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內(nèi)蒙古自治區(qū)發(fā)布生態(tài)環(huán)境保護(hù) “十三五”規(guī)劃

時(shí)間:2017-07-05 10:22

來(lái)源:內(nèi)蒙古環(huán)保廳

評(píng)論(

——遼河流域。重點(diǎn)控制化學(xué)需氧量和石油類(lèi)污染物,加強(qiáng)面源污染防治。到2020年,達(dá)到國(guó)家考核要求,即達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例為55.5%。

——海河流域。顯著減少污染負(fù)荷,污染程度得到緩解,突出節(jié)水和再生水利用,加大生態(tài)保護(hù)力度,保障出境斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)。灤河水系重點(diǎn)開(kāi)展源頭水保護(hù)工程。到2020年,達(dá)到國(guó)家考核要求,即達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例為50.0%。

——西北諸河(錫林河和額濟(jì)納河)重點(diǎn)控制沿線工礦企業(yè)和工業(yè)園區(qū)的污染物排放,保障西北諸河水質(zhì)安全,加大區(qū)域生態(tài)保護(hù),確保生態(tài)安全。到2020年,達(dá)到國(guó)家考核要求,即達(dá)到或優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例為50.0%。

——呼倫湖。推進(jìn)《呼倫湖流域生態(tài)環(huán)境綜合治理實(shí)施方案》的實(shí)施,完善流域水資源保護(hù)與利用體系,增強(qiáng)流域生態(tài)補(bǔ)水、調(diào)水及流域的水源涵養(yǎng)能力,擴(kuò)大濕地面積。重點(diǎn)做好生態(tài)脆弱區(qū)的草畜平衡分析和減畜工作,適度發(fā)展生態(tài)旅游,科學(xué)確定漁獲量。控制外源與內(nèi)源污染,減少外源污染輸入。加強(qiáng)湖濱帶、緩沖帶及周邊生態(tài)環(huán)境建設(shè),攔截坡面流帶來(lái)的面源污染,開(kāi)展?jié)竦厮脖唤ㄔO(shè)和恢復(fù)。以呼倫湖為核心區(qū)域,構(gòu)建生態(tài)屏障區(qū)。基本建立完善的生態(tài)環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)體系。到2020年,初步具備區(qū)域水資源調(diào)、補(bǔ)、蓄、配綜合能力,流域生態(tài)需水量得到基本滿(mǎn)足和有效補(bǔ)給;濕地面積擴(kuò)大,流域生態(tài)得以修復(fù);水環(huán)境質(zhì)量中化學(xué)需氧量≤50mg/L、其它指標(biāo)達(dá)到Ⅴ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。

——烏梁素海。推進(jìn)《烏梁素海綜合治理規(guī)劃》實(shí)施,確定保護(hù)目標(biāo)和最小生態(tài)需水量,實(shí)施分凌減災(zāi)和生態(tài)補(bǔ)水方案,開(kāi)展補(bǔ)水通道建設(shè)。加大區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和工業(yè)源及生活源等污染治理力度,減少外源污染。加強(qiáng)湖區(qū)網(wǎng)格水體的溝通、蘆葦、沉水植物的資源化利用及生物多樣性保護(hù),減少內(nèi)源污染。構(gòu)建陸地生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)—渠道凈化作用發(fā)揮—湖濱濕地帶自然體系,實(shí)現(xiàn)區(qū)域“清水產(chǎn)流”和“清水入湖”。建設(shè)污染源在線監(jiān)控及預(yù)警體系和污染源監(jiān)測(cè)網(wǎng),構(gòu)建來(lái)水水質(zhì)保障應(yīng)急體系。到2020年,水面面積不減少,湖心斷面水質(zhì)氨氮≤8mg/L、其他指標(biāo)達(dá)Ⅴ類(lèi)。

