最令人惋惜的地方標準是啥…… 花式看污水排放標準

時間：2023-12-21 10:56

來源：奔跑的環保人

作者：開花的雨

11月28日，山東省生態環境廳發布了《山東省城鎮污水處理廠水污染物排放標準（征求意見稿）》…

這幾年，國內的污水排放標準逐漸趨嚴，各地的地方排放標準（絕大多數都相當于準IV類排放標準）先后出臺，有的地方雖然不是以地方標準的形式出臺，但是也是以其他文件或口頭要求的方式，變相提高污水排放標準。通盤看這些標準，其實也能看出很多發展趨勢和技術變化...

01準IV類標準起源

國內的準IV類排放標準起源于北京，北京最早于2013年出臺地方標準，主要污染物指標相當于地表水“準IV類”。其實地表水環境質量標準里，并沒有“準IV類”這么一說。只有I、II、III、IV、V類和劣V類，一些地方排放標準里主要污染物指標COD、氨氮、TP，幾乎都和《地表水環境質量標準》（GB 3838-2002）中IV類水水質要求相同，TN例外。正是因為TN達不到V類水要求（1.5mg/L），因此地方污水排放標準才被大家叫“準IV類”。

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北京雖然是第一個出臺地方標準的省/市，但小編認為，真正讓準IV類標準進入各省視線的是2015年出臺的天津市《城鎮污水處理廠水污染物排放標準》(DB12599-2015)。當時天津的不少污水處理廠，正在進行出水一級A標準的提標工作，標準出臺后，一級A出水的提標尚未完成的情況下，隨即開始了準IV類提標改造工作。主要污染物指標也是參照了準IV類排放標準。

當然，2015年還有一個標準的出臺，也是極大推動了準IV類標準在各地的推進。那就是國標《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（征求意見稿）。

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按照以往的經驗，征求意見稿的出臺后不久，正式版的就會發布。所以在后續的兩三年里，沒有正式版發布前，各地開啟了地方標準的制定，目標也是參考準IV類排放標準的限值。雖然最終這個征求意見稿沒有變成最新版國標，但它對國內準IV類排放標準的推動作用不可忽視。

02行業引領：江蘇

2018年是史上地方排放標準出臺最多的一年，多達8個省共出臺16個相關污水排放地方標準，分別為浙江省、湖南省、江蘇太湖流域、陜西黃河流域、廣東茅洲河流域、江蘇太湖流域、福建廈門市、深圳經濟特區（水質凈化廠水污染物排放技術規范）、河北大清河流域、河北子牙河流域、河北黑龍港及運東流域、山東南四湖東平湖流域、山東沂沭河流域、山東小清河流域、山東海河流域、山東半島流域，還有上海市。

浙江、湖南、上海是全省范圍的排放標準，其中浙江、湖南是準IV標準，不過上海市的地方標準COD依然是50mg/L, 氨氮和總磷排放限值提高到準IV。

江蘇省出臺《太湖地區城鎮污水處理廠及重點工業行業主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2018），將太湖流域污水處理廠出水標準提升至準IV類。其實早在2008年初，太湖藍藻爆發直接影響了周邊城市供水安全，這之后開啟了污水處理廠排放標準往一級A提標的大幕。因此太湖流域排放標準的再次提升，有著不達目的不罷休的氣勢和決心。

到2022年12月，江蘇省又出臺了《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（DB32/4440-2022），將準IV類排放標準擴大到全省范圍。同時將氟化物明確列為特征污染物進行去除，氟化物排放限值（日均值）為1.5mg/L，可謂史上最嚴的氟化物排放標準。

江蘇的最新地方標準中，涵蓋國標中所有控制項目的基礎上，新增了反映綜合生物毒性（斑馬魚卵急性毒性）風險控制指標，應該是首次將生物毒性也納入監管范圍，可謂行業的一大進步。

還有一大亮點，就是新增日均排放限值與一次監測排放限值“雙控”，相比以往，各地都采用瞬時達標，江蘇可謂又一次走在了行業前列，個人認為，這對降低污水處理成本，回歸污水處理的科學性，降低行業內耗和內卷，都有著重大進步意義。

緊接著，最近發布的《山東省城鎮污水處理廠水污染物排放標準（征求意見稿）》，也提出了日均值和瞬時值兩個指標。可謂開啟了理想回歸之路。

03氟化物去除

在此次江蘇地標之前，有一些省/市的地方排放標準里也有氟化物的限值，比如2013年北京、2015年天津、2018年的深圳經濟特區的地方排放標準，氟化物限值為1.5mg/L（日均值）；2018年出臺的《陜西省黃河流域污水綜合排放標準》中，氟化物排放限值為8mg/L；2018年山東省出臺的4個流域排放標準里，氟化物的限值為2mg/L；2021年《河南省黃河流域水污染物排放標準》中，氟化物的排放限值為2mg/L。