支撐產(chǎn)業(yè)升級(jí) 第36屆環(huán)境沙龍會(huì)診產(chǎn)業(yè)基金

時(shí)間：2012-02-28 19:55

來源：中國(guó)水網(wǎng)

作者：谷林

去年底發(fā)布的《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃》近期開始向公眾征集意見。根據(jù)規(guī)劃，“十二五”全社會(huì)環(huán)保投資需求約3.4萬億元。巨大的產(chǎn)業(yè)投資需求彰顯蓬勃的產(chǎn)業(yè)機(jī)遇，但同時(shí)，產(chǎn)業(yè)投資的不足，正成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘。在財(cái)政資金之外，如何進(jìn)行適當(dāng)?shù)闹贫葎?chuàng)新，改革現(xiàn)有的投融資模式，使廣大的社會(huì)資本能夠有激勵(lì)、有渠道地流入環(huán)境領(lǐng)域進(jìn)行投資？以此話題為核心，2月24日，中國(guó)水網(wǎng)、清華大學(xué)環(huán)境產(chǎn)業(yè)研究所聯(lián)合主辦的第36屆“新產(chǎn)業(yè)需求下的環(huán)境產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展”主題沙龍?jiān)诃h(huán)保部6樓召開。

沙龍由清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)、中國(guó)水網(wǎng)總編傅濤主持，環(huán)保部科技標(biāo)準(zhǔn)司副司長(zhǎng)劉志全、處長(zhǎng)馮波，副處長(zhǎng)張化天，以及清華大學(xué)、中國(guó)水網(wǎng)、通用基金、濟(jì)邦咨詢、青云創(chuàng)投、工銀國(guó)際、中國(guó)水務(wù)投資、博大環(huán)境等單位的行業(yè)專家和企業(yè)家20多人出席了會(huì)議。

據(jù)介紹，去年國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見》，鼓勵(lì)多渠道建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，拓寬環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展融資渠道。

但目前環(huán)保產(chǎn)業(yè)資金投入仍受限于我國(guó)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)一體化的投融資模式。專業(yè)投資運(yùn)營(yíng)商尚處于發(fā)展初期，資本市場(chǎng)還不夠發(fā)達(dá)，現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)資金來源渠道不足以支持環(huán)境產(chǎn)業(yè)的深化和發(fā)展。產(chǎn)業(yè)資金投入不足已成為環(huán)保產(chǎn)業(yè)面臨的最大困境，也正成為制約環(huán)境事業(yè)發(fā)展的掣肘。

通用投資基金管理有限公司董事周慶介紹，環(huán)境投資的資金，從來源上，可分成四個(gè)部分，財(cái)政資金、政策性資金、以產(chǎn)業(yè)為背景的社會(huì)資本，以及其他的社會(huì)資本。他介紹，這幾個(gè)資金來源都面臨一些困難，如財(cái)政性資金投入不能滿足高速成長(zhǎng)的產(chǎn)業(yè)投資需求。上市接通資本市場(chǎng)，具有一定的作用，但持續(xù)融資能力存在疑問。同時(shí)，這些平臺(tái)都是單一通道，不可能聚集更大量的社會(huì)資本進(jìn)入環(huán)境產(chǎn)業(yè)。

青云創(chuàng)投投資總監(jiān)左林認(rèn)為，相比節(jié)能產(chǎn)業(yè)的需求驅(qū)動(dòng)，環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于政策驅(qū)動(dòng)類型。政策對(duì)產(chǎn)業(yè)影響巨大，如何將政策驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)樾枨篁?qū)動(dòng)，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須解決的問題。

上海濟(jì)邦投資咨詢有限公司總經(jīng)理張燎認(rèn)為，環(huán)保產(chǎn)業(yè)本身的商業(yè)模式不清晰是限制外部資金進(jìn)入的根本原因。他認(rèn)為，從產(chǎn)業(yè)終端做起，強(qiáng)化政府排污監(jiān)管，將促進(jìn)市場(chǎng)需求。

清華大學(xué)環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究所所長(zhǎng)傅濤認(rèn)為，PE等基金與環(huán)保產(chǎn)業(yè)的對(duì)接困難，在于政策的不連續(xù)性風(fēng)險(xiǎn)。行業(yè)迫切需要為產(chǎn)業(yè)提供沉淀性資本的長(zhǎng)期、低回報(bào)的產(chǎn)業(yè)基金。相對(duì)于以獲取高回報(bào)為目的的投資類型，產(chǎn)業(yè)型基金更能從產(chǎn)業(yè)需求和扶持的角度，對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展。傅濤認(rèn)為，從環(huán)保產(chǎn)業(yè)角度設(shè)計(jì)投融資模式，是如何讓產(chǎn)業(yè)活起來。如何把政府基金和市場(chǎng)機(jī)制銜接起來，是關(guān)鍵。以國(guó)家的財(cái)政資金做基礎(chǔ)，整合吸收其他外部資金，形成多元化產(chǎn)業(yè)投融資體系。

據(jù)介紹，目前環(huán)保部正在進(jìn)行相關(guān)主題調(diào)研，財(cái)政部也為推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)立了專項(xiàng)資金。后期，環(huán)保部將考慮協(xié)調(diào)財(cái)政部一起，探討設(shè)立真正的政策性環(huán)保產(chǎn)業(yè)基金。

3月23-24日舉辦的“2012（第十屆）水業(yè)戰(zhàn)略沙龍”，也就此專門設(shè)置老總對(duì)話單元，邀請(qǐng)劉曉光、張虹海、王小康等重量級(jí)嘉賓重點(diǎn)探討“資本之惑：市場(chǎng)巨大投資與收益之間如何平衡，政府投資于市場(chǎng)投資如何銜接？”，敬請(qǐng)關(guān)注。

編輯：谷林

贊