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《廈門市污水處理廠管理辦法(試行)》印發(fā)(全文)

時間:2017-03-15 09:24

來源:廈門市人民政府

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為加強(qiáng)廈門市污水處理廠管理,促進(jìn)污水處理事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī),廈門市人民政府印發(fā)了《廈門市污水處理廠管理辦法(試行)》,具體內(nèi)容如下:

廈門市污水處理廠管理辦法(試行)

第一條 為加強(qiáng)對本市污水處理廠的運(yùn)行監(jiān)督管理,保障污水處理廠的安全運(yùn)行,提高污水處理廠運(yùn)行效率和管理水平,改善水環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)《水污染防治法》、《城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例》、《污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)污水處理廠的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行和監(jiān)督管理。

第三條 本辦法所稱污水處理廠,是指規(guī)劃設(shè)計(jì)處理能力為2萬噸/日以上(含2萬噸),對進(jìn)入城市污水收集系統(tǒng)的污水進(jìn)行凈化處理的污水處理設(shè)施。

本辦法所稱污水處理廠運(yùn)營單位(以下簡稱運(yùn)營單位),是指依法對污水處理廠進(jìn)行生產(chǎn)運(yùn)營管理的單位。

第四條 市市政園林局是本市行政區(qū)域內(nèi)城市污水處理主管部門,負(fù)責(zé)城市污水處理的規(guī)劃、建設(shè)、管理工作。

環(huán)保、財(cái)政、發(fā)展改革、規(guī)劃、水利、海洋漁業(yè)等相關(guān)部門應(yīng)按照各自工作職責(zé),協(xié)同推進(jìn)污水處理廠管理工作。

第五條 市市政園林局應(yīng)當(dāng)會同市規(guī)劃委共同編制《廈門市污水專項(xiàng)規(guī)劃》,會同市發(fā)改委共同編制廈門市城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)中長期規(guī)劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。

本市污水處理廠及其污水收集管網(wǎng)的規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合《廈門市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃》、《廈門市城市總體規(guī)劃》和《廈門市污水專項(xiàng)規(guī)劃》等相關(guān)規(guī)劃的要求。污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)先于污水處理廠設(shè)計(jì)和建設(shè)。

在做好污水處理廠及其污水收集管網(wǎng)規(guī)劃和建設(shè)的同時,還應(yīng)同步做好污水處置后的排水規(guī)劃和建設(shè)工作,形成一個完整的體系。涉及到海域排放口設(shè)置的,需符合《廈門市海洋功能區(qū)劃》,并進(jìn)行充分論證。

第六條 污水處理廠應(yīng)當(dāng)按照國家、省、市相關(guān)要求開展建設(shè)。建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行用地規(guī)劃許可審查時,審查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)征求市市政園林局的意見。

第七條 污水處理廠建設(shè)必須執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)、環(huán)保“三同時”及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收制度。

第八條 污水處理廠的設(shè)計(jì)必須嚴(yán)格執(zhí)行污水處理廠設(shè)計(jì)規(guī)范,并根據(jù)污水處理規(guī)模、污水水質(zhì)特征、受納水體的環(huán)境功能及當(dāng)?shù)貙?shí)際,選擇適用的污水處理工藝。

第九條 所有污水處理廠,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置在線監(jiān)測系統(tǒng)。在線監(jiān)測包括進(jìn)出水口的水量、PH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷等在線監(jiān)測指標(biāo)。在線監(jiān)測系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與市環(huán)保局的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。如污水處理廠尾水直接排海的,在線監(jiān)測系統(tǒng)同時也應(yīng)與市海洋與漁業(yè)局監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。

污水處理廠在線監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備應(yīng)委托第三方社會化運(yùn)營商運(yùn)行。

污水處理廠在線監(jiān)測監(jiān)控裝置必須按有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)和校準(zhǔn),運(yùn)營單位應(yīng)為在線監(jiān)測裝置正常使用提供必要的條件,不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。發(fā)現(xiàn)在線監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)生故障時,應(yīng)及時修復(fù)。

