7月2日，中國(guó)水網(wǎng)從E20環(huán)境平臺(tái)標(biāo)訊采集系統(tǒng)E標(biāo)通獲悉，河北省滄州市黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊園區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目及配套路網(wǎng)管網(wǎng)項(xiàng)目資格預(yù)審公告發(fā)布。

　　項(xiàng)目基本情況

　　項(xiàng)目編號(hào)：RCZB-CZB-21018

　　項(xiàng)目名稱：河北省滄州市黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊園區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目及配套路網(wǎng)管網(wǎng)項(xiàng)目

　　預(yù)算金額：135802400

　　最高限價(jià)（如有）：/

　　采購(gòu)需求：2.1項(xiàng)目編號(hào)：RCZB-CZB-21018

　　2.2項(xiàng)目名稱：河北省滄州市黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊園區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目及配套路網(wǎng)管網(wǎng)項(xiàng)目

　　2.3項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)：黃驊市舊城鎮(zhèn)人民政府

　　2.4采購(gòu)人：黃驊市舊城鎮(zhèn)人民政府

　　2.5政府出資代表：黃驊市城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展有限公司

　　2.6采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：銳馳項(xiàng)目管理有限公司

　　2.7項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：本項(xiàng)目位于河北黃驊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南區(qū)（白莊園區(qū)），北環(huán)路南、順達(dá)路以北，興隆街以東。

　　2.8項(xiàng)目設(shè)計(jì)內(nèi)容及要求：涉及本項(xiàng)目所有的方案設(shè)計(jì)、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)及與本項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)等有關(guān)的相關(guān)服務(wù)。符合國(guó)家相關(guān)工程建設(shè)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。

　　2.9項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模：河北省滄州市黃驊市舊城鎮(zhèn)白莊園區(qū)污水處理廠PPP項(xiàng)目及配套路網(wǎng)管網(wǎng)項(xiàng)目，本項(xiàng)目擬用地面積54311.39 m2，污水處理廠占地 18002.36m2,擬設(shè)計(jì)規(guī)模為10000m3/d，本項(xiàng)目屬于V 類規(guī)模城市污水處理。工程，擬采用三級(jí)處理方式。項(xiàng)目完成后日處理污水量可達(dá)10000m3，污水收集范圍為河北黃驊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南區(qū)（白莊園區(qū)）全部生活污水及工業(yè)廢水，能夠滿足河北黃驊經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南區(qū)（白莊園區(qū)）污水處理要求。主要新建內(nèi)容包括： A 新建主要構(gòu)筑物有綜合辦公樓、污水處理車間、污泥處理車間、監(jiān)控池、混凝沉淀池1、高效生化池、MBR池、高級(jí)氧化池、混凝沉淀池2、消毒池、連續(xù)除砂池、污泥濃縮池等。B 主體設(shè)備、回用水預(yù)處理設(shè)備、回用水反滲透設(shè)備、低溫真空蒸餾設(shè)備、低溫真空干燥設(shè)備、污泥低溫干化+高溫連續(xù)碳化設(shè)備、熱回收系統(tǒng)設(shè)備、1000噸/天去除六價(jià)鉻系統(tǒng)、3000噸/天去除銅鎳鋅系統(tǒng)、化驗(yàn)室主要儀器設(shè)備等設(shè)備設(shè)施。C 附屬配套設(shè)施（附屬設(shè)備基礎(chǔ)、廠區(qū)硬化、廠區(qū)綠化、廠區(qū)圍墻等)。D 污水處理廠配套的管網(wǎng)路網(wǎng)工程，路網(wǎng)全長(zhǎng)800米（北環(huán)路-興隆街段、花園街-興隆街段）；配套生活污水主管共2500米，雨水主管3000米，給水主管2000米，工業(yè)污水管4157米；道路兩側(cè)綠化面積16000平方米。（詳見資格預(yù)審文件）

