近日，中國水網從濟南市政府獲悉，關于印發濟南市城市黑臭水體整治工作實施方案的通知已經下發。詳情如下：

濟南市人民政府辦公廳關于印發濟南市城市黑臭水體整治工作實施方案的通知

濟政辦字〔2016〕37號

各區人民政府，市政府有關部門：

《濟南市城市黑臭水體整治工作實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請認真組織實施。

濟南市人民政府辦公廳

2016年5月11日

濟南市城市黑臭水體整治工作實施方案

為全面深入整治城市黑臭水體，改善城市河道水質，提升人居環境質量，優化城市生態環境，根據上級有關要求，結合我市實際，制定本實施方案。

一、目標要求

深入貫徹黨的十八大關于大力推進生態文明建設的重大戰略部署和國務院《水污染防治行動計劃》，加大控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態修復等工作力度，2017年底前，完成建成區(主城區繞城高速公路范圍以內及長清城區）37處黑臭水體整治任務，基本消除城市黑臭水體；深化河長責任制落實，強化河道日常清淤保潔，加強河道水體水質監測及入河排污口監管，完善部門聯合執法機制。通過健全城市水環境長效管理體制，持續改善城市水環境質量，有效促進生態文明建設，為“打造四個中心，建設現代泉城”營造良好生態環境。

二、原則措施

（一）標本兼治。按照住房城鄉建設部、環保部《城市黑臭水體整治工作指南》(以下稱《工作指南》)要求，深入排查黑臭水體污染源，科學識別黑臭水體及其形成機理與變化特征，結合周邊環境特征、水文條件、水體狀況與管網分布，合理規劃制定城市黑臭水體整治方案和實施計劃，綜合運用控源截污、內源治理、生態修復等工程措施，標本兼治，基本消除城市黑臭水體。

（二）建管并重。采取工程措施與執法督查并舉的方式，全面排查河道沿線排污情況及周邊既有排水設施，截污治理公共排污口，查處違法排水行為。加強對既有排水設施的維護管理，確保排水功能。

（三）屬地管理。以各區政府、市投資平臺（指濟南城市建設投資集團、濟南西城投資開發集團、濟南舊城開發投資集團、濟南濱河新區建設投資集團，下同）為責任主體推進黑臭水體整治工作，市投資平臺土地熟化范圍內的河道先期實施。不斷強化屬地管理責任，健全長效管理體制，實現城市水環境持續改善。

（四）聯動監管。建立環保、城管執法、市政公用、城市園林等多部門協同的聯動機制，強化水環境質量監管，形成信息暢通、反應迅速、處置高效的河道排污巡查、執法工作機制，及時查處河道內違法違章建設和違法排污等行為，杜絕向河道內傾倒垃圾和私設排污口現象。

（五）社會監督。開辟城市黑臭水體整治信息公開渠道，定期向社會公布城市水體水質監測結果，鼓勵公眾參與，接受社會監督。

三、內容步驟

（一）調查與清單編制。由各區政府負責對轄區內城市黑臭水體進行全面調查，監測水質現狀，判定黑臭級別，摸清底數后上報市市政公用局，由市市政公用局負責匯總并按《工作指南》要求編制城市黑臭水體清單。

（二）公眾評議清單。市市政公用局按照《工作指南》確定的工作流程，向社會公布黑臭水體清單，接受公眾評議；根據調查和評議結果，確定全市建成區城市黑臭水體清單，并明確治理責任人及達標期限。

（三）編制整治計劃。各區政府、市投資平臺根據全市建成區黑臭水體清單，進一步排查污染源，制定整治計劃，向社會公布，接受公眾監督。

（四）實施整治工程。各區政府、市投資平臺負責根據黑臭水體整治計劃，推進實施整治工程，確保2017年底前完成整治任務。市市政公用局會同市環保局等部門建立督查機制，對城市黑臭水體整治情況進行督促檢查。

（五）評估整治效果。市市政公用局委派第三方機構對工程實施情況進行全過程跟蹤，對黑臭水體整治效果組織公眾調查，并依據公眾調查情況和水質監測部門出具的監測結果出具評估報告，向社會公布評估結論。

（六）加強水環境質量管理。將城市水體水質監測納入監督性監測范圍，由環保部門根據不同水體特征，確定監測點和監測頻率，定期向社會公布城市水體水質監測結果，接受公眾監督。

四、保障措施

（一）加強指揮調度。將城市黑臭水體整治工作納入全市海綿城市建設工作指揮調度體系。各區政府及市投資平臺要建立專門推進機構，明確責任部門及責任人，每月向市海綿城市建設工作領導小組辦公室報送黑臭水體整治工作推進情況，及時研究解決工作推進中的有關問題，確保按期完成黑臭水體整治任務。

（二）加大經費投入。各區政府要將城市黑臭水體整治工程列入財政預算，確保按期完成整治任務。進一步加大城區河道、排水管線等設施日常管理養護經費投入，確保城市排水設施正常運行。市投資平臺要將黑臭水體整治工程納入土地熟化成本。市財政局負責籌措黑臭水體整治工程市級獎補資金，并積極爭取國家及省對黑臭水體整治工程補助資金。

（三）健全長效機制。各區政府要按照河長責任制要求，加強城市水體日常巡查，對新發現的黑臭水體及時采取治理措施；加強入河口排水口監督、河道日常保潔和違章查處工作，進一步完善環保、城管執法、市政公用等多部門聯動機制，建立城市水環境長效管理體制。

（四）強化督促檢查。制定城市黑臭水體整治工作評估與檢查辦法，明確目標，落實責任，原則上每月對黑臭水體整治工作進行一次檢查，必要時召開專題會議。將城市黑臭水體整治工作納入市委、市政府重點督查工作。新聞媒體加大對黑臭水體整治工作的輿論監督力度，定期報道各項工程進展，形成良好輿論氛圍，促進治理工作落實。

編輯：葉馨