(一)區(qū)縣(市)規(guī)劃部門應(yīng)在規(guī)劃管理環(huán)節(jié)中加強(qiáng)對(duì)海綿城市建設(shè)的規(guī)劃管控，在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的流程和制度中，應(yīng)增加海綿城市建設(shè)相關(guān)的規(guī)劃管控要求和內(nèi)容。

(二)區(qū)縣(市)規(guī)劃部門在下達(dá)轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目或用地的規(guī)劃條件書時(shí)，應(yīng)增加建設(shè)項(xiàng)目或用地海綿城市建設(shè)相關(guān)的技術(shù)要求。

(三)區(qū)縣(市)規(guī)劃部門在轄區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃報(bào)建、總圖報(bào)審或方案審查過程中，應(yīng)復(fù)核項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案是否提供海綿城市建設(shè)設(shè)計(jì)專篇，對(duì)不符合要求的，應(yīng)不予技術(shù)審查通過，不予建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)行政審批及手續(xù)辦理。

(四)各類水利建設(shè)項(xiàng)目由區(qū)縣(市)各級(jí)水務(wù)部門應(yīng)將相關(guān)城市規(guī)劃及海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃，以及規(guī)劃部門或水務(wù)部門出具的海綿城市建設(shè)相關(guān)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)、規(guī)劃要求，作為項(xiàng)目建設(shè)及審查、審批的前置條件，進(jìn)行相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目技術(shù)審查和行政審批，對(duì)經(jīng)修改后仍不符合海綿城市建設(shè)規(guī)劃要求及標(biāo)準(zhǔn)的水利建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。

(五)城市道路與廣場(chǎng)、公園與綠地、水系等基礎(chǔ)設(shè)施用地選址時(shí)，應(yīng)當(dāng)兼顧其他用地，綜合協(xié)調(diào)設(shè)施布局，優(yōu)先考慮保留原有綠地、河湖水系、自然坑塘。海綿城市道路與廣場(chǎng)、公園與綠地等基礎(chǔ)設(shè)施用地，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得改變用途。

第七條 在我市相關(guān)海綿城市建設(shè)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完善前，或相關(guān)區(qū)域海綿城市建設(shè)規(guī)劃尚未批準(zhǔn)前，區(qū)縣(市)各級(jí)規(guī)劃部門在下達(dá)土地或項(xiàng)目規(guī)劃條件書時(shí)，可根據(jù)國(guó)家相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我市實(shí)際，自行制定下達(dá)相應(yīng)土地或建設(shè)項(xiàng)目的海綿城市建設(shè)規(guī)劃技術(shù)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)，在轄區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃獲批及相關(guān)海綿城市規(guī)劃指標(biāo)完善后，應(yīng)將規(guī)劃確定的指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)作為土地出讓或項(xiàng)目海綿城市建設(shè)的規(guī)劃要求。

第三章 項(xiàng)目前期管理

第八條 海綿城市重大項(xiàng)目庫(kù)：由市海綿辦牽頭制定全市海綿城市重大項(xiàng)目計(jì)劃庫(kù)，計(jì)劃庫(kù)應(yīng)包含市政、房建、水利、園林及舊城改造、水環(huán)境治理等涉及海綿城市建設(shè)的項(xiàng)目或片區(qū)改造，各級(jí)發(fā)改、規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、水務(wù)、園林、交通運(yùn)輸、城管執(zhí)法等相關(guān)部門在制定相關(guān)建設(shè)計(jì)劃時(shí)，應(yīng)統(tǒng)籌兼顧轄區(qū)海綿城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃;市發(fā)改委應(yīng)將符合重大項(xiàng)目條件的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃統(tǒng)籌，一并納入全市年度投資計(jì)劃，確保海綿城市建設(shè)工作及項(xiàng)目開展?jié)M足國(guó)家及地方政府建設(shè)進(jìn)度要求。

第九條 區(qū)縣(市)國(guó)土資源部門應(yīng)在土地出讓等環(huán)節(jié)中，增加海綿城市建設(shè)有關(guān)的指標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容，確保在土地出讓環(huán)節(jié)中，海綿城市相關(guān)建設(shè)要求及技術(shù)指標(biāo)作為土地出讓的基本要求。

(一)對(duì)于需進(jìn)行公開土地招拍掛的建設(shè)項(xiàng)目或地塊出讓，國(guó)土資源部門在上報(bào)土委會(huì)審查時(shí)，應(yīng)在地塊土地出讓的用地規(guī)劃條件書中增設(shè)規(guī)劃部門提交的與海綿城市建設(shè)相關(guān)的技術(shù)要求，并以滿足該技術(shù)要求作為土地出讓的基本條件之一。

(二)對(duì)于采取劃撥或其他方式獲取的建設(shè)用地(含規(guī)劃城區(qū)的集體建設(shè)用地)，在項(xiàng)目規(guī)劃條件書中應(yīng)包含規(guī)劃部門對(duì)本地塊下達(dá)的海綿城市建設(shè)要求，并以滿足該技術(shù)指標(biāo)作為土地受讓的基本條件之一。

