在實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)方面，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議商標(biāo)法修訂草案。制定全民閱讀促進(jìn)條例，修訂植物新品種保護(hù)條例。預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議教師法修訂草案、廣播電視法草案、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法修訂草案、文化產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法草案、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)法草案。預(yù)備制定中醫(yī)藥傳統(tǒng)知識(shí)保護(hù)條例、歷史街區(qū)與古老建筑保護(hù)條例、傳統(tǒng)村落保護(hù)條例，預(yù)備修訂著作權(quán)法實(shí)施條例、著作權(quán)集體管理?xiàng)l例、互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法、文物保護(hù)法實(shí)施條例、集成電路布圖設(shè)計(jì)保護(hù)條例、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例。推進(jìn)人工智能健康發(fā)展立法工作。

在增進(jìn)民生福祉、提高人民生活品質(zhì)方面，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議道路交通安全法修訂草案、社會(huì)救助法草案、醫(yī)療保障法草案。制定生物醫(yī)學(xué)新技術(shù)臨床研究和臨床轉(zhuǎn)化應(yīng)用管理?xiàng)l例、住房租賃條例，修訂婚姻登記條例、中國(guó)人民解放軍實(shí)施《中華人民共和國(guó)藥品管理法》辦法、藥品管理法實(shí)施條例、基金會(huì)管理?xiàng)l例、殯葬管理?xiàng)l例、城市供水條例。預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議獻(xiàn)血法修訂草案、不動(dòng)產(chǎn)登記法草案。預(yù)備制定社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督條例、退役軍人就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)條例，預(yù)備修訂全民健身?xiàng)l例、殘疾人就業(yè)條例。

在推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生方面，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議水法修訂草案。制定古樹名木保護(hù)條例、密云水庫(kù)保護(hù)條例、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)條例，修訂蓄滯洪區(qū)運(yùn)用補(bǔ)償暫行辦法、自然保護(hù)區(qū)條例、快遞暫行條例。預(yù)備制定礦產(chǎn)資源法實(shí)施條例、化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l例，預(yù)備修訂風(fēng)景名勝區(qū)條例。

在健全國(guó)家安全法治體系、建設(shè)更高水平平安中國(guó)方面，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議食品安全法修正草案、監(jiān)獄法修訂草案、國(guó)家消防救援人員法草案。制定森林草原防滅火條例。預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議防震減災(zāi)法修訂草案、防洪法修訂草案。預(yù)備制定網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)條例、終端設(shè)備直連衛(wèi)星服務(wù)管理?xiàng)l例、衛(wèi)星導(dǎo)航條例、生產(chǎn)安全事故隱患排查治理?xiàng)l例、糧食儲(chǔ)備安全管理?xiàng)l例，預(yù)備修訂反間諜法實(shí)施細(xì)則、企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例、國(guó)境衛(wèi)生檢疫法實(shí)施細(xì)則、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、軍用飲食供應(yīng)站供水站管理辦法、氣象災(zāi)害防御條例。

在加強(qiáng)涉外法治建設(shè)、完善涉外法律法規(guī)體系方面，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議對(duì)外貿(mào)易法修訂草案。制定實(shí)施《中華人民共和國(guó)反外國(guó)制裁法》的規(guī)定、國(guó)務(wù)院關(guān)于涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛處理的規(guī)定、商事調(diào)解條例，修訂對(duì)外使用國(guó)徽?qǐng)D案的辦法。預(yù)備提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議出境入境管理法修訂草案、海關(guān)法修訂草案。預(yù)備修訂技術(shù)進(jìn)出口管理?xiàng)l例、對(duì)外勞務(wù)合作管理?xiàng)l例、國(guó)際海運(yùn)條例。推進(jìn)對(duì)外投資立法。為促進(jìn)世界和平與發(fā)展，參與引領(lǐng)全球治理體系改革和建設(shè)，開展有關(guān)國(guó)際條約審核工作。

同時(shí)，對(duì)于進(jìn)一步全面深化改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變、維護(hù)國(guó)家安全、加強(qiáng)涉外法治急需的立法項(xiàng)目，推進(jìn)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的立法項(xiàng)目，黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他立法項(xiàng)目，國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門要抓緊辦理，盡快完成起草和審查任務(wù)。對(duì)于其他正在研究但未列入立法工作計(jì)劃的立法項(xiàng)目，由有關(guān)部門繼續(xù)研究論證。

