第四節(jié) 城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設生態(tài)環(huán)境保護

第五十五條 在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內(nèi)不得進行房地產(chǎn)開發(fā)。

第五十六條 依法嚴格保護傳統(tǒng)村落民居和歷史文化名村名鎮(zhèn)，保持傳統(tǒng)格局、歷史風貌和空間尺度，不得改變與其相互依存的自然景觀和環(huán)境。

城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建筑物及環(huán)境設施的設計和建設，應當體現(xiàn)地域文化特色，并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，不得損害歷史文化遺產(chǎn)的真實性和完整性，不得對其傳統(tǒng)格局和歷史風貌構成破壞性影響。

第五十七條 建設項目應當依法進行環(huán)境影響評價。環(huán)境影響評價文件未經(jīng)批準的，不得開工建設。

第五十八條 縣(市、區(qū))人民政府在人口相對集中的村莊，應當組織推廣使用天然氣、太陽能等清潔能源，統(tǒng)一規(guī)劃建設生活垃圾處理、污水排放等設施。

第五十九條 城市道路、水系、綠地與廣場等基礎設施選址時，應當節(jié)約、集約用地，綜合協(xié)調(diào)設施布局，優(yōu)先考慮利用或者保留原有綠地、河湖水系、閑置土地。

第六十條 公園、水系、綠地與廣場等用地，不得擅自改變用途。加強河湖、濕地等水體自然形態(tài)的保護和恢復，禁止破壞水生態(tài)環(huán)境的建設行為。恢復和保持水系的自然連通，構建城市良性水循環(huán)系統(tǒng)，逐步改善水環(huán)境質(zhì)量。加強河道系統(tǒng)整治，因勢利導改造渠化河道，實施生態(tài)修復，營造多樣性生物生存環(huán)境。

第五節(jié) 旅游開發(fā)建設生態(tài)環(huán)境保護

第六十一條 在限制開發(fā)區(qū)、適度開發(fā)區(qū)內(nèi)進行旅游開發(fā)和旅游設施建設，應當符合市生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃的要求。

第六十二條 旅游景區(qū)、景點應當科學設計，并與當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)，合理利用生態(tài)資源和旅游資源。

對自然生態(tài)環(huán)境和自然景觀造成損害的旅游景點和設施，責令限期整改、關閉或者遷出。

第六十三條 旅游景區(qū)、景點應當優(yōu)先使用太陽能、風能、天然氣等清潔能源，旅游觀光車及其他服務設施應當符合環(huán)境保護要求。

第七章 法律責任

第六十四條 違反本條例規(guī)定的行為，其他法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六十五條 違反本條例規(guī)定，在禁止開發(fā)區(qū)進行與生態(tài)功能保護無關的生產(chǎn)和開發(fā)活動的，由市、縣(市、區(qū))人民政府予以取締;造成生態(tài)環(huán)境破壞的，負責修復，不具備修復能力的，應當承擔修復費用，并處實際損失一倍以上五倍以下罰款。

第六十六條 違反本條例規(guī)定，使用不符合國家規(guī)定防污條件的運載工具，運載油類、糞便及其他有毒有害物品通過地表水水源保護區(qū)的，責令停止違法行為，并處二萬元以上十萬元以下的罰款。

未經(jīng)批準通過飲用水地表水水源保護區(qū)運輸危險化學品的，由公安行政主管部門責令改正，并處五萬元以上十萬元以下的罰款;構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第六十七條 違反本條例第四十五條第三款規(guī)定，由有關行政主管部門責令改正，給予警告，并處兩千元以下罰款，監(jiān)督銷毀農(nóng)產(chǎn)品;仍不銷毀的，并處五千元以上三萬元以下罰款;對人體健康和生命安全造成重大危害或者隱患的，依法予以賠償并追究刑事責任。

第六十八條 違反本條例第四十六條第三款規(guī)定的，對難降解的殘膜不及時清除、回收的，限期由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府組織清除，所需費用由使用者承擔;已造成污染危害的，由有關行政主管部門根據(jù)危害大小處五百元以上五千元以下罰款。

違反本條例第四十六條第四款規(guī)定的，由有關行政主管部門責令改正，給予警告，并處兩千元以下罰款;造成環(huán)境嚴重污染的，對直接受到損害的單位或者個人賠償損失，并處五千元以上五萬元以下罰款;情節(jié)嚴重的，依法追究刑事責任。

違反本條例第四十六條第五款規(guī)定的，由有關行政主管部門責令清除;已造成污染危害的，由有關行政主管部門責令消除污染，并處兩千元以上一萬元以下罰款。

第六十九條 違反本條例第四十七條規(guī)定，勘查礦產(chǎn)資源的，由國土資源主管部門責令停止違法行為并予以警告，并處一萬元以上十萬元以下罰款。

違反本條例第四十七條規(guī)定，開發(fā)礦產(chǎn)資源的，由縣(市、區(qū))級人民政府國土資源行政主管部門責令停止開采并賠償損失，沒收違法采出的礦產(chǎn)品和違法所得，并處五萬元以上二十萬元以下罰款。

第七十條 違反本條例第五十五條規(guī)定，在禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)內(nèi)進行房地產(chǎn)開發(fā)的，責令拆除，恢復原狀，并處建設項目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款。

第七十一條 國家工作人員違反本條例規(guī)定，造成生態(tài)環(huán)境破壞的，依法追究行政責任。涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第八章 附則

第七十二條 本條例自 年 月 日起施行。

編輯：劉影