第十條 發(fā)改部門在對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可研審查或?qū)徟A段，應(yīng)參照長(zhǎng)沙市海綿城市建設(shè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)核項(xiàng)目海綿城市建設(shè)有關(guān)要求是否落實(shí)到位，項(xiàng)目投資估算中相關(guān)海綿城市建設(shè)費(fèi)用是否合理。對(duì)經(jīng)修改后仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的各類建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理發(fā)改部門負(fù)責(zé)的有關(guān)審批和行政許可。

第十一條 區(qū)縣(市)建設(shè)主管部門在各類建設(shè)項(xiàng)目的方案技術(shù)審查、初步設(shè)計(jì)批復(fù)及項(xiàng)目施工許可辦理等建設(shè)流程中，應(yīng)復(fù)核建設(shè)項(xiàng)目中與海綿城市建設(shè)有關(guān)的要求是否嚴(yán)格執(zhí)行，相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)是否符合規(guī)劃要求，對(duì)經(jīng)修改后仍不符合標(biāo)準(zhǔn)的各類建設(shè)項(xiàng)目，不予初步設(shè)計(jì)批復(fù)和建設(shè)行政許可辦理。

(一)方案審查階段：市政類(含園林景觀專項(xiàng))項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位所報(bào)送的方案設(shè)計(jì)文件等報(bào)審材料，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《長(zhǎng)沙市海綿城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》(DBCJ004-2017)和《長(zhǎng)沙市海綿城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度要求(試行)》(DBCJ006-2017)等海綿城市建設(shè)相關(guān)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)方案階段的相關(guān)要求，否則不予進(jìn)行方案技術(shù)審查。房建類項(xiàng)目在方案設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位應(yīng)根據(jù)規(guī)劃指標(biāo)、住宅與小區(qū)海綿城市建設(shè)控制指標(biāo)進(jìn)行項(xiàng)目規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)，規(guī)劃和方案文件應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《長(zhǎng)沙市海綿城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》(DBCJ004-2017)和《長(zhǎng)沙市居住小區(qū)海綿城市建設(shè)設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》(DBCJ015-2017)等海綿城市建設(shè)相關(guān)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求增加海綿城市設(shè)計(jì)專篇，增加海綿城市建設(shè)技術(shù)措施內(nèi)容，對(duì)達(dá)不到要求的項(xiàng)目不得通過規(guī)劃和方案設(shè)計(jì)審查。

(二)初步設(shè)計(jì)審查階段：市政類(含園林景觀專項(xiàng))及房建類項(xiàng)目在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段，建設(shè)單位報(bào)送的初步設(shè)計(jì)文件等報(bào)審材料中，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《長(zhǎng)沙市海綿城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》(DBCJ004-2017)和《長(zhǎng)沙市海綿城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度要求(試行)》(DBCJ006-2017)等海綿城市建設(shè)相關(guān)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)初步設(shè)計(jì)階段的要求，否則不予進(jìn)行初步設(shè)計(jì)的技術(shù)審查。房建類項(xiàng)目在初步設(shè)計(jì)階段，設(shè)計(jì)單位在編制項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文本時(shí)，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《長(zhǎng)沙市海綿城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》(DBCJ004-2017)和《長(zhǎng)沙市居住小區(qū)海綿城市建設(shè)設(shè)計(jì)導(dǎo)則(試行)》(DBCJ015-2017)等海綿城市建設(shè)相關(guān)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求增加海綿城市設(shè)計(jì)專篇，海綿城市設(shè)計(jì)專篇與項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審查同時(shí)進(jìn)行，對(duì)達(dá)不到要求的項(xiàng)目不予通過初步設(shè)計(jì)審查。

(三)施工圖備案階段：各類建設(shè)項(xiàng)目在進(jìn)行施工圖審查備案時(shí)，建設(shè)單位報(bào)送的施工圖設(shè)計(jì)文件及相關(guān)材料，應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行《長(zhǎng)沙市海綿城市建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件編制深度要求(試行)》(DBCJ006-2017)等海綿城市建設(shè)相關(guān)政策及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)施工圖設(shè)計(jì)階段的要求，否則施工圖審查機(jī)構(gòu)不予出具審查合格報(bào)告，建設(shè)主管部門不予接受建設(shè)項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)審查備案。

第十二條 各級(jí)水務(wù)部門在水利建設(shè)項(xiàng)目各階段的技術(shù)審查、設(shè)計(jì)審批等前期工作手續(xù)辦理中，應(yīng)結(jié)合水利項(xiàng)目具體情況及本行業(yè)技術(shù)審查特點(diǎn)，自行組織審查，復(fù)核項(xiàng)目中與海綿城市建設(shè)的有關(guān)要求是否嚴(yán)格執(zhí)行，設(shè)計(jì)文件中相應(yīng)技術(shù)指標(biāo)是否符合城市規(guī)劃要求，對(duì)經(jīng)修改后仍不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，不予建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)批復(fù)和建設(shè)行政許可辦理。

編輯：汪茵