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全文實(shí)錄 | 生態(tài)環(huán)境部7月份例行新聞發(fā)布會(huì):深化環(huán)評(píng)“放管服”改革

時(shí)間:2022-07-21 13:17

來(lái)源:生態(tài)環(huán)境部

評(píng)論(

二是依托環(huán)評(píng)審批“三本臺(tái)賬”全力服務(wù)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)。對(duì)納入臺(tái)賬項(xiàng)目,提前介入、定期調(diào)度指導(dǎo)環(huán)評(píng)文件編制;統(tǒng)籌建立重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)評(píng)服務(wù)保障機(jī)制,對(duì)符合生態(tài)環(huán)保要求的項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道,即報(bào)即受理即轉(zhuǎn)評(píng)估,在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線的基礎(chǔ)上加快審批。今年以來(lái)先后召開(kāi)煤炭、水利、油氣管線、鐵路等行業(yè)調(diào)度會(huì)15次,組織重大項(xiàng)目專題對(duì)接114次,上半年我部共審批重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件91個(gè),其中鐵路、水利、交通重大基礎(chǔ)設(shè)施和煤炭保供等項(xiàng)目45個(gè),涉及總投資約7000億元。完成20個(gè)煤礦項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,涉及新增產(chǎn)能1.25億噸/年;完成引江補(bǔ)漢、環(huán)北部灣廣東供水工程、淮河入海二期等重大水利工程環(huán)評(píng)文件審批,有力推動(dòng)引江補(bǔ)漢等工程開(kāi)工建設(shè);完成雄忻高鐵、滬渝蓉沿江高鐵等7個(gè)鐵路項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,涉及總投資4800億元。

在工作中,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念,推動(dòng)優(yōu)化選址選線繞避生態(tài)環(huán)境敏感區(qū),強(qiáng)化沿線噪聲污染治理、區(qū)域污染物削減替代和生態(tài)修復(fù),提出嚴(yán)格生態(tài)環(huán)保要求,切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益,同步加強(qiáng)監(jiān)管,依法守住生態(tài)環(huán)境底線。

三是持續(xù)推進(jìn)環(huán)評(píng)與排污許可改革。印發(fā)《“十四五”環(huán)評(píng)與排污許可工作實(shí)施方案》,加速推進(jìn)改革頂層設(shè)計(jì),制定“十四五”時(shí)期環(huán)評(píng)與排污許可工作的施工圖,明確了五個(gè)方面共18項(xiàng)任務(wù)。加快生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控落地應(yīng)用,在全面完成省、市兩級(jí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案發(fā)布實(shí)施的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)各地深入推進(jìn)應(yīng)用,并依托信息系統(tǒng)探索數(shù)字化、智能化應(yīng)用模式,服務(wù)重大項(xiàng)目落地,助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效,做好“兩高”項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境源頭防控;組織9個(gè)省(區(qū)、市)聚焦電力、鋼鐵、建材、有色、石化化工、煤化工等重點(diǎn)行業(yè)項(xiàng)目及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開(kāi)展溫室氣體排放環(huán)境影響評(píng)價(jià)試點(diǎn)。全面推行排污許可“一證式”管理,出臺(tái)排污許可證電子證照標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)“單點(diǎn)登錄、一網(wǎng)通辦、跨省通辦、全程網(wǎng)辦”;精簡(jiǎn)排污許可證變更程序,5日內(nèi)辦結(jié)率由56%提高到94%;組織全國(guó)開(kāi)展排污許可證質(zhì)量和執(zhí)行報(bào)告提交率“雙百任務(wù)”。目前已將335.68萬(wàn)個(gè)固定污染源納入排污許可管理,相比2021年年底,新增固定污染源31.9萬(wàn)個(gè)。

對(duì)近期重點(diǎn)工作先介紹到這里。下面,我愿意回答大家關(guān)心的問(wèn)題。謝謝各位!

