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《政府采購(gòu)合作創(chuàng)新采購(gòu)方式管理暫行辦法》發(fā)布 6月1日起實(shí)施

時(shí)間:2024-05-31 11:09

來(lái)源:財(cái)政部

評(píng)論(

(十六)技術(shù)信息和資料的保密;

(十七)合同解除情形;

(十八)違約責(zé)任;

(十九)爭(zhēng)議解決方式;

(二十)需要約定的其他事項(xiàng)。

研發(fā)合同約定的各階段補(bǔ)償成本范圍和金額、標(biāo)志性成果,在研發(fā)中期談判中作出細(xì)化調(diào)整的,采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)就變更事項(xiàng)與研發(fā)供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

第三十一條 研發(fā)合同期限包括創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、迭代升級(jí)以及首購(gòu)交付的期限,一般不得超過(guò)兩年,屬于重大合作創(chuàng)新采購(gòu)項(xiàng)目的,不得超過(guò)三年。

第三十二條 研發(fā)合同為成本補(bǔ)償合同。成本補(bǔ)償?shù)姆秶ü?yīng)商在研發(fā)過(guò)程中實(shí)際投入的設(shè)備費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)以及間接費(fèi)用等。

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照研發(fā)合同約定向研發(fā)供應(yīng)商支付研發(fā)成本補(bǔ)償費(fèi)用和激勵(lì)費(fèi)用。

預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的合作創(chuàng)新采購(gòu)項(xiàng)目,聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確按照研發(fā)合同成本補(bǔ)償規(guī)定分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。

第三十三條 采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)向首購(gòu)產(chǎn)品供應(yīng)商支付預(yù)付款用于創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)制造。預(yù)付款金額不得低于首購(gòu)協(xié)議約定的首購(gòu)總金額的百分之三十。

第三十四條 研發(fā)合同履行中,因市場(chǎng)已出現(xiàn)擬研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品的同類產(chǎn)品等情形,采購(gòu)人認(rèn)為研發(fā)合同繼續(xù)履行沒(méi)有意義的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知研發(fā)供應(yīng)商終止研發(fā)合同,并按研發(fā)合同約定向研發(fā)供應(yīng)商支付相應(yīng)的研發(fā)成本補(bǔ)償費(fèi)用。

因出現(xiàn)無(wú)法克服的技術(shù)困難,致使研發(fā)失敗或者部分失敗的,研發(fā)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知采購(gòu)人終止研發(fā)合同,并采取適當(dāng)補(bǔ)救措施減少損失,采購(gòu)人按研發(fā)合同約定向研發(fā)供應(yīng)商支付相應(yīng)的研發(fā)成本補(bǔ)償費(fèi)用。因研發(fā)供應(yīng)商違反合同約定致使研發(fā)工作發(fā)生重大延誤、停滯或者失敗的,采購(gòu)人可以解除研發(fā)合同,研發(fā)供應(yīng)商承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。

第六章 爭(zhēng)議處理、監(jiān)督檢查和法律責(zé)任

第三十五條 供應(yīng)商認(rèn)為邀請(qǐng)參與合作創(chuàng)新采購(gòu)的過(guò)程、資格審查的過(guò)程使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以依法提起質(zhì)疑、投訴。

參與研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)談判、研發(fā)中期談判、首購(gòu)評(píng)審的供應(yīng)商認(rèn)為研發(fā)談判文件、采購(gòu)過(guò)程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以依法提起質(zhì)疑、投訴。

第三十六條 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)對(duì)合作創(chuàng)新采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商存在違反本辦法規(guī)定行為的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正。

第三十七條 違反本辦法規(guī)定,經(jīng)責(zé)令限期改正后仍然影響或者可能影響成交結(jié)果或者合同履行的,依照政府采購(gòu)法律、行政法規(guī)、規(guī)章處理。

第三十八條 政府采購(gòu)當(dāng)事人違反本辦法規(guī)定,給他人造成損失的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。

第七章 附   則

第三十九條 合作創(chuàng)新采購(gòu)項(xiàng)目涉及國(guó)家秘密的,其采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托、供應(yīng)商資格條件、競(jìng)爭(zhēng)范圍、信息發(fā)布等按照涉密政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法。

第四十一條 本辦法所稱中國(guó)境內(nèi),是指適用《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》的中華人民共和國(guó)行政管轄區(qū)域,不包括香港、澳門和臺(tái)灣金馬等單獨(dú)關(guān)境地區(qū)。

第四十二條 本辦法自2024年6月1日起施行。


編輯:李丹

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