系統(tǒng)開展整治。針對黑臭水體問題成因，以控源截污為根本，綜合采取清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)、水體凈化等措施。將農(nóng)村黑臭水體整治與生活污水、垃圾、種植、養(yǎng)殖等污染統(tǒng)籌治理，將治理對象、目標(biāo)、時序協(xié)同一致，確保治理成效。對垃圾坑、糞污塘、廢棄魚塘等淤積嚴(yán)重的水體進(jìn)行底泥污染調(diào)查評估，采取必要的清淤疏浚措施。對清淤產(chǎn)生的底泥，經(jīng)無害化處理后，可通過綠化等方式合理利用，禁止隨意傾倒。根據(jù)水體的集雨、調(diào)蓄、納污、凈化、生態(tài)、景觀等功能，科學(xué)選擇生態(tài)修復(fù)措施，對于季節(jié)性斷流、干涸水體，慎用浮水、沉水植物進(jìn)行生態(tài)修復(fù)。對于滯流、緩流水體，采取必要的水系連通和人工增氧等措施。（省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

推動“長治久清”。充分發(fā)揮河湖長制平臺作用，壓實(shí)部門責(zé)任，實(shí)現(xiàn)水體有效治理和管護(hù)。對已完成整治的黑臭水體，開展整治過程和效果評估，確保達(dá)到水質(zhì)指標(biāo)和村民滿意度要求。嚴(yán)禁表面治理和虛假治理，禁止簡單采用沖污稀釋、一填了之等“治標(biāo)不治本”的做法。將農(nóng)村黑臭水體排查結(jié)果和整治進(jìn)展通過縣級媒體等向社會公開，在所在村公示，鼓勵群眾積極參與，對排查結(jié)果、整治情況監(jiān)督舉報。（省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）?

5.治理農(nóng)村生活污水

加強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌治理。推動縣域農(nóng)村生活污水治理統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)和運(yùn)行，與供水、改廁、水體整治等一體推進(jìn)，有效銜接。聚焦赤水河流域、烏江流域等水環(huán)境敏感區(qū)域，重點(diǎn)治理飲用水源保護(hù)區(qū)、黑臭水體集中區(qū)域、中心村、城鄉(xiāng)接合部、旅游風(fēng)景區(qū)，加強(qiáng)與傳統(tǒng)村落、特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點(diǎn)建設(shè)等相銜接，積極推進(jìn)污水資源化利用，因地制宜納入城鎮(zhèn)管網(wǎng)、集中或分散處理，優(yōu)先推廣運(yùn)行費(fèi)用低、管護(hù)簡便的污水治理技術(shù)。聚焦解決污水亂排亂放問題，開展農(nóng)村生活污水治理成效評估。到2025年，全省農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25%，地處偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)村生活污水治理水平有新提升。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

加強(qiáng)農(nóng)村改廁與生活污水治理有效銜接。科學(xué)選擇改廁技術(shù)模式，宜水則水、宜旱則旱。因地制宜推進(jìn)廁所糞污分散處理、集中處理與納入污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。已完成水沖廁所改造的地區(qū)，目前具備污水收集處理?xiàng)l件的，優(yōu)先將廁所糞污納入生活污水收集和處理系統(tǒng)；暫時無法納入污水收集處理系統(tǒng)的，應(yīng)建立廁所糞污收集、貯存、資源化利用體系。計劃開展水沖式廁所改造的地區(qū)，鼓勵將改廁與生活污水治理同步設(shè)計、同步建設(shè)、同步運(yùn)營；暫時無法同步建設(shè)的，預(yù)留后續(xù)污水治理空間。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省鄉(xiāng)村振興局、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.治理農(nóng)村生活垃圾

推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾就地分類和資源化利用。多措并舉宣傳推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民參與”垃圾分類體系，引導(dǎo)村民分類投放，實(shí)現(xiàn)源頭減量。鼓勵有條件的地方，制定地方農(nóng)村生活垃圾分類管理辦法。推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類和資源化利用示范縣創(chuàng)建。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省鄉(xiāng)村振興局、省供銷合作社按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

