2.提高涉海項目環境準入門檻。

(1)提高行業準入門檻，嚴格按照我市城鄉規劃和土地利用總體規劃，優化重大項目布局。嚴格控制高耗能、高污染和資源性行業發展。嚴格依據我市發布的核準投資項目目錄等相關文件要求，確定項目準入，并根據《天津市企業投資項目核準和備案管理實施辦法》(津政辦發〔2017〕103號)，嚴格履行項目手續。(市發展改革委、相關區人民政府按職責分工負責)

(2)嚴控圍填海和占用自然岸線的建設項目，修訂《天津市建設項目用海規模控制指導標準(試行)》，進一步提高用海項目準入門檻。嚴格按照《天津市海洋功能區劃(2011—2020年)》《天津市海洋環境保護規劃(2014—2020年)》等相關規劃區劃要求，加強海洋工程建設項目環境準入管理。(市海洋局牽頭，濱海新區人民政府負責落實)

(3)嚴格污染排放控制，在環境影響評價中，嚴格審查海洋生態紅線符合性，嚴禁海洋工程建設項目占用自然岸線或在海洋生態紅線區內從事與保護無關的建設項目。嚴格執行相關排放標準，強化企業總氮和總磷等污染物負荷削減。實行新(改、擴)建項目主要污染物排放總量倍量替代。工業園區、科技園區、經濟技術開發區、出口加工區等各類工業集聚區未按照規劃建設污水集中處理設施或者污水集中處理設施排放不達標的，暫停審批該工業集聚區新增水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。(市環保局牽頭，相關區人民政府負責落實)

(三)加強海上污染源控制。

1.加強船舶和港口污染防治。

(1)按照《船舶與港口污染防治專項行動實施方案(2015—2020年)》(交水發〔2015〕133號)相關要求，持續推進船舶結構調整。依法強制報廢超過使用年限的船舶。嚴格落實國家船舶及其設施設備相關環保標準，2018年起投入使用的沿海船舶、2021年起投入使用的內河船舶執行新的標準;其他船舶于2020年底前完成改造，經改造仍不能達到要求的，限期予以淘汰。(天津海事局、市交通運輸委牽頭，市工業和信息化委、市環保局、市農委配合，相關區人民政府負責落實)

(2)加強船舶污染物排放監測和監管。船舶排放含油污水、生活污水一律達到相應污染排放標準。船舶殘油、廢油一律回收，禁止排入水體。禁止向水體傾倒船舶垃圾。2017年完善船舶污染物報告、接收制度。按照國家要求，完善水路交通主要污染物統計指標及核算方法，逐步開展船舶污染物排放監測。(天津海事局牽頭，市環保局、市海洋局配合，相關區人民政府負責落實)

(3)推進船舶港口污染物接收轉運處置能力建設，到2017年底，沿海港口等達到建設要求，并做好與市政公共處理設施的銜接，全面實現船舶污染物按規定處置。(市交通運輸委牽頭，天津海事局、市工業和信息化委、市農委、天津港集團配合，濱海新區人民政府負責落實)

2.加強海水養殖污染防控。

(1)2017年底前編制完成并發布推進生態健康養殖工作方案，2018年底前濱海新區發布養殖水域涂灘規劃。優化水產養殖區域布局，在近岸海域科學劃定養殖區、限制養殖區和禁止養殖區。(市農委牽頭，市海洋局配合，相關區人民政府負責落實)

(2)推進健康養殖示范場建設，大力推動健康養殖示范場申報與建設。2017年復審驗收水產健康養殖示范場8家。(市農委牽頭，相關區人民政府負責落實)

(3)工廠化養殖企業要規范生產管理，優化養殖模式，合理降低養殖密度，提高水處理設備使用效率，減少養殖用水排放量。積極研究制定工廠化養殖排水集中沉淀處理技術方案并推動實施。推動不同養殖區域劃片治理工作，最終達到集中治理。水產養殖用水排放要嚴格按照水產行業標準執行。(市農委牽頭，相關區人民政府負責落實)

(4)進一步加強養殖投入品管理，水產育苗、養殖生產用藥要符合《獸藥管理條例》(國務院令第404號)等相關法律法規要求，嚴禁在生產過程中使用國家明令禁止使用的獸藥及其他投入品。育苗養殖生產單位要加強用藥管理，盡量使用易分解、低殘留漁用藥物。禁止直接使用原料藥和人用藥，禁止將殘余藥液直接排放。加強水產養殖環節用藥的監督抽查，重點開展對孔雀石綠、硝基呋喃代謝物等藥物殘留檢測，堅決杜絕違禁藥品使用，經檢測不合格的產品不準上市銷售，并依法進行處理。(市農委牽頭，相關區人民政府負責落實)

(四)保護海洋生態。

1.劃定并嚴守海洋生態保護紅線。在完成我市海洋生態紅線劃定工作的基礎上，積極推進海洋生態紅線管控體系建設。明確生態保護紅線管控要求，組織市有關部門共同落實《天津市海洋生態紅線區管理規定》(津政辦發〔2016〕105號)。嚴格審核用海項目紅線區符合性，將海洋生態紅線區監測納入我市海洋生態環境業務化監測體系，實施常態化監測，掌握紅線區環境狀況及變化，開展海洋生態紅線區日常執法巡查，全面強化海洋生態紅線區域管控。明確生態紅線內濕地范圍和名錄，強化紅線區內濕地等重要生態功能區保護，2018年底前啟動。(市海洋局牽頭，市環保局、市水務局、市農委、天津海事局、市交通運輸委、市規劃局、市財政局配合，濱海新區人民政府負責落實)

2.嚴格控制圍填海和占用自然岸線的開發建設活動。認真執行圍填海管制計劃，圍填海規模嚴格控制在國家下達的計劃指標內。加強圍填海管理和監督，嚴格落實國家海洋局等部委制定的《海岸線保護與利用管理辦法》《圍填海管控辦法》《建設項目用海面積控制指標(試行)》等有關規定，嚴格落實國家有關海洋自然保護區核心區及緩沖區、生態脆弱敏感區等區域海域禁止和限制實施圍填海的規定，科學確定圍填海總量規模，嚴肅查處違法圍填海行為，追究相關人員責任。近岸海域濕地的開發建設活動管理，應按照《濕地保護修復制度方案》(國辦發〔2016〕89號)、《關于加強濱海濕地管理與保護工作的指導意見》(國海環字〔2016〕664號)等規定予以落實。(市海洋局牽頭，市發展改革委、市財政局、市農委、市林業局配合，濱海新區人民政府負責落實)

3.保護典型海洋生態系統和重要漁業水域。

(1)加強重點水域調查和保護。按照國家要求，加大對典型海洋生態系統及產卵場、索餌場、越冬場、洄游通道等重要漁業水域調查研究和保護的力度。(市海洋局、市農委、市環保局按職責分工負責，市水務局、市發展改革委、市財政局配合，濱海新區人民政府負責落實)

編輯：趙凡