山東省東營市水污染防治成效明顯

時間：2008-03-27 08:53

來源：國家環境保護網

近年來，在省委省政府的正確領導下，我市高度重視水污染防治工作，不斷強化措施，加大工作力度，全力推進小流域治理，深入開展污染減排，取得了明顯成效。

一、抓重點流域水污染綜合治理，改善河流水質。

近些年來，我市本著“治、用、保”的原則，投資7億多元，對廣利河、織女河、陽河、溢洪河、褚官河、神仙溝等河流進行綜合治理，實施了清淤疏浚、襯砌綠化、引水補源等工程，提高河流的自凈能力。一是提高準入門檻。對重點流域內新、改、擴建項目，嚴格市場準入，落實環保“第一審批權”和“一票否決權”。對高投入、高消耗、高污染、低效益的項目，一律不予審批。僅去年以來，小清河流域就拒批不符合環保要求的項目17個，從源頭上控制新污染的產生。狠抓流域污染防治。近年來，累計投資20多億元，建設了一大批環保基礎設施，確保了污染物穩定達標排放。在陽河流域，投資6000萬元，實施了陽河綜合治理工程，建設了處理能力為3萬方/日的大王鎮污水處理廠。在織女河流域，投資1400萬元，實施了織女河綜合治理工程，完成清淤疏浚6.8公里，建設滾水壩4座，通過攔蓄河水、跌水曝氧，進一步改善了水質。全面推進廣利河流域綜合治理工程，對廣利河流域內排放廢水的企業，逐個制定治理方案，明確整改要求和完成時限，嚴格執行污染物排放標準，針對不同區域，做好沿河企業的治污和截污、導污工作，實現讓廣利河變清的目標。我市各主要流域內規模以上企業全部建設了高標準、配套完善的治污設施，實現了廢水穩定達標排放。

二、抓重點行業綜合整治，改善結構污染狀況。

我市傳統行業主要是造紙、石油天然氣開采和石化。2005年，這三家行業廢水排放量和COD排放量就占到了全市工業廢水和工業COD排放量的70%以上，結構性污染特別嚴重。針對這種情況，我們重點實施了造紙污水深度處理，關停草漿生產線，加大采油廢水回注力度，石化行業綜合整治等工作，有效地解決了結構性污染嚴重的問題。華泰紙業集團股份公司于2005年9月和2007年7月分別關停了兩條總產能9萬噸/年的草漿生產線，有效的降低了末端處理負荷和廢水排放量；近幾年投資8億元，建成了國際最先進的污水處理設施，同時加快原料結構調整，在機制紙年產量由2002年的20萬噸提高到目前160萬噸的情況下，年COD排放量由11000多噸下降為3000噸左右，日耗水由10萬方降為4萬多方。勝利油田加大采油廢水回注力度，目前境內的勝利采油廠、東辛采油廠、河口采油廠、孤島采油廠等都實現了廢水零排放；同時，勝利油田還加大投入力度，建設了現河采油廠、樁西采油廠、孤東采油廠三個污水外排工程，確保了污水達標排放。開展了石化行業綜合整治工程，全市12家主要石化企業全部配套完善了治污設施、穩定達標排放，并且正在實施煉油廢水中水資源化利用工程。通過抓重點行業綜合治理，有效地解決了結構性污染嚴重的問題。

三、抓城市基礎設施建設，促進生活污染減排。

近幾年加大了城市污水處理廠建設力度，僅“十一五”以來就新建成了污水處理廠墾利縣污水處理廠、河口區污水處理廠、大王鎮污水處理廠、孤島鎮污水處理廠四個污水處理廠，新鋪設污水管網60多公里，總投入4億多元，新增污水處理能力8萬噸/天，新增化學需氧量減排能力6000多噸。市委、市政府把中心城污水處理廠擴建及管網配套建設列為為民辦的實事，重點推進，中心城污水處理廠三期工程正在緊張施工，預計4月份能夠建成，屆時中心城污水收集處理率已達到85%以上。另外，利津縣污水處理廠也將于今年6月份建成。“十一五”期間，全市新增污水處理能力達17萬噸，將有效的解決生活污水的污染問題。

四、抓建設項目環境準入，優化產業布局

嚴格執行“總量來源三平衡”原則，所有新上項目，必須先取得污染物排放指標。加強新、改、擴項目以及敏感項目和敏感區域的項目審批管理，提高環境準入門檻。對所有新、擴、改項目一律做到“四個不批”、“六個必須”和“八個嚴禁”。對完不成主要污染物減排任務的企業、不能穩定達標排放的企業、有嚴重環境違法行為的企業實行“企業限批”；對沒有環境容量的城區、開發區、工業園，主要河道沿岸一定區域實行“局部限批”；對兩年未完成減排任務的行政區實行“區域限批”。通過嚴格審批，有效的控制新污染源的產生。

五、不斷開拓創新，改善環境管理手段，提高執法水平。全面推行排污許可證制度。全市共發放的排污許可證1954家，為實現總量控制和污染治理目標，進一步提高環境管理水平打下了堅實的基礎。啟動了藍天碧水監控系統建設。全市已安裝廢水在線監測儀器32臺，廢氣在線監測儀器36臺，建設了中心控制系統，實現了污染源在線監控。同時，在小清河、廣利河等處建設了三座河流水質自動監測站，對河流水質實行不間斷監測。執法規范化建設。加強法律法規的學習，提高執法人員的素質。按照“劃區分片、綜合管理、一口對外、責任到人”的原則，將全市環境管理和執法工作劃為排污費征收、環境綜合管理和執法、督導檢查三個工作組，明確人員分工，劃定管理范圍，賦予相關職責，調動各方面力量，初步實現了無縫隙管理，促進了區域環境的改善。

編輯：肖瓊

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