今年以來，有越來越多的人參與到以舊換新的熱潮里，換車、換手機、換家具等。舊家電、舊手機該如何處置？是送去專門的回收網點，還是工作人員上門回收？除了大城市外，鄉鎮是否支持以舊換新？補貼力度如何？如何打通消費品以舊換新的最后一公里？

消費品以舊換新的最后一公里物理上既包含深入到社區的家電回收點，概念上還包含通過新技術、新模式、新手段建立長期的消費品循環回收系統，二者互為補充。

針對這些問題，央視中國之聲對國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人李超、E20環境平臺執行合伙人、E20研究院執行院長薛濤等人進行采訪。

據央視中國之聲報道，今年以來，有越來越多的人參與到以舊換新的熱潮里，換車、換手機、換家具等。然而這其中也不乏有一些人，他們表示自己非常想參與以舊換新，但是卻不知道這個舊家電、舊手機該如何處置？是送去專門的回收網點，還是等著工作人員上門回收？除了大城市之外，一些小的鄉鎮支不支持以舊換新呢？那如果支持這補貼的力度又如何呢？

針對這些問題，最近全國多地都在組織以舊換新活動進社區、進鄉村，加快回收網點建設，降低換新的門檻，優化消費者的體驗。那么到底該如何來打通消費品以舊換新的最后一公里呢？

總臺中國之聲記者周堯對此進行報道：

在安徽蕪湖灣子區花橋鎮的社區廣場，不少居民在現場咨詢家電補貼政策。村民宋金花打算以舊換新一臺電視，以前因為舊電視舍不得扔，商場也沒精力跑。來到家門口的工作人員給她耐心講解了補貼流程。

宋金花：“我們年齡大了，不怎么會搞，工作人員把補貼給我們講的清清楚楚，手續也都辦好了。”

在河北省石家莊市欒城區，社區通過設置活動咨詢點、安裝維修點等措施，提供以舊換新貼心服務，并通過講解幫助廣大消費者了解相關優惠補貼政策。石家莊市欒城區隆安社區相關負責人陳世國表示，調研中他們發現很多居民對于收舊的渠道存在困惑，因此建立深入社區的舊產品回收渠道，才是打通以舊換新最后一公里的關鍵所在。

陳世國：“通過將廢舊家電等再生資源回收網點納入小修小補中，進一步暢通并規范了舊產品的回收渠道。同時，我們也持續推動廢舊家電回收企業與物業、社區、街道共同建立長效合作機制，為市民和消費者們提供便捷高效的上門回收服務。”

在國家以舊換新的政策推動下，各地不僅加大組織以舊換新進縣域鄉村的活動力度，相關企業和電商平臺也開始紛紛布局縣域市場，拓展業務覆蓋范圍。當前，商務部牽頭建立了18部門參與的推動消費品以舊換新工作協調體系，推動相關部門出臺財稅、金融等系列政策措施，形成組合包。

例如，在財稅政策方面，出臺汽車以舊換新補貼實施細則，明確資源回收企業反向開票等具體措施。在金融政策方面，出臺調整汽車貸款最高發放比例、要求提前還款免收違約金等優惠措施。

最新數據顯示，今年1月至5月，設備工器具購置投資同比增長17.5%，對全部投資增長貢獻超過50%。1到5月份，主要電商平臺家電以舊換新銷售額增長超過80%，以舊換新成為推動家電消費增長的重要因素，消費品以舊換新階段性成效凸顯。

據國家發展改革委政研室副主任、新聞發言人李超介紹，截至目前，由國家發展改革委牽頭，21家部門和單位參與的推動大規模設備更新和消費品以舊換新部際聯席會議制度正式建立。

李超表示：“截至到目前，政策體系已經基本構建完成，資金支持正在逐步落實，標準制定工作也在加快推進。今年擬制定修訂的129項國家標準已經全部立項，節能降碳、環保、安全、循環利用等領域的標準正在進一步完善。”

除了要打通以舊換新在物理上、距離上的最后一公里之外，在以舊換新的過程當中，打通環節上的最后一公里也尤為重要。比如說舊產品收回來之后，如何發揮更大的價值，讓新舊消費品能夠循環起來？

