一面是很多企業(yè)轉(zhuǎn)入環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，十多家甚至幾十家企業(yè)競(jìng)奪一個(gè)項(xiàng)目;一面是項(xiàng)目逐漸從小到大，市場(chǎng)需求提升，一體化服務(wù)成為趨勢(shì)。而對(duì)于環(huán)境治理來(lái)說(shuō)，也從來(lái)不是頭疼醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳，尤其是項(xiàng)目涉及到多區(qū)域的情況下，一些實(shí)力企業(yè)的服務(wù)內(nèi)容開(kāi)始從單一服務(wù)模式到綜合服務(wù)模式進(jìn)階，以尋求更多的模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的融合與拓展。

其中，與污水處理廠的融合就是一個(gè)正在探討的方向。

碳源不足問(wèn)題是困擾污水處理廠運(yùn)營(yíng)的一個(gè)難點(diǎn)，對(duì)于碳源不足，污水處理企業(yè)需要花費(fèi)真金白銀去購(gòu)買(mǎi)，此舉無(wú)形中又加重了污水廠運(yùn)營(yíng)成本;為少花錢(qián)買(mǎi)碳源節(jié)省開(kāi)支，國(guó)禎環(huán)保也正為污水廠尋找碳源做努力。

雖然垃圾分類(lèi)在大力推進(jìn)，但很多城市廚余垃圾處置嚴(yán)重不足，廚余垃圾廠在運(yùn)行時(shí)面臨廢水、廢氣處理難題。針對(duì)這種情況，國(guó)禎正在探討一種模式：把廚余垃圾處理廠建在污水處理廠附近或者直接建在污水處理廠內(nèi)，通過(guò)發(fā)揮協(xié)同效應(yīng)，廚余垃圾處理廠出來(lái)的滲濾液可以作為污水處理廠的補(bǔ)充碳源直接在污水處理廠就地處理。

另一種模式創(chuàng)新，則是將環(huán)衛(wèi)服務(wù)與流域治理融合在一起。2017年即開(kāi)始嶄露頭角的中環(huán)潔則以過(guò)硬的環(huán)衛(wèi)專(zhuān)業(yè)服務(wù)能力打造并形成了“黃山模式”。

為踐行習(xí)總書(shū)記高質(zhì)量發(fā)展新要求，生態(tài)文明建設(shè)新理念，落實(shí)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，加快黃山市生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)改善農(nóng)村人居環(huán)境，發(fā)展全域旅游、打造世界一流旅游目的地，安徽省委省政府高度重視，對(duì)黃山進(jìn)行了站位高遠(yuǎn)的部署和要求。

黃山市委市政府以區(qū)域合作、生態(tài)補(bǔ)償、高質(zhì)量發(fā)展為引領(lǐng)，堅(jiān)持全域覆蓋、城鄉(xiāng)一體、整體設(shè)計(jì)、全域保護(hù)，強(qiáng)力推進(jìn)新安江流域的綜合治理，總體規(guī)劃設(shè)計(jì)了從前端農(nóng)村垃圾保潔收集、壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)直至末端處理的整體垃圾處理體系，從源頭上杜絕污染發(fā)生，確保新安江流域的垃圾問(wèn)題得到有效解決。

在此背景下，中環(huán)潔于2018年中標(biāo)了黃山市農(nóng)村生活垃圾治理PPP項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“黃山項(xiàng)目”)，并于2018年6月份成立黃山中環(huán)潔。目前的“黃山項(xiàng)目”已經(jīng)全面投入運(yùn)營(yíng)，并且運(yùn)營(yíng)效果顯著。

黃山項(xiàng)目覆蓋三區(qū)四縣，覆蓋黃山市鄉(xiāng)村常住人口116萬(wàn)，占全市人口的79%，覆蓋地域面積約9188平方公里，河流長(zhǎng)度3658公里，水域面積96平方公里，占全市面積的95%，保潔區(qū)域包括黃山市100個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的684個(gè)行政村，含6450余個(gè)大大小小的自然村落。

項(xiàng)目不僅包含城鄉(xiāng)，還涉及大范圍水域垃圾保潔。對(duì)于水域垃圾保潔，不僅要保證源頭全程作業(yè)保障，還要考慮到洪水汛期和水草豐盛季，作業(yè)量和作業(yè)難度可想而知。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，黃山中環(huán)潔以無(wú)人機(jī)巡檢全流域水域、大力開(kāi)展水域保潔作業(yè)等方式，實(shí)現(xiàn)水域垃圾的有效治理。

全流域水域無(wú)人機(jī)巡檢及水域保潔作業(yè)、全產(chǎn)業(yè)鏈全周期收轉(zhuǎn)運(yùn)體系建設(shè)、全域覆蓋的數(shù)字化管理平臺(tái)建設(shè)的“黃山模式”，實(shí)現(xiàn)了水域垃圾治理、垃圾日產(chǎn)日清、垃圾源頭管控。

