3.優(yōu)化水資源保護和水土保持技術標準體系。補充完善地下水管控指標確定、河湖生態(tài)補水、生態(tài)流量（水量、水位）確定與保障、河湖生態(tài)復蘇、水生態(tài)保護修復等方面的標準體系。針對水土保持規(guī)劃、防治、監(jiān)測、監(jiān)管、評價等工作內容，及時開展相關技術規(guī)范標準制修訂。

4.建設海洋遙感監(jiān)測標準體系。建立健全遙感監(jiān)測標準和數(shù)據(jù)質量管理規(guī)范，形成可操作性強、技術標準統(tǒng)一、工作流程規(guī)范的標準和規(guī)范體系，提升海洋生態(tài)環(huán)境遙感監(jiān)測業(yè)務的規(guī)范化和數(shù)據(jù)質量。

5.完善生態(tài)氣象監(jiān)測標準體系。制定和完善遙感監(jiān)測、大氣成分觀測、大氣本底觀測、生態(tài)氣象觀測裝備及觀測技術方法等相關技術規(guī)范或標準，健全生態(tài)氣象監(jiān)測標準體系。

第四章 全面提高自然生態(tài)監(jiān)測監(jiān)管水平

強化自然生態(tài)系統(tǒng)保護和修復監(jiān)測監(jiān)管，構建國家-地方互聯(lián)互通的重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程監(jiān)測監(jiān)管平臺，提高工程實施、動態(tài)監(jiān)管、績效評估的信息化管理能力和水平。提高森林、草原、河湖、濕地、荒漠、海洋等自然生態(tài)系統(tǒng)及生物多樣性保護調查評估與監(jiān)管能力，強化冰川、凍土監(jiān)測、外來入侵物種和海洋生態(tài)監(jiān)測預警工作。

一、“雙重”工程監(jiān)測監(jiān)管平臺建設

（一）構建重大工程監(jiān)測監(jiān)管系統(tǒng)

依托自然資源“一張圖”與國土空間信息平臺、國家生態(tài)保護紅線監(jiān)管平臺，加強生態(tài)保護修復大數(shù)據(jù)管理，實現(xiàn)生態(tài)保護修復信息系統(tǒng)管理、集成展現(xiàn)和深度挖掘。以國土空間基礎信息平臺為基礎，構建生態(tài)保護修復工程監(jiān)測監(jiān)管專題應用，提供生態(tài)保護修復工程信息匯集、監(jiān)測預警、績效評價、智能輔助、信息共享等核心功能模塊，持續(xù)豐富信息獲取和共享渠道，通過設立端口，對接各部門、各行業(yè)相關數(shù)據(jù)，推進各類數(shù)據(jù)共建共享，構建國家-地方互聯(lián)互通的全國重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復重大工程監(jiān)測監(jiān)管平臺。對《“雙重”規(guī)劃》確定的 7 個區(qū)域生態(tài)保護和修復以及自然保護地建設重大工程實施動態(tài)監(jiān)測。提升生態(tài)保護修復面向社會公眾的服務能力。

（二）完善行業(yè)監(jiān)管平臺

加強林草生態(tài)網(wǎng)絡感知信息化建設，不斷完善林草生態(tài)網(wǎng)絡感知體系，促進實現(xiàn)林業(yè)、草原、國家公園等重點領域動態(tài)監(jiān)測、智慧監(jiān)管和災害預測預警，推進重點項目落地上圖、績效評價等精細化管理。進一步完善水土流失、荒漠化防治數(shù)據(jù)庫和信息管理設施，優(yōu)化荒漠化石漠化防治、全國水土保持監(jiān)測評價、監(jiān)督管理等系統(tǒng)，完善水生態(tài)監(jiān)測體系和信息平臺，提高河湖、地下水監(jiān)管能力。加強海洋生態(tài)保護修復監(jiān)管能力建設，提升海洋生態(tài)環(huán)境智能化、精準化監(jiān)管水平。加強深海極地生物資源信息管理,支撐深海極地科學考察、資源保護與可持續(xù)開發(fā)利用。