作為消費品以舊換新的重要環節，收舊對換新工作的推進發揮著至關重要的作用。今年以來，各大城市加快再生資源回收體系建設。

記者在上海看到，當地通過街道社區設立線上線下回收平臺的方式，打通以舊換新的最后一公里。家住上海浦東的王阿姨一直想要重新裝修住了30年的老房子，但是家里的舊電器、舊家具成了她最大的難題。最近，小區里設置了家電回收服務點，讓王阿姨的困難迎刃而解。

王阿姨：“有了這樣一個服務點，對我們年紀老的很方便。”

除了定時回收點，在社區15分鐘生活圈內，上海還探索設置固定的回收惠民服務點。記者在現場看到，這里有獨立的服務區、分類存放區，居民家里有閑置家電的可以隨時拿來售賣。不僅如此，記者還在附近街道看到了可回收物、二手循環驛站、二手圖書、玩具、大件家電等都可以寄賣。陸女士說，現在她沒事兒就喜歡和鄰居到這里逛一逛。

陸女士：“換錢也可以，換物也可以，然后有的東西性價比也蠻高的，所以我們就蠻愿意過來看看。以前一般是家電換了才會想到把舊的賣了。現在就是我實時這邊更新掉處理了之后，我覺得價格合適，我馬上就可以買進，加快了更換的頻率。”

據了解，上海今年將建成300個升級版惠民回收服務點，兼顧資源循環利用展示，二手閑置物品交換或交易功能，到2025年計劃累計建成800個。不僅城市在發力，在縣域鄉村，回收服務產業鏈也在加速延伸。鄭俊是一家二手回收平臺的回收工程師，不久前，他跟著企業拓展縣域市場的步伐回到了老家即墨。

鄭俊：“大姨，你有幾個手機要賣知道嗎？”

大姨：“兩個手機過時了。”

鄭俊：“這手機給您看完了，還能值160塊錢，你看這個價格行不行？”

大姨：“行。”

鄭俊告訴記者，今年以來，他所在的企業開始發力縣域市場，通過互聯網加回收的生及，激發現有與鄉村參與以舊換新、循環利用的積極性。

集團青島業務經理王宇說：“目前已經建立了近2000人的一個回收團隊，覆蓋了全國240多個城市，其中包含150多個縣城。”

消費品以舊換新的最后一公里物理上既包含深入到社區的家電回收點，概念上還包含通過新技術、新模式、新手段建立長期的消費品循環回收系統，二者互為補充。

E20環境平臺執行合伙人、E20研究院執行院長薛濤表示，在廢舊家電回收的領域，國家也進行過一些探索，未來仍需要借助新技術，創新發展智慧回收體系來解決相關難題。

薛濤表示，我國曾經執行過生產者責任制度，生產責任制度指的是家電生產廠商每生產一個家電就要給國家交錢，這個補貼給正規的非家電拆解廠。非家電拆解廠再通過常規的體系收到家電以后，保證拆解利用。這套系統在國外運行的良好，在國內就不行。未來可能還是需要一些智慧管控，政府給予更強的監管、補貼，才有可能逐漸的解決這個問題。

商務部等部門近日也發布了關于完善再生資源回收體系支持家電等耐用消費品以舊換新的通知，將加強廢舊家電等再生資源回收體系建設，聚焦打通廢舊家電、家具回收堵點，以縣城和鄉鎮為重點，改造提升家電、家具回收網絡，補齊縣域再生資源回都設施和服務短板。薛濤表示，他們在調研中發現，很多企業也在這方面進行積極探索，比如浙江某公司正在嘗試通過智慧管控提高回收效率，進而暢通社區的兩網融合。

薛濤：“他們現在總體想法，政府提供一些可回收垃圾的分選中心的場地，通過有效的分選的實現，可回收垃圾的合理的回收和分類，也避免低值垃圾的盲目的拋灑，解決低值垃圾并隨的回收的問題。就是由于后端形成了節約優勢，就能產生較高的收購價格。那么前端要采用裝備來提高分選效率。政府在給予一定的補貼，才能夠逐漸的使一個地區的以舊換新和循環經濟結合在一起，兩網融合才有可能實現。”

相關兩網融合智慧管理案例可以參考浙江聯運環境工程股份有限公司的介紹：

數智融合！聯運環境打造“臨平模式”，助力“兩網融合”高質量發展

編輯： 李丹