　　2.10項(xiàng)目運(yùn)作方式：本項(xiàng)目運(yùn)作方式為BOT（建設(shè)-運(yùn)營(yíng)-移交）模式。合作期限30年；建設(shè)期1年，運(yùn)營(yíng)期29年。合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)及期滿移交職責(zé)，負(fù)責(zé)向用戶提供污水處理服務(wù)，并按照約定通過政府支付的污水處理服務(wù)費(fèi)收回成本并取得合理回報(bào)。合作期滿后，項(xiàng)目公司將全部資產(chǎn)無償移交給市政府或其指定機(jī)構(gòu)。

（1）項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) 本項(xiàng)目經(jīng)市政府批準(zhǔn)采用 PPP 模式運(yùn)作，授權(quán)黃驊市舊城鎮(zhèn)人民政府作為本項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的前期論證準(zhǔn)備、部門協(xié)調(diào)、社會(huì)資本方采購(gòu)以及未來項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)督和管理等各項(xiàng)工作。 

 （2）項(xiàng)目公司的成立 本項(xiàng)目由實(shí)施機(jī)構(gòu)通過公開招標(biāo)方式確定中標(biāo)社會(huì)資本，由中標(biāo)社會(huì)資本和政府出資代表共同出資成立項(xiàng)目公司。 

（3）項(xiàng)目融資 在政府與項(xiàng)目公司簽訂 PPP 項(xiàng)目合同后，項(xiàng)目公司為本項(xiàng)目之資金需要進(jìn)行融資。社會(huì)資本方對(duì)項(xiàng)目公司的融資應(yīng)予以保障，并根據(jù)項(xiàng)目總投資增減情況及債權(quán)資金到位情況，調(diào)整融資計(jì)劃，確保資金及時(shí)到位。 

 （4）項(xiàng)目建設(shè) 本項(xiàng)目合作期內(nèi)按設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行施工建設(shè)。 

（5）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù) 運(yùn)營(yíng)期，項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)和維護(hù)。整個(gè)運(yùn)營(yíng)期內(nèi)，項(xiàng)目公司自行承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任，運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)舊城鎮(zhèn)污水處理廠及配套路網(wǎng)管網(wǎng)項(xiàng)目設(shè)施，使項(xiàng)目處于良好狀態(tài)之下，處理后的水質(zhì)達(dá)到約定的標(biāo)準(zhǔn)；維護(hù)路網(wǎng)管網(wǎng)設(shè)施，路網(wǎng)管網(wǎng)運(yùn)營(yíng)公里數(shù)根據(jù)政府、財(cái)政部門及審計(jì)部門的工程量審計(jì)結(jié)果確定。

 （6）項(xiàng)目合作期限 本項(xiàng)目合作期限 30 年，建設(shè)期 1 年，運(yùn)營(yíng)期 29 年。

 （7）項(xiàng)目前期工作 項(xiàng)目前期工作由政府負(fù)責(zé)完成，包括項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、兩評(píng)一案等工作。 

（8）項(xiàng)目用地及項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬 本項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目資產(chǎn)范圍內(nèi)的土地采用劃撥方式，土地劃撥至實(shí)施機(jī)構(gòu)，提供給項(xiàng)目公司使用，土地使用年限與合作期保持一致；土地使用權(quán)及資產(chǎn)所有權(quán)歸項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)所有，項(xiàng)目公司只擁有項(xiàng)目資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)權(quán)。本項(xiàng)目土地為政府前期已征收的建設(shè)用地，劃撥給舊城鎮(zhèn)政府用于建設(shè)舊城鎮(zhèn)污水處理廠項(xiàng)目。 

 （9）項(xiàng)目補(bǔ)貼支付 本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期每滿一個(gè)年度，黃驊市財(cái)政局向黃驊市舊城鎮(zhèn)人民政府支付可行性缺口補(bǔ)助，再由黃驊市舊城鎮(zhèn)人民政府將可行性缺口補(bǔ)助支付給項(xiàng)目公司，可行性缺口補(bǔ)助金額根據(jù)項(xiàng)目公司污水處理量、中標(biāo)污水單價(jià)、績(jī)效評(píng)價(jià)情況以及合同約定的調(diào)價(jià)機(jī)制及風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)責(zé)任、使用者付費(fèi)收入而定。本項(xiàng)目的政府支付責(zé)任及年度補(bǔ)貼總額納入黃驊市跨年度財(cái)政預(yù)算。 