加強國家和區(qū)域層面生態(tài)質量綜合監(jiān)測，搭建科學合理、分工明確、互為支撐的工作機制，促進統(tǒng)一規(guī)劃布局生態(tài)保護和修復監(jiān)測評價工作，建立多部門聯(lián)合的國家生態(tài)質量監(jiān)測網(wǎng)絡，及時跟蹤掌握生態(tài)格局、功能、生物多樣性狀況及生態(tài)脅迫情況，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)部門共享。充分利用生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、自然資源基礎調查、專項調查以及其他有關調查成果，完善國家生態(tài)質量監(jiān)測評價體系，以維護生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性、保護生物多樣性、推動生態(tài)功能持續(xù)向好為導向，系統(tǒng)開展全國、重點區(qū)域、重點生態(tài)功能區(qū)縣域等不同尺度生態(tài)質量監(jiān)測評估和監(jiān)管。

二、自然生態(tài)系統(tǒng)調查和監(jiān)測評估

（一）生態(tài)狀況調查監(jiān)測評價預警體系

1.生態(tài)狀況調查。充分利用國土“三調”、自然資源基礎調查和專項調查、地理國情監(jiān)測以及其他有關調查成果，以衛(wèi)星遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術為支撐，健全自然資源調查監(jiān)測體系，系統(tǒng)開展全國自然資源統(tǒng)一調查監(jiān)測評價。統(tǒng)籌開展森林、草原、河湖、濕地、荒漠、海洋、冰川、凍土、生物多22樣性、地表基質、地下水等專項調查，掌握生態(tài)-水-土壤-風化殼-巖石等地上地下信息，全面摸清我國陸域和海域生態(tài)狀況，形成多維度國土空間生態(tài)狀況本底數(shù)據(jù)，分析區(qū)域生態(tài)稟賦。

2.生態(tài)狀況監(jiān)測評估。兼顧自然地理單元的完整性及山上山下、地上地下、流域上下游的生態(tài)耦合關系，在各類生態(tài)監(jiān)測站點的基礎上，靈活采用新建、改建、共建等方式建設區(qū)域生態(tài)綜合監(jiān)測站，實現(xiàn)覆蓋多空間尺度以及植被、土壤、巖石、氣候等多要素的協(xié)同監(jiān)測。定期開展全國生態(tài)狀況、重點區(qū)域流域、生態(tài)保護紅線、自然保護地、縣域重點生態(tài)功能區(qū)等評估，建立從宏觀到微觀尺度的多層次評估體系。全面掌握全國和區(qū)域生態(tài)狀況及變化趨勢，面上形成全國生態(tài)安全戰(zhàn)略格局和全國、省、市、縣生態(tài)狀況評價成果，線上形成森林、草原、河湖、濕地、荒漠、海洋、冰川、凍土、地下水、生物多樣性等生態(tài)系統(tǒng)評價成果，點上形成自然保護地、局部重要典型生態(tài)系統(tǒng)評價成果。

3.生態(tài)風險預測預警。科學評估國土空間生態(tài)系統(tǒng)退化程度，開展生態(tài)系統(tǒng)恢復力評價，研判重大生態(tài)問題和風險，監(jiān)測和分析生態(tài)承載力臨界點（閾值）、機理成因，建立生態(tài)模擬與反演技術，促進實現(xiàn)生態(tài)風險預警、報告和處置。

（二）重要生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)狀況監(jiān)測評價

1.林草資源及生態(tài)狀況監(jiān)測評價。增強森林資源監(jiān)測評價數(shù)據(jù)采集和分析評價能力，穩(wěn)步提高監(jiān)測時效和技術水平，提升綜合服務能力。建立健全草原生態(tài)基本狀況和監(jiān)測評價體系，全面摸清我國草原底數(shù)，補齊草原生態(tài)監(jiān)測評價短板。有序開展林草碳匯監(jiān)測、陸地生態(tài)系統(tǒng)碳監(jiān)測等專項評價監(jiān)測。

2.河湖和地下水生態(tài)監(jiān)測評價。開展全國河湖生態(tài)狀況普查，摸清河湖生態(tài)底數(shù)，逐步實現(xiàn)水生態(tài)健康狀況動態(tài)監(jiān)測。加強區(qū)域地下水水位動態(tài)監(jiān)測預警，定期開展地下水水位變幅狀況通報和超采區(qū)評價。

編輯：李丹