要求、竣工資料、運行狀況等制定海綿城市設(shè)施維護計劃。
第三十二條 海綿城市設(shè)施維護管理單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定建立健全海綿城市設(shè)施的維護管理制度和操作規(guī)程,利用先進的技術(shù)、監(jiān)測手段,配備專人管理。
第三十三條 海綿城市建設(shè)效果評估應(yīng)將現(xiàn)場監(jiān)測、模型算法、指標(biāo)考核相結(jié)合,有條件的宜采用現(xiàn)場監(jiān)測和模型算法,條件缺少的可采用指標(biāo)考核。海綿城市建設(shè)行政管理部門應(yīng)加強海綿城市設(shè)施數(shù)據(jù)庫的建立與信息技術(shù)應(yīng)用,通過數(shù)字化信息技術(shù)手段,進行科學(xué)規(guī)劃、設(shè)計,并為海綿城市設(shè)施建設(shè)與運行提供科學(xué)支撐。
第三十四條 鼓勵根據(jù)海綿城市建設(shè)效果評估的結(jié)果,進行獎懲。對于滿足海綿城市建設(shè)要求的項目可以采用容積率獎勵等方式進行獎勵;對于不滿足海綿城市建設(shè)的項目,應(yīng)要求其按照要求進行整改,對拒不整改或者整改不到位的,依法處理。
第三十五條 鼓勵有實力的科研設(shè)計單位、施工企業(yè)、制造企業(yè)與金融資本相結(jié)合,組建具備綜合業(yè)務(wù)能力的企業(yè)集團或聯(lián)合體,采用總承包等方式統(tǒng)籌組織實施海綿城市建設(shè)相關(guān)項目,發(fā)揮整體效益。
第三十六條 海綿城市監(jiān)測評估需要與城市整體水系統(tǒng)預(yù)警預(yù)報和科學(xué)調(diào)度系統(tǒng)進行有效銜接。
第七章 共同締造
第三十七條 建立“縱向到底、橫向到邊、協(xié)商共治”的海綿城市建設(shè)治理體系和“共同締造”的治理模式,按照“核心是共同、基礎(chǔ)在社區(qū)、群眾為主體”的思路,明確群眾參與機制,搭建公眾參與的信息化平臺,拓展市民評審團、市民調(diào)查、公眾論壇等公眾參與形式,廣泛聽取、充分吸納各方面建議和意見,充分調(diào)動全社會智慧和力量,創(chuàng)新治理模式,推進協(xié)商共治。
第三十八條 海綿城市規(guī)劃設(shè)計應(yīng)經(jīng)多部門協(xié)調(diào)、專家把脈、全民參與,采用科學(xué)的、民主的、法制化的決策方式,取得共識。海綿城市規(guī)劃設(shè)計成果表達以圖文并茂的形式,直觀形象地表達建設(shè)意圖,同時提供成果文本、宣傳手冊、展板、影片等多元成果,便于廣大市民理解認(rèn)識。
第三十九條 鼓勵采用“以獎代補”作為海綿城市共同締造的實施路徑,制定海綿城市建設(shè)成效分類評級標(biāo)準(zhǔn),通過實施主體自評、鎮(zhèn)(街)助評、區(qū)審核、市核定的評審機制,進行動態(tài)管理。出臺具體考核辦法,對各相關(guān)部門和各區(qū)進行考核,建立有效激勵機制。
編輯:趙凡
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