（二）加快清潔低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展

按照清潔低碳發(fā)展方向和“控煤、擴氣、增電、納新”發(fā)展路徑，實施能源領(lǐng)域“碳達峰、碳中和”一攬子行動。“十四五”期間，新增能源需求主要由清潔能源滿足，能源消費結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，能源轉(zhuǎn)型發(fā)展取得新突破。

1.加強煤炭消費控制。禁止新建燃煤自備機組和燃煤鍋爐，嚴控新上耗煤項目，對確需建設(shè)的耗煤項目，嚴格實行煤炭減量替代。優(yōu)化電力電量平衡，科學調(diào)控本地煤電機組運行負荷，嚴格管控煤電機組耗煤。有序推動燃煤自備機組改燃和關(guān)停。推進煤炭清潔高效利用，加快現(xiàn)役機組節(jié)能升級和靈活性改造，降低供電煤耗。嚴格控制工業(yè)用煤，加強鋼鐵、焦化、化工等重點耗煤行業(yè)管理，落實國家控制鋼鐵產(chǎn)能和產(chǎn)量政策，推動工業(yè)終端減煤限煤。加大燃煤鍋爐改燃關(guān)停力度，減少煤炭分散利用，提高煤炭集約利用水平。到2025年，在保障能源安全的前提下，完成國家下達的減煤10%任務(wù)目標。

2.擴大天然氣利用。有序拓展用氣領(lǐng)域，推動城鎮(zhèn)燃氣、工業(yè)燃料、公共服務(wù)等領(lǐng)域的高效科學利用，鼓勵因地制宜發(fā)展燃氣分布式能源。強化民生用氣保障，持續(xù)擴大天然氣供應，優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu)和方式，確保供氣穩(wěn)定可控，保障清潔取暖“煤改氣”等民生用氣需求。加強用氣需求側(cè)管理，強化合同約束，細化完善燃氣鍋爐房等重點民生用戶用氣需求，科學制定用氣計劃，嚴格落實供氣合同。

3.推動終端用能電氣化。加大工業(yè)、交通、生活等領(lǐng)域電能替代力度，進一步提高電氣化水平。推進工業(yè)領(lǐng)域電能替代，因地制宜推進鋼鐵、冶金、化工等高耗能企業(yè)工業(yè)燃煤鍋爐、窯爐電代煤，引導企業(yè)加快設(shè)備改造、提升能效。促進交通運輸電代油，完善電動汽車充電設(shè)施，推廣電動汽車智能有序充電，倡導電氣化公共交通出行；推進碼頭岸電設(shè)施、船舶受電設(shè)施建設(shè)改造，新建碼頭（油氣化工碼頭除外）同步配套建設(shè)岸電；推動大型場站內(nèi)新增、更換非道路移動機械優(yōu)先使用新能源。鼓勵引導靠港船舶使用岸電，提高船舶岸電使用率；繼續(xù)推動機場運行車輛設(shè)備實施“油改電”，完善充電設(shè)施，著力提升APU替代設(shè)施使用率，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施效能。推進居民生活電氣化，因地制宜發(fā)展電采暖，充分利用電網(wǎng)低谷電容量，在園區(qū)、公建推廣電蓄熱供暖技術(shù)，結(jié)合智慧城市建設(shè)和5G技術(shù)應用，推廣普及智能家居技術(shù)，提高家庭電氣化水平。力爭到2025年，電能占終端用能比重達到38%。

4.提高可再生能源消納水平。保障本地可再生能源消納，嚴格落實國家可再生能源電力全額保障性收購政策，實行可再生能源發(fā)電優(yōu)先上網(wǎng)。完善可再生能源電力消納保障機制，到2025年，可再生能源電力消納量占全社會用電量的比重達到22%左右。推動域外可再生能源入津，鼓勵新能源企業(yè)參與外電入津輸電通道送端新能源基地項目建設(shè)，深化與清潔能源富集省份送受電合作，結(jié)合國家清潔能源基地布局，充分利用特高壓及500千伏聯(lián)絡(luò)輸電通道，加大省間綠色電力交易，支持綠電優(yōu)先入津，到2025年，力爭外受電中綠電比重達到三分之一。拓寬可再生能源消納途徑，鼓勵可再生能源電力就地制氫、制冷、供熱等，實現(xiàn)靈活轉(zhuǎn)化利用。結(jié)合園區(qū)、工業(yè)企業(yè)用能需求，推廣以消納可再生能源為主的微電網(wǎng)、局域網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)等新模式，促進可再生能源靈活消納。

