運營服務專業化機遇與挑戰并存

時間：2009-03-27 16:13

來源：中國水網

作者：張倩

提及北控水務，第一個反應往往是其雄厚的資本，而如今的北控水務憑借與中科成環保的“強強聯合”，依托其品牌與業務優勢，積極進行著專業化運營市場的開拓。

3月27日，在由清華大學和中國水網聯合主辦的“2009城市水業戰略論壇”上，北控水務集團有限公司運營總監錢志強對運營服務的專業化趨勢進行了分析和解讀。

錢志強首先表示，之所以進行專業化運營，有兩個原因，一部分是內因，取決于企業自身發展的需求；另一部分則是外因，可以分為幾個方面：有關的污水和自來水的處理標準都在不斷提高；政府監管力度在加大；國內大眾環保意識加強；市場競爭日益激烈；改革改制的需求在加大。

在國家相關政策的指引下，環保設施專業化、市場化運營在我國江蘇、上海、山東、廣東等沿海發達地區得到了一定程度的推進。目前全國已有多家排污單位實現了環保設施社會化運營，具有環保設施運營資質的持證單位800余家，取得了一定的社會效益、經濟效益和環境效益。

錢志強指出，實踐證明，實施社會化運營后，起到了污染治理設施運行穩定性大幅提高；達標排放率提高；工業污染集中處理、城市污水、垃圾、危險廢物集中處理工程領域的市場化步伐加快；集約化優勢充分發揮；降低企業污染治理成本，培育環保設施運營管理服務業發展的積極作用。

而當下，運營專業化新機遇與新挑戰并存。毋庸置疑，規模企業正日益增加、運營專業化時機成熟。從2008年水業十大影響力企業可以看出，其運營規模都超過200萬噸/日。同時，隨著企業價值鏈的轉移、行業發展的需要、國家監管力度的加強都使運營專業化日趨吸引人眼球。此外，在經濟一體化與全球經濟環境下，專業分工是社會化大生產的必然趨勢，經濟一體化促進了專業分工的進程。

但運營專業化也面臨著巨大的挑戰，錢志強分析說，BOTTOT模式的廣泛應用，為運營專業化提供了基礎和可能，且已經成為運營專業化典范，因此，專門的運營合同的市場空間會越來越小。同時，水務存量資產中政府進行運營專業化的市場驅動機制還未建立；污水處理廠收費還未普及導致運營專業市場化的基礎條件尚未成熟。

編輯：張倩

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