可持續融資——上海水環境治理的基石

時間：2009-03-27 13:03

來源：中國水網

作者：張倩

上海作為典型的河口海岸城市，對因長江流域高強度開發所導致的水環境及水安全狀況惡化“感觸頗深”：咸水入侵時間延長，水質下降，湖泊富營養化嚴重，濕地生態功能退化，淡水資源匱乏……上海，在以經濟飛速發展而顯赫國際的同時，環境問題也日益受到廣泛關注。

上海對于如何協調好經濟社會發展和環境保護之間的關系，尤其是如何更好地保護好水環境的思考逐漸深入。3月27日，上海市城市建設投資開發總公司副總經理王志強在“2009城市水業戰略論壇”上表示，上海一直把環境保護放在城市經濟社會發展的突出位置。在過去三年上海城投推進第三輪環保行動計劃項目過程中，在水環境治理方面總投資規模達到137億元，完成了白龍港污水升級改造與擴建項目、污水三期工程等重大項目的建設。在2009年開始實施的第四輪環保三年行動計劃中，水環境治理與保護是七大領域任務之一。期間，上海城投將承擔規模達亞洲之最的白龍港污水處理廠的二期擴建工程、青草沙水源地等重大工程，預計總投資規模約185億元。

而上海在環境基礎設施建設上取得的重大突破與其不斷加大城市建設投融資體制改革力度，有效拓寬城建籌資渠道是分不開的。王志強介紹說，1992年上海城投成立后，已逐步走出了推進城建資金籌措方式多元化的新路。上海城投通過發行企業債券為主，短期融資券、公司債券、結構性理財產品、銀行貸款、中期票據、保險資金債權等其他融資方式為輔進行了市政建設直接融資的嘗試與探索，為上海城市建設籌集了大量的資金，有力支持了上海市政建設投資規模的持續性發展。

“上海城投必須實現可持續發展，否則將嚴重影響百姓的安居樂業和社會經濟的穩定和諧。”王志強說，“可持續融資是上海城投資金工作的核心理念，同時也是上海水環境治理得以持續發展的基石。”

同時，王志強還表示，資金工作的基礎管理是可持續融資的基石；與商業銀行的戰略合作伙伴關系是可持續融資的依托；直接融資的突破與發展正是可持續融資的關鍵。

據了解，2008年，上海城投直接融資規模達132億元，占當年新增融資的65%，多渠道融資的格局基本形成，抗風險能力顯著提升。

編輯：全新麗

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