（三）打造堅強區(qū)域能源樞紐

全面融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，以石油、天然氣、電力為重點，打造具有較強輻射力的區(qū)域能源樞紐，加強能源產(chǎn)供儲銷體系建設(shè)，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、共建共享，暢通資源渠道，打通供應斷點，強化區(qū)域協(xié)同，為承接北京非首都功能疏解、服務(wù)國家戰(zhàn)略實施提供堅強能源保障。

1.打造區(qū)域油氣樞紐。建設(shè)以天津為樞紐的區(qū)域油氣輸送網(wǎng)絡(luò)。加強京津冀油氣管網(wǎng)設(shè)施互聯(lián)互通互濟，強化天然氣主干管線建設(shè)，加快推動中石化天津LNG外輸管道復線、蒙西管道項目一期工程、唐山LNG外輸管線等國家天然氣基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通重點工程。打造北方地區(qū)重要的LNG接收區(qū)，發(fā)揮沿海資源優(yōu)勢，加快發(fā)展油氣接收儲備設(shè)施，推進國家管網(wǎng)天津LNG、中石化天津LNG擴建工程和北京燃氣天津南港LNG應急儲備項目建設(shè)。到2025年，全市LNG接卸能力達到2300萬噸以上。

2.建設(shè)堅強輸電網(wǎng)絡(luò)。構(gòu)建堅強特高壓電網(wǎng)，融入京津冀特高壓環(huán)網(wǎng)，加快天津南特高壓變電站擴建工程、天津北特高壓輸變電工程建設(shè)，形成“三通道兩落點”受電格局。打造結(jié)構(gòu)堅強、方式靈活的主干網(wǎng)架，推動濱海、渠陽、蘆臺變電站擴建，大港、津南、海港變電站新建等項目建設(shè)，建成500千伏擴大雙環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化與唐山電網(wǎng)、北京電網(wǎng)及河北南網(wǎng)的聯(lián)絡(luò)，緩解東部通道重載矛盾，推動津霸路、南港東等220千伏輸變電工程，構(gòu)建合理220千伏電網(wǎng)分區(qū)。

3.提升港口輻射能力。發(fā)揮天津港口區(qū)位優(yōu)勢，優(yōu)化煤炭、原油、LNG等大宗散貨運輸布局，推動天津港集團與大型央企在干散貨一體化和原油一體化等方面的合作。推動入港鐵路專用線及支線擴能改造，系統(tǒng)提升港口的集疏運能力和堆存能力。著力建設(shè)世界一流綠色港口，港作船舶低硫燃油使用率達到100%，鼓勵LNG動力船舶、電動船舶建造和改造，提高清潔能源應用。

（四）促進高效智慧能源發(fā)展

以智慧高效為引領(lǐng)，扎實推進節(jié)能減排，強化需求側(cè)響應，著力提高能源系統(tǒng)經(jīng)濟性和運行效率，構(gòu)建系統(tǒng)優(yōu)化、模式創(chuàng)新的能源體系。

1.推動能源效率變革。嚴控能源消費總量和強度，強化用能管理，優(yōu)先保障合理用能，堅決限制低效用能，有效調(diào)控新增用能。深化節(jié)能審批制度改革，全面推行區(qū)域能評，確保新建項目單位能耗達到國際先進水平。強化節(jié)能目標責任評價考核，加強節(jié)能監(jiān)察。開展宣傳培訓，推動全民節(jié)能行動。大力推進節(jié)能增效行動，以工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域為重點，深化技術(shù)節(jié)能和管理節(jié)能。推進工業(yè)節(jié)能降耗，加快綠色制造體系建設(shè)，推進綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)。加快公共建筑節(jié)能改造，推廣裝配式建筑，持續(xù)降低單位建筑面積供熱能耗。優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，推廣智能交通技術(shù)，加快大容量公共交通設(shè)施建設(shè)。強化產(chǎn)業(yè)節(jié)能支撐，推動產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展，壯大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，鼓勵高耗能企業(yè)實施節(jié)能改造，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能、化解過剩產(chǎn)能。組織實施重點節(jié)能項目，推廣節(jié)能先進技術(shù)產(chǎn)品，推行合同能源管理模式。實施園區(qū)循環(huán)化改造，推進園區(qū)綠色循環(huán)發(fā)展。

編輯：趙利偉