各位來賓、各位朋友，女士們、先生們，非常容幸的能和大家一起探討城市水管理的問題，北京是這次水大會的受益者，獲得各位專家學者的真知灼見，有助于提高北京水務管理的能力。

　　我說一下北京水資源管理的情況。受季風情況的影響，北京降水的情況非常不好，多年平均降雨只有585毫米，人均水資源量不足300立方米，水資源緊缺是北京的基本市情。1999年以來，北京遭遇連續7年干旱。水對北京來說，不僅是基礎性自然資源戰略性資源，而且是稀缺性資源。認真貫徹落實科學發展觀，加快建設資源節約型，環境友好型的城市，優化水資源配置，提高利用效率，保證北京經濟社會的可持續發展，我們必須建立最嚴格的水資源管理政策。

　　大家知道，北京在2008年舉辦綠色奧運、科技奧運、人文奧運，我們必須而且能夠保障奧運期間的安全用水，這也要求我們必須建立最嚴格的水資源管理制度。我分幾個情況說明，第一有效的保護是水資源嚴格管理的基礎，北京的水源地主要是在北京的北部山區，包括陜西、河北的匯流區，水資源的保護難度比較大。首先我們要實施封山育林，把自然修復和人為地治理結合起來，對深遠的山區我們封山育林，恢復植被降養育水源。在淺山區和河谷的兩側把一些生態措施實行。

　　我們還實行了一些就是山區實行生態移民，就是尊重農民的意愿情況下，將山區的農村安置在平原區，目前已經安置了15000人，這從根本上改變了農民的生活生產條件，也保護了水源區的環境，建立生態清潔小流域，現在已經成為市民旅游休閑的好處去，這些地方分布一些村莊和農村。解決水源區旅游和農村生產生產造成的污染是保護水源的關鍵，我們的辦法是建設清潔小流域，主要的任務就是解決污染。對產生的污染我們采用了一系列措施進行處理，對農村產生的污水進行處理，這些措施對保護水資源正在發揮作用。對農民的垃圾我們僅僅定點收集和處理。對農民的傳統廁所我們也進行了改造。我們強化水庫水質保護，大家都知道密云水庫是北京最主要的地表水源地，也是北京的生命之水，為了防止水質發生變化，我們拆除了養魚一些東西。

　　我們采用了生物技術，建立了水庫休漁制度，密云水庫保持了優質的水質。全面實施取水許可制度，取水許可是最嚴格的管理條件，在北京無論是什么用水，取水都要依法必須經過許可，北京的用水全部納入取水許可。對新建和改擴建的項目進行水資源論證。已經獲得取水項目實施嚴格的監管，任何違法規定的都要依法處罰，嚴重違反的將吊銷許可證。北京的地表水已經全部安裝劑量設施，實施實時監控。大家都知道北京的農業用水主要是開采地下水，我們北京的全市有機井很多，從2003年開始，農業機井加裝水表，實現了準確計量。及時發現超量用水的問題。全面事實定額管理，通過調查分析，我們制訂了行業用水的定額，根據定額標準，核定每一個單位的用水指標，實現計劃用水，對社會單位用水已經實現了超定額累加制度凡是超過定額用水的支付2到4倍的水價。

　　近年來，北京下大力量調整了用水結構，確立了“壓縮農業用水，控制工業用水，保障生活用水，增加環境用水”的方針，工業用水重點是利用再生水等一些技術改造。工業萬元增加制用水由2001年的83立方米減少到2005年的41里立方米。農業推廣節水技術已經占到農田總面積的82%，高效灌溉已經占到灌溉的80%以上。全社會使用節水器具。

　　北京每年產污水11億立方米，這是寶貴的水資源，污水資源化是解決水資源短缺的重要戰略。2000年北京的污水處理設施加快，新建了五座處理廠，目前我們已經建了9座還有五座正在建設當中，去年我們北京城市污水處理率已經達到了70%，到2010年我們提高到90%以上，郊區新城已經全面建立的污水處理廠，目前農村的處理廠已經在建設了，結合我們的新農村建設進行。北京的再生水利用率逐年的提高，2005年北京利用再生水已經達到了2.6億立方米，這個數字雖然不高，但是作用很大。工業每年利用再生水超過了1億立方米。在郊區等地區已經建成了40萬畝再生水灌溉區。再生水已經廣泛的應用于城市的市政綠化，新建社區推廣使用再生水，同時高質量的再生水已經利用到城市河湖環境。

　　北京全市全年用水由2000年的40.4億立方米，減少到2005的34.5億立方米，就是說節約用水已經取得了明顯的效果，這也使嚴格的水資源管理制度取得的效果。堅持以人為本，提高全社會的用水質量是全社會的最終目標，我們提高市區的供水保障能力，目前北京最大的供水廠，他的改造采用了最先進的凈化技術，提高的供水水質，在市區有大量的平方區，他們用的自來水設施老化，供水的水質受到了影響，我們制訂了改造三年計劃，到明年可以完成改造任務，目前在抓住改造將確保居民的供水。市區有一些供水設備要求不高，今年我們將全面完成這些改造。

　　保障改造供水水質。我們集中力量解決農民的飲水問題，在北京郊區有3000萬農民，這些農民在80年代實現了自來水設施，但是雖然農村的現代化進程加快，原有的設施滿足不了，達不到國家的飲用水標準，北京制訂了飲用水計劃，到2010年郊區3000萬人民的飲用水達到城市標準。目前在北京的郊區已經建成了農民的供水設施1800多，新建的水廠加裝了消毒和過濾設施，現在有216萬農民飲水達到了城市自來水標準。

　　治理北京城市水系，提高河湖水關系的質量，建設市民的居住關系，這是實施新北京，新奧運的重大舉措。我們堅持治河先治污，采用了生態技術治理河道處理，經過幾年治理的一些河流，水質已經得到改善。恢復河道生物的多樣化，我們種植了很多水生植物，放養了很多水生動物，為市民創造了優美的環境，建立最嚴格的水資源管理制度已經是北京受益匪淺，我們將吸取各國的水資源管理經驗，不但完善北京水資源管理，實現北京水資源可持續利用的戰略目標，謝謝各位！
（中國水網）

編輯：全新麗