——岱海。推進(jìn)《烏蘭察布市岱海水生態(tài)保護(hù)規(guī)劃》實(shí)施,加強(qiáng)水資源調(diào)控、污染源防治、生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)、水生態(tài)管理體系建設(shè)等,實(shí)現(xiàn)“控污增水”。加快岱海電廠水冷改空冷,壓減農(nóng)業(yè)灌溉面積,推行高效節(jié)水配套設(shè)施,開(kāi)展水資源調(diào)控。加大城鎮(zhèn)生活源、工業(yè)源、農(nóng)業(yè)面源及熱污染源防治,減少外源污染。開(kāi)展生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)。到2020年,入湖水量有所增加、入湖污染物大幅減少、咸化程度不再加劇,力爭(zhēng)維持岱海湖面面積不小于50km2,主要污染物入湖污染負(fù)荷下降50%以上。

3.加強(qiáng)地下水水污染防治

定期調(diào)查評(píng)估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)及井灌區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況。公布地下水污染場(chǎng)地清單,開(kāi)展地下水污染修復(fù)試點(diǎn),開(kāi)展石化生產(chǎn)存貯銷(xiāo)售企業(yè)和工業(yè)園區(qū)、礦山開(kāi)采區(qū)、垃圾填埋場(chǎng)等對(duì)地下水環(huán)境影響的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,在這些重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行必要的補(bǔ)救性防滲等修復(fù)處理。2017年底前,加油站地下油罐完成雙層罐更新或防滲池設(shè)置。到2020年,47個(gè)地下水質(zhì)量考核點(diǎn)位水質(zhì)保持基本穩(wěn)定,極差比例控制在21.3%。

4.整治地級(jí)城市黑臭水體

采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施,加大黑臭水體治理力度,每半年向社會(huì)公布治理情況。地級(jí)城市建成區(qū)進(jìn)行水體排查,公布黑臭水體名稱(chēng)、責(zé)任人及達(dá)標(biāo)期限。2017年底前,呼和浩特市建成區(qū)率先基本消除黑臭水體,其他地級(jí)城市建成區(qū)完成整治目標(biāo)的60%,實(shí)現(xiàn)河面無(wú)大面積漂浮物,河岸無(wú)垃圾,無(wú)違法排污口。到2020年,完成國(guó)家規(guī)定的地級(jí)城市建成區(qū)黑臭水體治理目標(biāo)。

第三節(jié)全力推進(jìn)土壤環(huán)境保護(hù)

深入貫徹《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》,加強(qiáng)土壤環(huán)境基礎(chǔ)調(diào)查,分類(lèi)推進(jìn)土壤保護(hù)與污染治理進(jìn)程。到2020年,土壤環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定,農(nóng)用地和建設(shè)用地土壤環(huán)境安全得到基本保障,土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到基本管控。受污染耕地、污染地塊安全利用率均達(dá)到90%以上,全區(qū)土壤環(huán)境狀況穩(wěn)中向好。

1.深入開(kāi)展土壤環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)

以農(nóng)用地和重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地為重點(diǎn),開(kāi)展土壤污染狀況詳查,2018年底前,查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響;2020年底前,掌握重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)情況。建設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),統(tǒng)一規(guī)劃、整合優(yōu)化土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,自治區(qū)每年至少開(kāi)展1次土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)人員培訓(xùn),2017年底前,按照國(guó)家要求完成土壤環(huán)境質(zhì)量國(guó)控監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置,各地可根據(jù)需要,補(bǔ)充設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)位,增加特征污染物監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,提高監(jiān)測(cè)頻次;2020年底前,實(shí)現(xiàn)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)位所有旗縣(市、區(qū))全覆蓋。提升土壤環(huán)境信息化管理水平,建立土壤環(huán)境基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),構(gòu)建全區(qū)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。

2.科學(xué)區(qū)劃與分類(lèi)保護(hù)農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量

——開(kāi)展農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別的劃定工作。2020年底前,完成農(nóng)用地劃分工作,按照污染程度將農(nóng)用地劃分為三個(gè)類(lèi)別,未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護(hù)類(lèi),輕度和中度污染的劃為安全利用類(lèi),重度污染的劃為嚴(yán)格管控類(lèi)。以耕地為重點(diǎn),分別采取相應(yīng)管理措施,保障農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。開(kāi)展耕地土壤和農(nóng)畜產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),在試點(diǎn)基礎(chǔ)上有序推進(jìn)耕地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別劃定,逐步建立分類(lèi)清單。

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編輯:張偉

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