得利滿以DBO形式獲得歷史上最大合同

時(shí)間：2007-12-28 09:04

來源：中國(guó)水網(wǎng)

中國(guó)水網(wǎng)訊，12月9日，得利滿與棕櫚島水務(wù)公司簽訂了總價(jià)值達(dá)8億美元的DBO（設(shè)計(jì)-建設(shè)-運(yùn)營(yíng)）合同。此合同旨在為迪拜的株海拉（Jumeirah）棕櫚島開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)一個(gè)污水處理及回用水廠，包括污水收集和處理水到方圓40公里范圍的配水系統(tǒng)的安裝和運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)期為10年。中國(guó)水網(wǎng)記者就此采訪了清華大學(xué)水業(yè)政策研究中心主任傅濤博士，他對(duì)DBO模式建設(shè)污水處理項(xiàng)目大加贊賞，認(rèn)為這應(yīng)該是污水處理的主流模式。他介紹說，DBO模式的特點(diǎn)是由政府投資，但是設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)都交給專業(yè)公司來做，避免了單純由政府一手把持所導(dǎo)致的效率低下、權(quán)力尋租等種種弊端，這種模式的合同期限一般為5-10年。在發(fā)達(dá)國(guó)家中，此種模式在污水處理項(xiàng)目建設(shè)中比較流行。在國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》里，對(duì)DBO形式也有提及，遺憾的是，并未得到充分重視及大力推廣。

傅濤說，DBO形式適合于政府投資的新建污水廠，政府確定建設(shè)規(guī)劃和投資來源之后，通過競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制選擇一個(gè)統(tǒng)一的設(shè)計(jì)者、建設(shè)者和試運(yùn)行者，澳門污水處理就成功地采用了這種方式。澳門污水項(xiàng)目試運(yùn)行期一般為3年，加上2年建設(shè)期，一共5年的合同。政府通過招標(biāo)選擇DBO的實(shí)施者，被選者需要具有豐富的技術(shù)能力、建設(shè)能力和運(yùn)行能力，標(biāo)的是建設(shè)的投資和運(yùn)營(yíng)的費(fèi)用。投資和服務(wù)費(fèi)均來源于政府財(cái)政收入（澳門污水處理不向公眾收費(fèi)）。這種模式的優(yōu)點(diǎn)是顯著的：由于企業(yè)不需承擔(dān)投資責(zé)任，因此競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的服務(wù)價(jià)格低；政府監(jiān)管的核心在于準(zhǔn)入環(huán)節(jié)的企業(yè)選擇，不用進(jìn)行過程的經(jīng)濟(jì)監(jiān)管，因此監(jiān)管十分簡(jiǎn)單。面對(duì)中國(guó)目前污水領(lǐng)域大量的國(guó)債投資，DBO模式無疑是最佳選擇。另外，他認(rèn)為，如果能夠讓政府有足夠暢通的融資渠道，也將有助于這種模式的推行。

得利滿之所以能夠以DBO模式獲得阿拉伯的大額合同，就是因?yàn)槠鋵I(yè)能力。

以下為該項(xiàng)目的詳細(xì)報(bào)道。

簽約照片

中國(guó)水網(wǎng)訊，得利滿在阿拉伯迪拜株海拉(Jumeirah)棕櫚島開發(fā)項(xiàng)目中贏得8億美元污水及回用項(xiàng)目合同。

12月9日，得利滿與棕櫚島水務(wù)公司簽訂了總價(jià)值達(dá)8億美元的DBO合同。此合同旨在為迪拜的株海拉（Jumeirah）棕櫚島開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造和運(yùn)營(yíng)一個(gè)污水處理及回用水廠，包括污水收集和處理水到方圓40公里范圍的配水系統(tǒng)的安裝和運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)期為10年。

此項(xiàng)目位于迪拜西南22公里的商業(yè)區(qū)。作為一個(gè)名符其實(shí)的新興城市，居住區(qū)與幾個(gè)高爾夫球場(chǎng)錯(cuò)落有置，這些高夫球場(chǎng)將依靠新水廠產(chǎn)生的回用水運(yùn)行。此項(xiàng)目由棕櫚島水務(wù)公司進(jìn)行開發(fā)，并由澳大利亞MacQuarie銀行進(jìn)行資金援助及項(xiàng)目執(zhí)行監(jiān)督。

此污水處理廠處理能力為220,000立方米/天，可滿足將來預(yù)計(jì)900,000的人口需求。該污水處理和回用水廠采用了當(dāng)今污水和污泥處理最先進(jìn)的技術(shù)，污水處理采用MBR膜生物反應(yīng)工藝（建成后將是世界上最大的MBR污水處理廠），其優(yōu)質(zhì)的出水能滿足景觀用水的需求；污泥處理采用得利滿專利的加強(qiáng)消化系統(tǒng)（Cambi）及最節(jié)能的組合式Innodry干化工藝進(jìn)行處理，達(dá)到70%以上的污泥減量。消化產(chǎn)生的沼氣用于水廠運(yùn)行。