浙江：探索建立發現機制持續提升執法效能

時間：2021-06-15 16:04

來源：浙江省生態環境廳

2021年4月20至21日，生態環境部在福建省福州市召開2021年全國生態環境保護執法工作會，總結“十三五”以來生態環境保護執法工作成效，部署“十四五”以及2021年生態環境保護執法重點工作。福建、江蘇、浙江、山東、湖北、重慶、遼寧、廣東、四川、新疆等10省(市、區)生態環境廳(局)進行了工作進展和成效交流，分享執法經驗和優秀案例。為了積極謀劃生態環境執法工作的新思路和推動生態環境執法工作的新舉措，進一步推進生態環境保護執法隊伍能力建設，全力打造生態環境保護鐵軍的主力軍，現對執法經驗和優秀案例進行發布，以供各地學習借鑒。

浙江是“綠水青山就是金山銀山”重要理念的發源地。為打造生態環境執法“浙江經驗”，針對環境違法行為日趨復雜化、隱蔽化、高科技化的特點，2020年浙江省人民政府辦公廳印發《關于建立健全環境污染問題發現機制的實施意見》，全面構建人防、物防、技防相結合的環境污染問題發現機制。浙江省生態環境廳及時跟進出臺重點任務清單、評價獎懲規定等系列配套制度，全面推進發現機制落地見效。

重獎鼓勵公眾參與

省生態環境廳與省財政廳聯合印發《環境違法行為舉報獎勵辦法》，重獎舉報最高金額達50萬元。2020年12月，臺州市生態環境局臨海分局發放了一筆30萬的舉報獎勵，這是浙江省重獎舉報制度出臺以來金額最高的一筆。舉報人反映某企業私設通江暗管偷排廢水，為當地生態環境部門成功查辦這起隱蔽性強、較難通過常規現場檢查發現的環境違法案件發揮了關鍵性作用，目前該案件已移送當地公安機關處理，涉案的4名嫌疑人被刑事拘留。

創新智控監管機制

借鑒疫情防控健康碼設計，依托城市大腦建立企業“環保碼”監管平臺。通過對企業各類監管數據的實時采集和協同分析，動態賦予企業“紅黃綠”三色，實時掌握企業環境管理水平和環境風險狀況，成為精準監管的“情報中心”和精準幫扶的“服務平臺”。2021年3月，杭州市執法人員通過“環保碼”平臺發現某造紙企業在線監測pH、總氮數據在前日凌晨超標后迅速回落，同時排放流量加大。執法人員立即回溯視頻監控錄像，發現多名員工在排污口、在線監測站房進行插拔采樣管、閑置監測探頭等操作，企圖以在線數據失真，掩蓋超標排放事實。杭州市生態環境局與杭州市公安局迅速行動，聯合破獲了這起干擾自動監測設備的環境犯罪案件。

前移發現解決問題的關口

今年4月8日，接到群眾舉報，反映舟山某公司非法收集廢礦物油，擬通過某中介公司轉移省外，省生態環境廳立即會同省公安廳指導舟山市成立聯合專案組，對該線索開展調查，成功攔截5輛危險廢物轉運車輛，查扣危險廢物150余噸，刑事拘留6名涉案人員，這是執法隊伍主動發現、聯合打擊、成功制止跨省非法處置危廢的典型案例，實現將環境風險隱患消除在萌芽、解決在未發。

編輯：陳偉浩

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