3.優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于化解過(guò)剩產(chǎn)能的各項(xiàng)部署要求，深入開(kāi)展全省鋼鐵違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目排查整治行動(dòng)，對(duì)查出的“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和違規(guī)建設(shè)鋼鐵項(xiàng)目，立即停產(chǎn)拆除;對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違紀(jì)、失職瀆職行為，一查到底，嚴(yán)肅追究法律責(zé)任和行政責(zé)任，公開(kāi)曝光涉案企業(yè)和相關(guān)責(zé)任人員。到2020年，壓減粗鋼產(chǎn)能1750萬(wàn)噸、水泥產(chǎn)能600萬(wàn)噸、平板玻璃產(chǎn)能800萬(wàn)重量箱，化解船舶產(chǎn)能330萬(wàn)載重噸。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于深入推進(jìn)全省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，制定落后化工產(chǎn)能淘汰地方標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展“四個(gè)一批”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)(關(guān)停一批、轉(zhuǎn)移一批、升級(jí)一批、重組一批)，大幅淘汰落后化工產(chǎn)能。到2020年，全省化工企業(yè)數(shù)量大幅減少，化工行業(yè)主要污染物排放總量大幅削減，化工企業(yè)入園進(jìn)區(qū)率提高到50%以上。深入推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)的綠色升級(jí)改造，2017年12月底前，完成印染、電鍍、造紙等“十大”重點(diǎn)行業(yè)清潔化改造。

(三)進(jìn)一步打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣、水、土壤污染防治三個(gè)“行動(dòng)計(jì)劃”和江蘇實(shí)施方案，有效提升污染防治的科學(xué)性和精準(zhǔn)度，切實(shí)改善環(huán)境質(zhì)量。

1.扎實(shí)推進(jìn)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。堅(jiān)持“以周保月、以月保年”的責(zé)任落實(shí)和項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。加強(qiáng)燃煤污染治理，2017年12月底前，實(shí)現(xiàn)大型燃煤機(jī)組超低排放改造和燃煤小鍋爐整治全覆蓋。落實(shí)揮發(fā)性有機(jī)物總量控制制度，大幅削減石化、化工行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放總量，實(shí)施包裝印刷、家具制造等重點(diǎn)行業(yè)水性涂料“替代”計(jì)劃，在所有化工園區(qū)(集中區(qū))開(kāi)展有機(jī)廢氣泄漏檢測(cè)與修復(fù)。出臺(tái)淘汰高污染車(chē)輛的政策措施，大力推廣新能源汽車(chē)，全面設(shè)立船舶排放控制區(qū)。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化管理，開(kāi)展港口、碼頭物料堆場(chǎng)揚(yáng)塵專(zhuān)項(xiàng)治理。進(jìn)一步提高農(nóng)作物秸稈綜合利用水平，嚴(yán)格落實(shí)禁燒責(zé)任制。提升空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平，強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)急管控措施的落實(shí)。

2.深入實(shí)施水污染防治行動(dòng)計(jì)劃。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)”“斷面長(zhǎng)”水質(zhì)改善責(zé)任制，扎實(shí)開(kāi)展重點(diǎn)斷面整治達(dá)標(biāo)工作。在太湖、長(zhǎng)江、淮河流域和近岸海域，建立以水質(zhì)控制單元為核心的精細(xì)化治理管理體系。強(qiáng)化對(duì)主要入河排污口設(shè)置的審批和監(jiān)管，對(duì)所在河道納污量超過(guò)水功能區(qū)限制總量的工業(yè)項(xiàng)目(含經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū))，不再審批新增排污口。完善從水源地到水龍頭的全過(guò)程監(jiān)管機(jī)制，限期關(guān)閉搬遷水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)設(shè)施，加強(qiáng)應(yīng)急備用水源建設(shè)，到2020年，市縣基本實(shí)現(xiàn)“雙源供水”和自來(lái)水深度處理全覆蓋。大力推進(jìn)城市黑臭水體治理，2017年12月底前，縣以上城市污水處理廠全部達(dá)到一級(jí)A排放標(biāo)準(zhǔn)，南京市建成區(qū)基本消除黑臭，其他設(shè)區(qū)市2020年前消除黑臭。嚴(yán)格執(zhí)行畜禽禁養(yǎng)、限養(yǎng)政策，加快推進(jìn)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)糞便收集、處理和利用設(shè)施建設(shè)，對(duì)治理不達(dá)標(biāo)、嚴(yán)重污染水體的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)，限期關(guān)閉或搬遷。開(kāi)展圍網(wǎng)養(yǎng)殖綜合整治。到2020年，全省規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)畜禽糞便綜合利用率達(dá)到98%，主要湖泊圍網(wǎng)養(yǎng)殖面積控制到75萬(wàn)畝以內(nèi)。

