（七）實施農業農村污水以用促治工程。逐步完善農村污水管網、溝渠及處理設施，加強廁所糞污等無害化處理設施建設，推動老舊設施整改達標。探索將高標準農田建設、農田水利建設與農村生活污水治理相結合，統一規劃、一體設計。鼓勵對灌排系統進行生態化改造，利用房前屋后小種植園實現就地回用。以畜禽規模養殖場為重點，探索完善運行機制，推廣清潔養殖和糞污全量收集處理利用技術，提倡糞肥就近還田利用，持續推進畜禽糞污資源化利用工作。鼓勵在規模種植基地周邊建設農牧循環型規模化畜禽養殖場，促進農牧結合循環發展。鼓勵和引導第三方處理企業將養殖場戶畜禽糞污進行專業化集中處理。全面推進養殖尾水綜合治理，開展珠三角百萬畝魚塘專項整治行動，三年內完成百萬畝魚塘的升級改造和尾水處理示范工程。推動出臺水產養殖尾水排放標準，實現水產養殖尾水循環利用、達標排放。在惠州市惠東縣、博羅縣、龍門縣以及茂名市茂南區開展農村生活污水資源化利用試點。（省農業農村廳、生態環境廳等按職責分工負責）

（八）實施污水近零排放科技創新試點工程。組織省內有關機構、企業探索開展技術綜合集成與示范，研發集成低成本、高性能工業廢水處理技術和裝備，聯動有關行業部門在省內高耗水產業園區推廣應用先進適用技術和成果，打造污水資源化技術、工程與服務、管理、政策等協同發力的示范樣板。按照國家部署，組織開展再生水利用、污泥資源化利用、回灌地下水以及氮磷等物質提取和能量資源回收等試點示范。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、自然資源廳、生態環境廳等按職責分工負責）

四、健全污水資源化利用體制機制

（九）健全法規標準和政策體系。推動出臺《廣東省節約用水條例》，鼓勵污水資源化利用。加快完善相關政策標準，推進再生水納入城市水資源統一配置體系。按照差別化的排放要求和管控措施制修訂水污染物排放標準，2023年底前制定并全面執行重點流域水污染物排放標準，推動城鎮生活污水資源化利用作為河流生態補水。制定修訂再生水用于生態補水及其他用途的污水資源化利用分級分質系列標準、規范要求。按照國家部署，貫徹落實相關試點實施方案，細化工作措施和目標任務，形成污水資源化利用“1+N”政策體系。制定廣東省城鎮生活污水處理、節水型社會建設等相關“十四五”規劃，對污水資源化利用進行部署。建立科學統一的污水資源化利用統計體系，明確統計方法與制度。完善再生水等非常規水資源利用考核規定，實行分類考核。完善取水許可管理制度，新建項目應充分考慮優先配置使用再生水，高耗水行業項目要嚴格控制新增取水許可。編制實施入河（海）排污口監督管理指導文件。（省發展改革委、工業和信息化廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳、市場監管局等按職責分工負責）

（十）完善財金政策和價格機制。對于提供公共生態環境服務功能的河湖濕地生態補水、景觀環境用水使用再生水的，鼓勵采用政府購買服務的方式推動污水資源化利用。指導鼓勵各地積極爭取污水資源化利用相關中央資金支持。支持地方政府專項債券用于符合條件的污水資源化利用建設項目。各地要設計多元化的財政性資金投入保障機制，通過政府和社會資本合作（PPP）等方式充分調動社會資本參與。支持符合條件的污水資源化利用企業選擇境內外證券交易所和新三板市場上市掛牌、發行綠色債券、資產證券化等拓寬融資渠道。探索推進基礎設施領域不動產投資信托基金試點、開展項目收益權、特許經營權等質押融資擔保。貫徹落實相關稅收優惠政策。建立使用者付費制度，利用市場機制由再生水供應企業和用戶按照優質優價的原則自主協商定價，提高其競爭優勢，促進再生水資源化利用。（省發展改革委、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳、稅務局、人民銀行廣州分行、廣東銀保監局、廣東證監局等按職責分工負責）

（十一）強化科技支撐和模式創新。推動將污水處理與資源化利用關鍵技術攻關納入廣東省科技創新“十四五”規劃，在省級科技計劃中支持水污染防治和污水資源化科技攻關。引導科研院所、高等院校、污水處理企業等組建研發機構，重點突破污水深度處理、污泥資源化利用共性和關鍵技術裝備等。推動重大節水、水資源循環利用等技術裝備產業化工程，將節水產品納入政府采購目錄；積極推行水效標識建設，擴大產品覆蓋類型，全面開展水效領跑者引領行動，創新合同節水管理模式。創新污水資源化利用服務模式，鼓勵第三方服務企業提供整體解決方案。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳、市場監管局等按職責分工負責）

五、保障措施

（十二）加強組織協調，明確任務分工。省發展改革委加強綜合協調，省科技廳、工業和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳、市場監管局等部門按照職責分工做好相關工作，加強水資源節約集約利用、水污染防治、水生態保護、污水資源化利用、相關環境基礎設施建設的統籌，形成工作合力，協調解決相關重大問題。市縣政府切實擔負主體責任，摸清本地區污水資源化利用規模與途徑需求底數，合理規劃用水結構、設施布局，明確工作任務，確保各項工作順利完成。（省發展改革委、科技廳、工業和信息化廳、財政廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳、市場監管局等按職責分工負責）

（十三）強化監督管理，加大宣傳力度。嚴格實行區域流域用水總量和強度雙控制度，強化水資源管理考核和取用水管理，確保《國家節水行動方案》《廣東省節水行動實施方案》落到實處。嚴格監督實施再生水納入水資源統一配置的要求。限期依法關閉未經批準和公共供水管網覆蓋范圍內的自備井。建立健全污水資源化水質全過程實時監測和風險防控預警體系，嚴格監管污水處理達標排放，確保污水資源化安全利用。結合世界水日、中國水周、城市節水宣傳周、中小學節水教育等主題宣傳活動，廣泛深入開展宣傳和科普教育，鼓勵向公眾開放污水處理廠和污水資源化利用設施，提高公眾對污水資源化利用的認知度和認可度，增強使用意愿。進一步完善公眾參與機制，加強輿論監督、社會監督，促進行業自律，營造全社會共同參與的良好氛圍。（省發展改革委、工業和信息化廳、自然資源廳、生態環境廳、住房城鄉建設廳、水利廳、農業農村廳等按職責分工負責）

編輯：趙利偉