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全力做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作

荔枝新聞:近日,生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的通知》,請(qǐng)問(wèn)目前通知的落實(shí)情況怎么樣?后續(xù)還會(huì)有哪些考慮?謝謝。

劉志全:謝謝您的提問(wèn)。為深入貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署,落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施,今年5月,我部印發(fā)《關(guān)于做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作的通知》,有關(guān)內(nèi)容上個(gè)月新聞發(fā)布會(huì)已介紹過(guò)。在此我主要介紹發(fā)布后的進(jìn)展情況,分兩個(gè)方面介紹。

第一方面,我部主要開(kāi)展工作:

一是加快重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批。6月以來(lái),我部已批復(fù)引江補(bǔ)漢工程、北沿江高鐵上海至合肥段、海則灘煤礦等水利、交通、煤炭等行業(yè)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件16項(xiàng),涉及總投資超過(guò)3800億元。其中,對(duì)于近期擬開(kāi)工的南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程等3個(gè)重大水利工程,我部提前介入指導(dǎo)、開(kāi)辟綠色通道,在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線的基礎(chǔ)上,加快環(huán)評(píng)審批,為工程開(kāi)工創(chuàng)造了條件。

二是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。我部調(diào)度各省級(jí)生態(tài)環(huán)境部門貫徹落實(shí)《通知》情況,調(diào)度各地有關(guān)規(guī)劃和重點(diǎn)項(xiàng)目,跟進(jìn)地方重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批保障工作進(jìn)展和成效,匯總形成一批地方特色做法和典型案例,并進(jìn)行推廣,供地方互相學(xué)習(xí)借鑒。

三是加大宣傳力度。《通知》發(fā)布后受到社會(huì)和媒體的廣泛關(guān)注,央視新聞?lì)l道、央視網(wǎng)、光明網(wǎng)、中國(guó)新聞網(wǎng)等社會(huì)影響力較大的媒體均進(jìn)行了報(bào)道。在此感謝大家的宣傳報(bào)道。

第二方面,各地貫徹落實(shí)情況:

《通知》發(fā)布后,各地生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合地方實(shí)際出臺(tái)了配套落實(shí)文件,工作進(jìn)展主要體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。

一是建立環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬,加快環(huán)評(píng)審批。各地積極加強(qiáng)與相關(guān)部門溝通協(xié)作,建立有關(guān)臺(tái)賬。廣東省生態(tài)環(huán)境廳今年以來(lái)將132個(gè)重大投資項(xiàng)目納入環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬,江蘇省生態(tài)環(huán)境廳將368個(gè)重大項(xiàng)目納入臺(tái)賬,山東省生態(tài)環(huán)境廳建立涵蓋全省2024個(gè)重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬,福建省生態(tài)環(huán)境廳建立涵蓋全省1354個(gè)重大項(xiàng)目的環(huán)評(píng)管理臺(tái)賬。

二是提前介入指導(dǎo),創(chuàng)新審批方式。河北省開(kāi)展“環(huán)評(píng)服務(wù)百日攻堅(jiān)”,成立幫扶組實(shí)地走訪區(qū)縣87個(gè),幫助解決問(wèn)題。重慶市依托“三線一單”(生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控大數(shù)據(jù)平臺(tái),為企業(yè)提供項(xiàng)目選線選址生態(tài)環(huán)境符合性查詢,避免走“彎路”。山東青島、浙江臺(tái)州等地對(duì)工業(yè)園區(qū)內(nèi)從事汽車配件加工、機(jī)械加工的小微企業(yè)項(xiàng)目開(kāi)展打捆審批,多個(gè)項(xiàng)目?jī)H編一本報(bào)告,開(kāi)展一次審批,為企業(yè)節(jié)省編制時(shí)間和費(fèi)用。

三是推動(dòng)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。江西省生態(tài)環(huán)境廳推進(jìn)建立開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享機(jī)制,將開(kāi)發(fā)區(qū)已有的環(huán)境監(jiān)測(cè)、污染源調(diào)查數(shù)據(jù)資料納入共享平臺(tái),免費(fèi)提供給入園(區(qū))項(xiàng)目環(huán)評(píng)編制使用,切實(shí)縮短了環(huán)評(píng)編制時(shí)間,降低了企業(yè)負(fù)擔(dān)。

下一步,我部將繼續(xù)指導(dǎo)地方各級(jí)生態(tài)環(huán)境部門,全力做好重大投資項(xiàng)目環(huán)評(píng)保障,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高審批效率。同時(shí)在環(huán)評(píng)審批中堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,守住生態(tài)環(huán)境底線。

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深化環(huán)評(píng)“放管服”改革 積極服務(wù)“六穩(wěn)”“六保”工作

南方都市報(bào):面對(duì)百年變局和世紀(jì)疫情影響,中小微企業(yè)出現(xiàn)了不少困難,請(qǐng)問(wèn)一年來(lái)在深化環(huán)評(píng)“放管服”改革、落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)方面做了哪些工作,取得了什么成效,還將在哪些方面繼續(xù)深化。

編輯:李丹

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