3.有力落實(shí)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃。完善全省土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)土壤環(huán)境信息化管理平臺(tái)。開(kāi)展土壤污染狀況詳查，建立污染地塊名錄和開(kāi)發(fā)利用負(fù)面清單，確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并向社會(huì)公示。實(shí)行農(nóng)用地分類(lèi)管理，建立建設(shè)用地調(diào)查評(píng)估制度，突出加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用的風(fēng)險(xiǎn)管控，切實(shí)保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。制定全省土壤污染治理與修復(fù)規(guī)劃，建立動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫(kù)，逐步擴(kuò)大治理修復(fù)范圍。加快危險(xiǎn)廢物安全處置設(shè)施建設(shè)，2018年12月底前，全省焚燒處置能力達(dá)60萬(wàn)噸/年、填埋處置能力達(dá)30萬(wàn)噸/年，有效緩解處置能力不足的矛盾。開(kāi)展危險(xiǎn)廢物超期貯存專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊危險(xiǎn)廢物非法轉(zhuǎn)移、處置和傾倒行為。

4.努力提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治水平。認(rèn)真落實(shí)《江蘇省城市環(huán)境綜合整治行動(dòng)接續(xù)實(shí)施方案》，深化以“九整治”“三規(guī)范”“一提升”為主要內(nèi)容的“931”行動(dòng)，著力整治薄弱地帶臟亂差問(wèn)題。開(kāi)展城市生活垃圾分類(lèi)收集，完善城市綠地生態(tài)系統(tǒng)，加快提升城市宜居品質(zhì)。大力實(shí)施村莊環(huán)境改善提升行動(dòng)，推進(jìn)覆蓋拉網(wǎng)式農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點(diǎn)，進(jìn)一步提高農(nóng)村生活垃圾和污水處理率，健全村莊環(huán)境長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，到2020年，全省建設(shè)1萬(wàn)個(gè)左右的美麗宜居村莊。

(四)進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)保護(hù)格局。著力打造“一圈、一帶、一網(wǎng)、兩區(qū)”的生態(tài)保護(hù)大格局，即太湖生態(tài)保護(hù)圈、長(zhǎng)江生態(tài)安全帶、蘇北蘇中生態(tài)保護(hù)網(wǎng)和生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)特區(qū)，確保區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)和綠色發(fā)展指數(shù)逐年提升。

1.建設(shè)太湖生態(tài)保護(hù)圈。加快轉(zhuǎn)變太湖上游地區(qū)發(fā)展模式，沿湖重點(diǎn)縣(市、區(qū))實(shí)施保護(hù)優(yōu)先戰(zhàn)略，實(shí)施最嚴(yán)格的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入制度，加快推動(dòng)重污染企業(yè)退出。加強(qiáng)環(huán)湖地區(qū)生態(tài)修復(fù)與治理，重點(diǎn)推進(jìn)湖濱帶濕地恢復(fù)與建設(shè)。強(qiáng)化入湖河流治理，建立入湖污染生態(tài)緩沖帶。

2.建設(shè)長(zhǎng)江生態(tài)安全帶。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家《長(zhǎng)江岸線保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用總體規(guī)劃》，建立部門(mén)協(xié)作機(jī)制，統(tǒng)籌規(guī)劃長(zhǎng)江岸線資源，嚴(yán)格分區(qū)管理和用途管制。組織沿江八市開(kāi)展長(zhǎng)江岸線利用整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，清理整頓各類(lèi)違法違規(guī)和不符合岸線功能區(qū)管理要求的建設(shè)項(xiàng)目。大力推進(jìn)沿江生態(tài)隔離帶建設(shè)，突出加強(qiáng)江灘濕地資源保護(hù)。全力保障長(zhǎng)江飲用水源安全，徹底清理整頓沿江水源地違法違規(guī)設(shè)施。開(kāi)展主要入江支流專(zhuān)項(xiàng)整治，關(guān)閉違法排污口，全面消除劣Ⅴ類(lèi)水體。

3.建設(shè)蘇北蘇中生態(tài)保護(hù)網(wǎng)。以海岸帶、京杭運(yùn)河、通榆河為“三縱”，以南線新通揚(yáng)運(yùn)河-泰東河、中線蘇北灌溉總渠(淮河入海水道、黃河故道、大沙河、徐洪河)、北線新沂河(沭新河-善后河-薔薇河)為“三橫”，以洪澤湖、駱馬湖和高寶邵白湖群(高郵湖、寶應(yīng)湖、邵伯湖、白馬湖)為“三湖”，突出重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)，建設(shè)形成“三縱三橫三湖”生態(tài)保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。在南水北調(diào)沿線高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)江淮生態(tài)大走廊，以此為主軸構(gòu)筑起江淮大地的生態(tài)安全屏障，引導(dǎo)各地把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、把生態(tài)資源轉(zhuǎn)化為富民資源。

4.建立生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)。選取太湖上游地區(qū)的宜興市、武進(jìn)區(qū)，以及蘇北“三湖”上游、清水廊道兩側(cè)和部分自然稟賦較好的地區(qū)作為生態(tài)保護(hù)引領(lǐng)區(qū)進(jìn)行整體保護(hù)，建立具有地方特色的綠色產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)行生態(tài)優(yōu)先的差異化考核。

編輯：趙凡