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國務(wù)院關(guān)于印發(fā)改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案的通知

政策類型 指導文件,經(jīng)濟政策 頒布日期 2019-04-19
發(fā)文單位 國務(wù)院
文件號 國發(fā)〔2019〕9號
關(guān)鍵詞 國有資本 國企改革
摘要 近日,國務(wù)院印發(fā)《改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制方案》(以下簡稱《方案》)。《方案》提出了改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制的主要舉措。一是優(yōu)化出資人代表機構(gòu)履職方式。出資人代表機構(gòu)要依法科學界定職責定位,通過實行清單管理、強化章程約束、發(fā)揮董事作用、創(chuàng)新監(jiān)管方式,加快轉(zhuǎn)變履職方式,依據(jù)股權(quán)關(guān)系對國家出資企業(yè)開展授權(quán)放權(quán)。二是分類開展授權(quán)放權(quán)。出資人代表機構(gòu)對不同類型企業(yè)給予不同范圍、不同程度的授權(quán)放權(quán)。其中,對國有資本投資、運營公司,一企一策有側(cè)重、分先后地向符合條件的企業(yè)開展授權(quán)放權(quán)。對其他商業(yè)類和公益類企業(yè),要充分落實企業(yè)的經(jīng)營自主權(quán)。對其中已完成公司制改制、董事會建設(shè)較規(guī)范的企業(yè),要逐步落實董事會職權(quán)。三是加強企業(yè)行權(quán)能力建設(shè)。通過完善公司治理、夯實管理基礎(chǔ)、優(yōu)化集團管控、提升資本運作能力,確保各項授權(quán)放權(quán)接得住、行得穩(wěn)。四是完善監(jiān)督監(jiān)管體系。通過搭建實時在線的國資監(jiān)管平臺,整合監(jiān)督資源,嚴格責任追究,實現(xiàn)對國有資本的全面有效監(jiān)管。

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