近日，北京市人民政府辦公廳關于印發了《北京市城市積水內澇防治及溢流污染控制實施方案(2021年—2025年)》的通知，明確資金支持政策。加大對城市積水內澇防治及溢流污染控制設施新建和更新改造工程的資金支持力度，確保資金及時足額到位。中心城區、城市副中心行政辦公區、昌平區回龍觀天通苑地區的雨水泵站、雨水管涵、物聯網感知設備運營經費納入政府特許經營服務協議解決。

　　《通知》強調，對于城市積水內澇防治項目，市屬項目全部工程投資及70%的征地拆遷資金由市政府固定資產投資安排解決，其余征地拆遷資金由所在區籌措解決；區屬項目建設及征地拆遷資金按現行差異化投資政策解決。對于溢流污染控制項目，市屬項目全部工程投資及50%的征地拆遷資金由市政府固定資產投資安排解決，其余征地拆遷資金由所在區籌措解決；區屬項目建設及征地拆遷資金按現行差異化投資政策解決。隨路建設的相關項目，資金按原有投資渠道解決。雨水口改造、中心城區搶險基點建設等項目工作經費由市、區財政專項解決。隨新建城市積水內澇防治及溢流污染控制工程同步建設的物聯網感知系統，所需資金納入主體工程投資。

　　此外，對于河道阻水點治理和蓄滯洪(澇)區項目，市屬項目全部工程投資由市政府固定資產投資安排解決，征地拆遷資金由所在區籌措解決；區屬項目建設及征地拆遷資金按現行差異化投資政策解決。

　　以下為正文：

　　北京市人民政府辦公廳

　　關于印發《北京市城市積水內澇防治及溢流污染控制實施方案(2021年—2025年)》的通知

　　京政辦發〔2021〕6號

　　各區人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構：

　　《北京市城市積水內澇防治及溢流污染控制實施方案(2021年—2025年)》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

　　北京市人民政府辦公廳

　　2021年5月11日

　　北京市城市積水內澇防治及溢流污染控制實施方案(2021年—2025年)

　　為貫徹落實黨中央、國務院關于城市內澇治理和防災減災工作的決策部署，加快推進本市城市積水內澇防治及溢流污染控制工作，特制定本方案。

　　一、指導思想

　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞首都城市戰略定位，堅持以人民為中心的發展思想，加快補齊城市積水內澇防治及溢流污染控制短板，提升城市水環境質量，完善水務基礎設施體系，保障人民群眾生命財產安全，推進首都水治理體系和治理能力現代化。

　　二、工作原則

　　(一)堅持問題導向。優先治理已有積水點和積水內澇問題突出的片區，對積水風險點加強監測，按照當年形成的積水點次年治理的原則，滾動推進治理工作。

　　　(二)堅持目標導向。新建區排水防澇設施按照《北京城市總體規劃(2016年—2035年)》及相關專項規劃確定的標準建設；建成區排水防澇設施通過實施本方案，并結合老舊小區改造、“城市雙修”、道路維修實施更新改造。

　　(三)堅持綜合治理。將城市積水內澇防治及溢流污染控制與海綿城市、韌性城市建設相結合，因地制宜，優先利用自然洼地、綠地、濱水綠帶、城市公園、下沉式廣場、留白增綠空間等實現雨水調蓄和溢流污染強化凈化，發揮綜合效益。

　　(四)堅持深化改革。深化排水防澇體制改革，建立市區分級負責，行業集中統一管理，分工明確、權責清晰的排水防澇工作體制機制。

　　　(五)堅持科技創新。加強排水防澇設施自動化監測，構建排水設施物聯網智慧化監控調度平臺，提升精細化預報預警、精準化模擬調度、智慧化綜合管理水平。

　　三、工作目標

　　到2025年，中心城區、城市副中心重點道路達到小時降雨65毫米不發生積水。中心城區其他道路及新城重點道路達到小時降雨54毫米不發生積水。中心城區溢流口、跨越口在場次降雨小于33毫米時污水不入河。城市排水防澇建設運行管理和應急處置體制機制進一步完善，超標準降雨積水及時有效排除，城市積水內澇防治及溢流污染控制取得明顯成效。

　　四、工作任務

　　通過對流域、單元、管網、排水口等進行系統分析，精準診斷積水原因和溢流污染影響，綜合施策、合力共治，逐步建立“源頭削減、管網輸送、蓄洪削峰、超標應急”以及“貯存調蓄、強化凈化、保障水質”的工程體系和高效智慧調度管理體系，全面提升城市積水內澇防治及溢流污染控制水平。

　　(一)提高雨水收集、輸送和抽升能力

　　采取雨箅子“平立結合”改造、更換旋流井蓋等措施，進一步擴大道路雨水收集能力。2023年底前完成中心城區、城市副中心及新城道路雨箅子“平立結合”改造。(市水務局牽頭，市交通委配合，各區政府、北京經濟技術開發區管委會負責。市排水集團負責所轄范圍雨箅子“平立結合”改造，其他區域由各區排水設施運行管理單位具體實施)

　　開展路面積水問題排查，對部分因路面原因導致的積水問題，優化調整路面坡向，實施路面改造。2022年底前完成易積水低洼點路面改造。(市交通委牽頭，市水務局配合，相關區政府負責)

　　實施雨水管道提標，改造雨污合流管線，打通45處22公里“斷頭管”，完善雨水管網系統。(市水務局負責，市發展改革委、市規劃自然資源委、市交通委、相關區政府配合，市排水集團具體實施)

　　綜合采取提升橋區雨水收集能力、新建調蓄池、擴大泵站抽升能力、建設獨立退水管線等措施，解決下凹橋區積水問題。在金安橋、金泰橋、郭公莊鐵路橋新建3座雨水泵站，對紅領巾橋、四元橋等8座下凹橋雨水泵站進行改造；同步完善雨水泵站進出道路，并實現雙路供電。新建曉月苑排澇泵站。(市水務局牽頭，市規劃自然資源委、市園林綠化局配合，相關區政府負責，市排水集團等具體實施)

　　　(二)提高區域排水能力

　　采取綜合措施治理朝陽區CBD、海淀區馬連洼上地清河西三旗地區、豐臺區南部及河西地區、昌平區回龍觀天通苑地區等積水內澇問題突出的片區。其他區梳理轄區內積水內澇風險隱患較大區域，綜合施策，采取切實有效措施予以治理。(市水務局牽頭，市規劃自然資源委配合，各區政府、北京經濟技術開發區管委會負責，市排水集團和相關區排水設施運行管理單位具體實施)

編輯：徐冰冰