第十條 新建、改建、擴(kuò)建污水處理廠,建設(shè)單位必須安裝中控系統(tǒng),實(shí)時監(jiān)控進(jìn)出水量和水質(zhì)主要指標(biāo)、鼓風(fēng)機(jī)電流、鼓風(fēng)量、曝氣設(shè)備的運(yùn)行狀況、曝氣池的溶解氧濃度、污泥濃度等數(shù)據(jù),并能隨機(jī)調(diào)閱上述運(yùn)行指標(biāo)數(shù)據(jù)及趨勢曲線,相關(guān)數(shù)據(jù)至少保存三年以上。各處理工藝環(huán)節(jié)都要建立工藝管理、安全操作、維護(hù)保養(yǎng)、技術(shù)指標(biāo)等技術(shù)管理規(guī)程。

第十一條 污水處理廠必須按規(guī)定落實(shí)噪聲控制、除臭、消毒等措施。

第十二條 污水處理廠建設(shè)完工后,經(jīng)通水調(diào)試運(yùn)行(調(diào)試運(yùn)行時間一般不得超過3個月),主要出水水質(zhì)指標(biāo)穩(wěn)定達(dá)到設(shè)計(jì)指標(biāo)和環(huán)評批復(fù)要求后,建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,市市政園林局應(yīng)當(dāng)參加。污水處理廠尾水涉及到排海的,竣工驗(yàn)收需征求市海洋與漁業(yè)局的意見,并同時向海洋與漁業(yè)局備案。

第十三條 污水處理廠正式運(yùn)營前,建設(shè)單位應(yīng)依法組織竣工驗(yàn)收,并及時進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收備案。

污水處理廠竣工驗(yàn)收備案后,運(yùn)營單位應(yīng)及時向市市政園林局及市環(huán)保局提供工程竣工驗(yàn)收備案、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收及運(yùn)營單位基本情況等相關(guān)資料。

第十四條 污水處理廠運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場檢查和檢驗(yàn),如實(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和資料,就相關(guān)部門提出的有關(guān)問題作出說明并在限期內(nèi)完成整改。

第十五條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)制定保障污水處理廠正常運(yùn)行的生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)制度、水質(zhì)檢驗(yàn)制度等;應(yīng)當(dāng)針對污水處理廠及其配套泵站和管道制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,按規(guī)定報(bào)送市市政園林局、市環(huán)保局備案,并建立應(yīng)急隊(duì)伍,完善應(yīng)急設(shè)備。

運(yùn)營單位應(yīng)按國家規(guī)定制定自行監(jiān)測方案,開展監(jiān)測,并及時向市環(huán)保局備案、報(bào)告監(jiān)測數(shù)據(jù)和監(jiān)測情況。自行監(jiān)測記錄內(nèi)容應(yīng)完整并有相關(guān)人員簽字,保存三年。

污水處理廠運(yùn)行實(shí)行臺帳式管理。運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)運(yùn)行臺賬,生產(chǎn)運(yùn)行臺賬保管期限為5年。

第十六條 運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保證出水水質(zhì)符合環(huán)評批復(fù)的排放標(biāo)準(zhǔn)。

因運(yùn)營單位處理不到位造成的出水水質(zhì)超標(biāo),或?qū)⒉贿_(dá)標(biāo)的污水排入城鎮(zhèn)排水與污水管網(wǎng),或直接排海的,該部分水量不予撥付污水處理服務(wù)費(fèi),并按國家有關(guān)規(guī)定繳納排污費(fèi)。

運(yùn)營單位在出現(xiàn)進(jìn)水水質(zhì)和水量發(fā)生重大變化可能導(dǎo)致出水水質(zhì)超標(biāo),或者發(fā)生影響污水處理設(shè)施安全運(yùn)行的突發(fā)情況時,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急處理措施,并向市市政園林局、市環(huán)保局報(bào)告。尾水涉及到排海的,還應(yīng)向海洋與漁業(yè)局報(bào)告。有關(guān)部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)及時核查處理。

第十七條 新建污水處理廠,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本市有關(guān)規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn)確定污泥處理處置方式,保證污泥處理處置無害化。

已投入運(yùn)行的污水處理廠,污泥處理處置單位應(yīng)當(dāng)對產(chǎn)生的污泥進(jìn)行全量安全無害化處理處置。

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編輯:趙凡

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