項(xiàng)目實(shí)施后，新安江水域治理效果顯著、農(nóng)村垃圾久治不愈的歷史問(wèn)題得到了有效解決、對(duì)陸地垃圾實(shí)施全覆蓋全程不落地的處理方式，避免了二次污染、徹底改變了小型焚燒爐的落后治理模式、大幅改善農(nóng)村垃圾亂丟亂倒的落后面貌，根治了陳年垃圾。

在取得顯著環(huán)境效果的同時(shí)，該項(xiàng)目也收獲了良好的社會(huì)效益。據(jù)悉，項(xiàng)目解決四千余人的就業(yè)問(wèn)題，精準(zhǔn)扶貧千余戶，環(huán)衛(wèi)一線員工權(quán)益得到妥善保障。此外，項(xiàng)目還建立了“共建共治共享”新機(jī)制，當(dāng)?shù)匕傩赵诿阑娜司迎h(huán)境中獲得了紅利。

中環(huán)潔曾公開(kāi)發(fā)言表達(dá)以優(yōu)質(zhì)資本+高端環(huán)衛(wèi)實(shí)體企業(yè)的運(yùn)作模式產(chǎn)生1+1>2的裂變效應(yīng)，中環(huán)潔快速發(fā)展得益于資本方對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的把握以及環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)化的風(fēng)口效應(yīng)。中環(huán)潔成為了產(chǎn)業(yè)基金進(jìn)入環(huán)衛(wèi)行業(yè)的典范案例，同時(shí)也是環(huán)衛(wèi)企業(yè)借助資本力量擴(kuò)張的典型案例(參考閱讀：中環(huán)潔陳黎媛：“黃山模式”的緣起、落地與成果)。

2.7 太原：垃圾分類(lèi)背景下的環(huán)衛(wèi)探索

要說(shuō)現(xiàn)在最熱的話題是什么，垃圾分類(lèi)必然少不了!每天都會(huì)發(fā)自靈魂地拷問(wèn)：“你是什么垃圾”。

雖然知道垃圾分類(lèi)這個(gè)事，也知道垃圾分四類(lèi)，但對(duì)于具體怎么分，許多人還是無(wú)從下手，而且各地垃圾分類(lèi)方式并不完全相同，也讓大家一頭霧水。

上海垃圾分類(lèi)主要分為了可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾;在浙江，生活垃圾的分類(lèi)方法共分為易腐垃圾、其他垃圾、有害垃圾和可回收物四類(lèi);在臺(tái)灣，垃圾分類(lèi)主要分為資源垃圾、廚余垃圾和一般垃圾三類(lèi);而北京將垃圾分為廚余垃圾、有害垃圾、其它垃圾和可回收物;山西太原與北京分類(lèi)方式大致相同。但是太原在四分類(lèi)的基礎(chǔ)上因地制宜，增加了新的內(nèi)容。

山西省太原市作為垃圾分類(lèi)試點(diǎn)城市之一，2019年10月17日，太原市城管局就發(fā)布了《太原市關(guān)于生活垃圾定時(shí)定點(diǎn)分類(lèi)直運(yùn)示范小區(qū)試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》。先行在小店區(qū)、迎澤區(qū)等地選定部分區(qū)域開(kāi)展試點(diǎn)。

2020年4月16日，山西省人民政府第65次常務(wù)會(huì)議通過(guò)《山西省城市生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)定》自2020年6月1日起施行。本《規(guī)定》的出臺(tái)，標(biāo)志著山西省將全域邁向生活垃圾分類(lèi)管理的新階段。

全國(guó)多個(gè)城市加速垃圾分類(lèi)，太原如何因地制宜?據(jù)了解，太原實(shí)行“4+2”垃圾分類(lèi)模式。除四大主要垃圾分類(lèi)(可回收垃圾、餐廚垃圾、有害垃圾和其他垃圾)外，太原還將裝修垃圾和大件垃圾也納入分類(lèi)收運(yùn)體系中，構(gòu)建具有太原特色的生活垃圾“4+2”分類(lèi)模式。

“4+2”，是充分考慮山西省現(xiàn)有垃圾處理設(shè)施和產(chǎn)業(yè)鏈布局的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。

以太原為例，山西省固廢中心的有害廢棄物處理能力為100噸 /日，完全能滿足太原及周邊城市的有害垃圾的處理;已建成投產(chǎn)和在建的垃圾焚燒廠為6100噸/日處理能力，完全滿足太原及周邊地區(qū)其他垃圾全部焚燒的需求;僅此兩項(xiàng)設(shè)施就能保證太原有害垃圾、其他垃圾的全覆蓋、全焚燒和零填埋;按照太原廚余垃圾“精分”的思路，全市還需建設(shè)500-600噸/日廚余垃圾處理設(shè)施，就可以將全市的果蔬垃圾和家庭廚余垃圾全處理(目前已有500噸/日的餐廚垃圾處理設(shè)施);太原各區(qū)縣都有自己的渣土場(chǎng)，能夠處理掉生活產(chǎn)生的裝修垃圾;大件垃圾各區(qū)縣正在規(guī)劃建設(shè)，可以實(shí)現(xiàn)全量處理。

編輯： 趙凡