北京等7省（市）公開中央環(huán)境保護督察整改方案實行清單制共確定376項整改任務(wù)

時間：2017-07-25 15:29

來源：環(huán)保部發(fā)布

三是加快解決突出環(huán)境問題。全面加強水污染治理，確保2017年底前全市中小河道基本消除黑臭，水域面積只增不減；到2020年全市原水供水總量90%以上達到優(yōu)良水平，新增污水處理能力約60萬立方米/日。全面深化大氣污染防治，到2020年，鋼鐵、石化化工、船舶制造、汽車制造、涂料生產(chǎn)等重點行業(yè)主要大氣污染物排放總量削減30%以上。強化垃圾綜合治理，2017年9月底前完成安亭、崇明填埋場滲濾液處理整改，2018年3月底前完成老港垃圾填埋場滲濾液處理設(shè)施提標改造；到2020年，基本實現(xiàn)原生垃圾零填埋。加快建立資源整合、權(quán)責明確的土壤環(huán)境管理體系。加強生態(tài)建設(shè)和保護，到2020年人均公園綠地面積比2015年增加1平方米。推進崇明世界級生態(tài)島建設(shè)，努力樹立長江經(jīng)濟帶共抓大保護和“三生”協(xié)調(diào)發(fā)展的新標桿。滾動實施重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境綜合整治，2017年底前全面完成第三輪22個市級地塊的生態(tài)環(huán)境綜合整治，全面清理環(huán)保違法違規(guī)項目。

四是加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度。健全地方環(huán)境法規(guī)標準體系，研究制定本市排污許可證管理規(guī)定；完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系，建立嚴格監(jiān)管所有污染物排放的環(huán)境保護管理制度；加大環(huán)境違法行為懲治力度，持續(xù)加大監(jiān)督執(zhí)法力度，全面執(zhí)行按日計罰、查封扣押、停產(chǎn)限產(chǎn)、移送行政拘留等新手段新措施，加強跟蹤巡查和執(zhí)法督查，確保督察組交辦的1893項信訪件件落實。

五是持續(xù)完善環(huán)境保護體制機制。推進環(huán)保垂直管理改革，建立責任明確、督察到位、追責有力的環(huán)境保護責任體系；建立健全排放許可證制度，積極推進市場化治污機制，深入推進環(huán)境污染第三方治理，積極落實環(huán)境稅費制度改革，完善全市碳排放交易機制。強化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控，深化長三角區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機制，完善長三角區(qū)域水污染防治協(xié)作機制。

為保障整改工作順利開展，《整改方案》明確了四方面組織保障措施。

一是加強組織領(lǐng)導。市委、市政府成立中央環(huán)保督察整改工作領(lǐng)導小組，各區(qū)、各有關(guān)部門成立相應(yīng)整改工作機構(gòu)，主要負責同志親自抓，全力推進中央環(huán)保督察整改工作。
二是嚴格督導檢查。實行掛賬督辦、專案盯辦、跟蹤問效，定期監(jiān)督檢查進展情況，落實閉環(huán)管理，整治一項、核查一項、銷項一項，確保整改工作落地見效。
三是嚴肅責任追究。由市監(jiān)察局牽頭，市委組織部等有關(guān)部門參加，對貫徹中央決策和市委部署不力、未完成環(huán)保重點目標任務(wù)、環(huán)境質(zhì)量明顯惡化、督察整改落實不到位，以及列入督察組移交的問題清單深入調(diào)查，逐一厘清責任，依法依規(guī)追責。
四是強化信息公開。及時公開重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況，對整改不力、問題突出的地區(qū)和部門，加大曝光力度，動員全社會參與和監(jiān)督。

上海市將進一步深入貫徹落實習近平總書記對上海的殷切期望和對環(huán)境保護督察工作的重要指示精神，自覺地將“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識入腦入心，按照中央環(huán)境保護督察組的要求，全力以赴、不折不扣地把整改任務(wù)落到實處。同時，以點帶面、舉一反三，以更大氣力、更高標準、更嚴要求做好環(huán)境保護工作，自覺地走出具有特大型城市特點的生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的道路，建設(shè)更加宜居、更具魅力的生態(tài)之城。

湖北省公開中央環(huán)境保護督察整改方案

2016年11月26日至12月26日，中央第三環(huán)境保護督察組對湖北省開展了環(huán)境保護督察，并于2017年4月14日向湖北省反饋了督察意見。湖北省委、省政府高度重視中央環(huán)保督察整改工作，成立了蔣超良書記、王曉東省長任雙組長，6名省領(lǐng)導任副組長，省政府相關(guān)部門主要負責同志及各市（州）黨委、政府主要負責同志為成員的整改工作領(lǐng)導小組，多次召開省委常委會會議和省政府常務(wù)會議進行專題研究和部署，堅持問題導向和目標導向，研究制定了《湖北省貫徹落實中央第三環(huán)境保護督察組反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》）。

《整改方案》明確要求，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神特別是關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的新理念新思想新戰(zhàn)略，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和踐行新發(fā)展理念，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以環(huán)境質(zhì)量改善為核心，以長江大保護為重點，以改革創(chuàng)新為動力，切實抓好督察反饋意見整改落實，努力實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境總體改善，環(huán)境監(jiān)管成效顯著提高，環(huán)境安全得到有效保障，環(huán)境質(zhì)量與湖北省全面建成小康社會相適應(yīng)，環(huán)境治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出湖北貢獻。具體目標為：到2020年，全省主要污染物排放總量大幅減少，地級及以上城市細顆粒物年均濃度、全省優(yōu)良天數(shù)比例等環(huán)境空氣質(zhì)量指標完成國家下達我省的“十三五”目標任務(wù)；全省地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達到88.6%以上，劣Ⅴ類水體斷面比例控制在6.1%以內(nèi)；耕地土壤環(huán)境質(zhì)量點位達標率達到86.9%以上；長江干流自然岸線保有率達到70%；城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理率分別達到95%、85%、35%；森林覆蓋率達到42%;農(nóng)作物秸稈綜合利用率達到95%以上，畜禽糞便無害化處理和資源化利用率達到85%。

對中央第三環(huán)境保護督察組提出的3個方面問題和1個方面意見建議，確定了4個方面18項84個整改任務(wù)，制定了《湖北省貫徹落實中央第三環(huán)境保護督察組反饋意見整改任務(wù)清單》，明確整改目標、整改措施、領(lǐng)銜督辦省領(lǐng)導、責任單位、責任人、督導單位、整改時限，堅持把“五嚴”（整改目標從嚴，整改措施從嚴，責任傳導從嚴，整改銷號從嚴，督辦問責從嚴）和“五個決不放過”（問題沒有調(diào)查清楚決不放過，問題沒有解決決不放過，違法行為查處不到位決不放過，問責不到位決不放過，群眾不滿意決不放過）的要求貫徹督察整改的全過程，確保問題不遺不漏、任務(wù)清晰明確、措施有的放矢、結(jié)果高質(zhì)高效。

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編輯：張偉

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