三、深化立法領(lǐng)域改革，不斷提升立法質(zhì)效

堅(jiān)持黨對(duì)立法工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。牢牢把握深化立法領(lǐng)域改革正確政治方向，從制度上法律上保證黨的理論和路線方針政策以及重大決策部署得到全面貫徹、有效實(shí)施。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，立法工作中的重大決策、重大事項(xiàng)、重要情況，及時(shí)主動(dòng)按程序向黨中央請(qǐng)示報(bào)告。

深入推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法。堅(jiān)持科學(xué)立法，尊重和體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展客觀規(guī)律，增強(qiáng)法律法規(guī)制度的針對(duì)性、有效性和及時(shí)性。堅(jiān)持民主立法，加強(qiáng)政府立法聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。堅(jiān)持依法立法，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限和程序，防止越權(quán)立法。統(tǒng)籌立改廢釋，加快清理不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、不符合上位法規(guī)定的法規(guī)規(guī)章。貫徹實(shí)施《法規(guī)規(guī)章備案審查條例》，重點(diǎn)審查地方和部門立法與上位法不一致、影響全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)、損害營(yíng)商環(huán)境等問題，優(yōu)質(zhì)高效做好備案審查工作。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法。圍繞黨的二十屆三中全會(huì)在相關(guān)領(lǐng)域改革部署中明確提出的重要立法修法任務(wù)，從法律法規(guī)制度上推動(dòng)落實(shí)新的改革舉措和任務(wù)要求。圍繞健全國(guó)家治理急需、滿足人民美好生活需要必備、維護(hù)國(guó)家安全所急的法律法規(guī)制度，加快涉及重大體制調(diào)整、重大制度改革和有關(guān)方面反映問題突出的法律法規(guī)制定修改，補(bǔ)齊法律法規(guī)制度短板弱項(xiàng)。

加強(qiáng)立法風(fēng)險(xiǎn)防范和立法全過程宣傳解讀。增強(qiáng)系統(tǒng)觀念、底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)立法涉及重大問題、重大利益調(diào)整的研究論證，在立法說明中將論證情況、主要考慮和矛盾焦點(diǎn)問題等說清楚說透徹，廣泛凝聚共識(shí)。對(duì)立法時(shí)機(jī)和各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行綜合考慮和評(píng)估論證，把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估貫穿立法全過程。堅(jiān)持立法和普法相結(jié)合，通過政策吹風(fēng)會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)等多種途徑和方式介紹立法背景、重要意義、主要內(nèi)容等，及時(shí)解疑釋惑、回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

持續(xù)提升地方政府立法工作水平。有立法權(quán)的地方政府要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，牢牢把握地方立法實(shí)施性、補(bǔ)充性、探索性的功能定位，努力提高立法的針對(duì)性、精準(zhǔn)度、實(shí)效性。鼓勵(lì)地方因地制宜開展區(qū)域協(xié)同立法和“小快靈”、“小切口”立法。持續(xù)推進(jìn)地方政府立法工作隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)籌推進(jìn)全國(guó)地方政府立法工作人員輪訓(xùn)，增進(jìn)地方立法經(jīng)驗(yàn)共享。

四、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保高質(zhì)高效完成各項(xiàng)立法任務(wù)

國(guó)務(wù)院各部門要深刻認(rèn)識(shí)進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化對(duì)立法工作提出的新要求，高度重視立法工作，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行立法工作計(jì)劃，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)，推動(dòng)立法工作加速、提質(zhì)、增效。

起草部門要提高工作質(zhì)量，深入調(diào)查研究，廣泛聽取意見，及時(shí)上報(bào)送審稿等材料，為審查、審議等工作預(yù)留合理時(shí)間。送審稿涉及其他部門職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門充分協(xié)商；涉及部門職責(zé)分工、行政許可、財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠政策等的，應(yīng)當(dāng)征得機(jī)構(gòu)編制、審改、財(cái)政、稅務(wù)等相關(guān)部門同意。報(bào)送送審稿前，起草部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與司法部的溝通，說明征求各方意見、協(xié)調(diào)重大分歧、落實(shí)改革方案等情況。

編輯：李丹