 （10）項(xiàng)目監(jiān)督 合作期內(nèi)，項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)自行或委托專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目公司的運(yùn)營(yíng)維護(hù)義務(wù)進(jìn)行監(jiān)督；此外，PPP 項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)信息公開、透明，整個(gè) PPP 項(xiàng)目合作期內(nèi)，項(xiàng)目公司不但接受來自項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)及相關(guān)政府職能部門的監(jiān)督，還要接受來自社會(huì)公眾的監(jiān)督。 

（11）期限屆滿項(xiàng)目公司清算及移交 運(yùn)營(yíng)期屆滿，項(xiàng)目公司應(yīng)將滿足性能測(cè)試要求的資產(chǎn)權(quán)利無償移交給項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu)或政府指定其他單位。項(xiàng)目合同終止后，社會(huì)資本方可以依法對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行清算、注銷。對(duì)于社會(huì)資本方自身的專利權(quán)和專有技術(shù)，社會(huì)資本方應(yīng)承諾合作期滿后，該專利權(quán)和專有技術(shù)供政府免費(fèi)使用；若在項(xiàng)目合作期內(nèi)產(chǎn)生專利權(quán)和專有技術(shù)，產(chǎn)權(quán)應(yīng)歸政府所有，項(xiàng)目合作期滿移交時(shí)專利權(quán)和專有技術(shù)一并移交。

　　2.11已具備的前期手續(xù)：2020.6.8：采用PPP 模式運(yùn)作批復(fù)（黃政字〔2020〕95號(hào)） 2020.9.11：項(xiàng)目建議書批復(fù)（黃發(fā)改審批〔2020〕126號(hào)） 2020.11.2：建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審與選址意見書（用字第130983202000004號(hào)） 2021.1.11：可行性研究報(bào)告批復(fù) （黃發(fā)改審批〔2021〕4號(hào)）2021.3.19:PPP實(shí)施方案批復(fù)（黃政字〔2021〕35號(hào)）

　　2.12項(xiàng)目投資規(guī)模：本項(xiàng)目總投資為13580.24萬元，其中工程費(fèi)用11232.88萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用720.24萬元，基本預(yù)備費(fèi)956.25萬元，建設(shè)期貸款利息約490萬元，流動(dòng)資金180.87萬元。 資金來源：項(xiàng)目資本金為3580.24萬元，占總投資的26.36%，由政府出資代表與社會(huì)資本方共同出資成立項(xiàng)目公司，總投資除資本外剩余部分由項(xiàng)目公司作為融資主體進(jìn)行融資。

　　2.13項(xiàng)目公司股權(quán)結(jié)構(gòu)：政府方通過公開招標(biāo)方式選定社會(huì)資本方，社會(huì)資本方與政府方出資代表共同成立項(xiàng)目公司（政府方出資代表出資179.01萬元，占股 5%； 社會(huì)資本方出資3401.23萬元，占股 95%）。

　　2.14質(zhì)量要求：設(shè)計(jì)質(zhì)量符合國(guó)家相關(guān)工程建設(shè)規(guī)范合格標(biāo)準(zhǔn)。工程建設(shè)按照國(guó)家及地方相關(guān)質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收合格。運(yùn)營(yíng)維護(hù)按照PPP合同相關(guān)約定考核績(jī)效。

　　2.15項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制：可行性缺口補(bǔ)助。

　　2.16污水處理工藝及出水水質(zhì)：一級(jí)處理工藝：ABFT+MBR工藝+載體固化微生物工藝。二級(jí)處理—混凝—沉淀—過濾—離子交換—消毒。出水水質(zhì)：出水執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) GB3838-2002 中的V類和黑龍港及遠(yuǎn)東流域水污染排放標(biāo)準(zhǔn) DB132797-2018。總氮執(zhí)行 15mg/L2.17污泥處理工藝：本項(xiàng)目工藝中通過污泥減量化處理后進(jìn)行碳化，污泥碳化為活性炭，可回用于吸附工藝使用，不需進(jìn)行委托外處理，無污泥處理費(fèi)用。

　　合同履行期限：詳見資格預(yù)審文件

　　本項(xiàng)目接受聯(lián)合體投標(biāo)。

編輯：徐冰冰