中國(guó)水網(wǎng)消息，中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站3月2日刊發(fā)了
《城鎮(zhèn)污水處理廠污泥處理處置及污染防治技術(shù)政策（試行）》，該文件由中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)部、中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)部三部門(mén)聯(lián)合發(fā)布。
值得注意的是文件中明確了污泥處理處置的保障措施，最重要的是最后兩條，第一條確定了污泥處理的資金來(lái)源，“污水處理費(fèi)應(yīng)包括污泥處理處置運(yùn)營(yíng)成本；通過(guò)污水處理費(fèi)、財(cái)政補(bǔ)貼等途徑落實(shí)污泥處理處置費(fèi)用，確保污泥處理處置設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)”；第二條則提出“建立多元化投資和運(yùn)營(yíng)機(jī)制，鼓勵(lì)通過(guò)特許經(jīng)營(yíng)等多種方式，引導(dǎo)社會(huì)資金參與污泥處理處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)”。
根據(jù)中國(guó)水網(wǎng)2008年12月18日的報(bào)道，當(dāng)時(shí)專(zhuān)家即預(yù)測(cè)，建設(shè)部和環(huán)保部可能將就污泥處理處置的技術(shù)政策共同出臺(tái)文件，清華水業(yè)政策研究中心、中國(guó)水網(wǎng)顧問(wèn)主編傅濤博士認(rèn)為，污泥收費(fèi)方面的規(guī)定會(huì)是污泥處理處置成為一個(gè)產(chǎn)業(yè)的前提。
2月13日，桑德環(huán)保集團(tuán)總裁文一波在接受中國(guó)水網(wǎng)記者采訪時(shí)也認(rèn)為，污泥市場(chǎng)的形成需要2-3年的時(shí)間，但是只要政策到位，市場(chǎng)的啟動(dòng)隨時(shí)可以。他說(shuō)，污泥處理處置，技術(shù)不是問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。而這個(gè)市場(chǎng)到底什么時(shí)候能夠啟動(dòng)，說(shuō)到底是政策問(wèn)題。污水處理市場(chǎng)的形成有兩個(gè)主要因素：一個(gè)是大規(guī)模的市場(chǎng)化使建設(shè)成本、運(yùn)營(yíng)成本不斷降低。過(guò)去污水處理投資建設(shè)的噸水成本是3000-4000元，現(xiàn)在則降低到1000元，綜合運(yùn)營(yíng)成本過(guò)去要1元多，現(xiàn)在則是0.6元左右。另一個(gè)因素是政策驅(qū)動(dòng)，政策支持市場(chǎng)形成的前提因素還是因?yàn)槌杀窘档土?。文一波認(rèn)為污泥同樣如此，而且條件要優(yōu)于污水市場(chǎng)形成之時(shí)——現(xiàn)在整個(gè)水業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)條件、技術(shù)儲(chǔ)備、產(chǎn)業(yè)化的程度，都比那時(shí)候高一些。
一些企業(yè)已經(jīng)為搏擊污泥市場(chǎng)做了大量準(zhǔn)備，如上述桑德環(huán)保集團(tuán)，近年來(lái)投入資金，自主研發(fā)了污泥處理技術(shù)；還有一些外資企業(yè)，如得利滿，對(duì)污泥市場(chǎng)也充滿期待，得利滿的一位企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，他們很重視污泥處理處置業(yè)務(wù)，之前已經(jīng)有這方面的項(xiàng)目，他認(rèn)為市場(chǎng)的形成，除了政策推動(dòng)外，還需要公眾環(huán)保意識(shí)、地方政府環(huán)保意識(shí)的提高。
在這個(gè)文件中，對(duì)污泥處理總的原則、污泥處理處置規(guī)劃和建設(shè)、污泥處置技術(shù)路線、污泥運(yùn)輸和儲(chǔ)存、污泥處理處置安全運(yùn)行與監(jiān)管等做出了較為明確的規(guī)定。
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