健全農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系。根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，統(tǒng)籌縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級設(shè)施建設(shè)和服務(wù)，合理選擇收運(yùn)處置模式。完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置設(shè)施，構(gòu)建穩(wěn)定運(yùn)行的長效機(jī)制，加強(qiáng)日常監(jiān)督，不斷提高運(yùn)行管理水平。因地制宜采用小型化、分散化的無害化處理方式，降低收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行成本。（省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省鄉(xiāng)村振興局、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

專欄3 農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治領(lǐng)域重大工程

（一）農(nóng)村人居環(huán)境整治工程。實(shí)施2000個行政村農(nóng)村生活污水治理工程。實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)體系行政村全覆蓋，推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”，實(shí)施農(nóng)村亮化工程。

（二）農(nóng)村黑臭水體整治工程。實(shí)施織金縣阿弓鎮(zhèn)狗場村、平壩區(qū)羊昌鄉(xiāng)稻香村、清鎮(zhèn)市衛(wèi)城鎮(zhèn)南門村、花溪區(qū)石板鎮(zhèn)蓋冗村、花溪區(qū)高坡鄉(xiāng)新安村、惠水縣擺金鎮(zhèn)關(guān)山村等56條農(nóng)村黑臭水體整治工程。

（三）畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)工程。實(shí)施15個縣畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)工程，進(jìn)一步提高糞污資源化利用率。

（四）貴定縣農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)試點(diǎn)工程。實(shí)施貴定縣試點(diǎn)區(qū)域農(nóng)業(yè)源調(diào)查、監(jiān)測及負(fù)荷評估，建立貴定縣農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，為貴州山區(qū)農(nóng)業(yè)面源污染治理與監(jiān)督指導(dǎo)提供示范。

（四）提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力

1.完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)

發(fā)布《貴州省土壤污染防治條例》。制修訂《貴州省農(nóng)村生活污水資源化利用指南》、《農(nóng)村生活污水處理適用技術(shù)指南》、《貴州省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行維護(hù)技術(shù)指南》、《貴州省農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理辦法》等技術(shù)規(guī)范并適時發(fā)布，修訂《貴州省農(nóng)村生活污水處理技術(shù)規(guī)范》。（省生態(tài)環(huán)境廳、省司法廳、省市場監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.健全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

完善土壤環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)，優(yōu)化調(diào)整土壤環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位，定期開展國控網(wǎng)絡(luò)和省控土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，持續(xù)開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤和農(nóng)產(chǎn)品協(xié)同監(jiān)測。以畢節(jié)市和銅仁市為試點(diǎn)，同時鼓勵其他有條件的市（州）開展大氣重金屬沉降、化肥等農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)田灌溉用水、作物移除等影響土壤環(huán)境質(zhì)量的輸入輸出因素長期觀測。至少完成一輪土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位周邊土壤環(huán)境監(jiān)測。探索開展嚴(yán)格管控類耕地種植結(jié)構(gòu)調(diào)整等措施實(shí)施情況衛(wèi)星遙感監(jiān)測。建成48個點(diǎn)位的國家地下水環(huán)境質(zhì)量考核網(wǎng)絡(luò)，覆蓋三級水文地質(zhì)分區(qū)和平原盆地地區(qū)主要地級行政區(qū)域，并配合國家做好監(jiān)測全過程質(zhì)量控制。對218個國家地下水監(jiān)測工程監(jiān)測點(diǎn)和152個省級地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位開展每年豐、枯兩季的監(jiān)測，并再對省級地下水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。組織開展12個特色村的農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測，監(jiān)測內(nèi)容涵蓋空氣、地表水、土壤、生態(tài)質(zhì)量等，加強(qiáng)農(nóng)村“萬人千噸”飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，開展農(nóng)村黑臭水體監(jiān)測，加強(qiáng)日處理能力20噸及以上農(nóng)村污水設(shè)施排口、規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場排污口、水產(chǎn)養(yǎng)殖集中區(qū)養(yǎng)殖尾水等監(jiān)測。（省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省水利廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

編輯：趙凡