海潔環?？萍悸摵项A中標海南昌江循環經濟工業園區叉河組團污水處理廠工程（一期）PPP項目

時間：2021-01-19 10:00

來源：中國水網

作者：徐冰冰整理

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　　1月19日，中國水網從E20環境平臺標訊采集系統E標通獲悉，海南海潔環保科技有限公司、昌江縣水務有限公司、宇軒建業集團有限公司（聯合體）預中標海南昌江循環經濟工業園區叉河組團污水處理廠工程（一期）PPP項目。

　　項目概況

　　1、項目名稱：海南昌江循環經濟工業園區叉河組團污水處理廠工程（一期）PPP項目（三次招標）

　　2、項目地點：昌江縣

　　3、項目實施機構：海南昌江循環經濟工業園區管理委員會

　　4、項目投資規模、建設及運營內容：

　　4.1、投資規模：本項目初步設計及概算批復投資額約為5,802.99萬元。其中，建安工程費用4,439.66萬元，工程建設其他費用1,118.19萬元（含征地拆遷補償費296.15萬元），預備費245.14萬元。實際投資金額即可用性服務費計算基數最終以經審計部門或項目實施機構委托的第三方中介機構審計后的竣工決算金額為準。

　　4.2、建設內容：根據《昌江黎族自治縣發展和改革委員會關于海南昌江循環經濟工業園區叉河組團污水處理廠工程（一期）初步設計及概算的批復》（昌發改函〔2020〕44號），本項目建設規模及內容：新建污水處理廠1座，遠期污水處理規模為3000m3/d；近期處理規模為1200m3/d，敷設污水主管HDPE4000米，支管HDPE600米，PE入戶管1500米，配套建設建構筑物、照明、電氣、綠化及設備購置等工程。其中，本PPP項目設備按近期污水處理規模設計安裝，粗格柵、細格柵及平流沉砂池等預處理構筑物和調節池按遠期污水處理規模設計建設。

　　4.3、項目運營內容

　　項目建設完成后，在運營期內由項目公司負責本項目的運營維護工作。運營維護工作包括污水處理廠、配套管網及提升泵房等建構筑物運維工作。

　　項目生產能力見以下項目主要產出表”。

　　5、采購需求及項目運作模式：

　　本項目擬采用“建設-運營-移交”（BOT）的運作方式。項目公司負責本項目的投融資、建設、運營、維護和移交職責，通過向使用者收費和獲取政府一定的補貼費用來回收全部投資成本，并獲得一定的合理收益。項目實施機構通過公開招標選定本項目成交社會資本后，項目公司按照實施機構提供的設計方案，負責項目的建設及運營維護，保障該項目可用性服務的持續供應，項目實施機構或其指定的第三方機構對項目運營維護情況進行考核，成立監督小組監督項目公司的運營管理。

　　項目公司負責污水處理廠及配套實施的運營維護。項目實施機構負責運營期內績效考核工作，并根據績效考核結果和可行性缺口補助計算公式，按期支付項目公司的補貼費用。

　　項目實施機構負責對項目公司運營維護工作進行考核，并將考核結果信息對公眾公開，使公眾對該項目發揮公眾監督職能。

　　項目合作期結束后，由項目公司將項目資產、設施、設備無償移交昌江黎族自治縣人民政府或其指定的機構，昌江黎族自治縣人民政府或其指定的機構承擔并做好移交工作。

　　6、資金來源：

　　根據《國務院關于調整和完善固定資產投資項目資本金制度的通知》（國發〔2015〕51號）的相關規定，本項目由PPP社會資本投資部分的項目資本金比例不低于 30%。本PPP項目合作總投資約4935.28萬元。其中（1）項目資本金：占PPP 項目合作總投資的30%：1,548.28萬元，成交社會資本出資 100%；（2）項目融資：占 PPP 項目合作總投資的 70%：3,387 萬元，由成交社會資本負責融資。

　　本項目政府配套投入金額：957.13萬元，其中：工程建設其他費用660.98萬元，征地拆遷費用296.15萬元。根據財辦金〔2017〕92號文，項目資本金不得為債務性資金，須由成交社會資本以自有資金出資。其余投資款項由成交社會資本通過銀行貸款、股東借款或等方式取得。

　　PPP 項目合作總投資以資格預審文件中載明的投資規模為準，并且保證項目資本金比例不低于 30%。成交社會資本實際投資金額即可用性服務費計算基數最終以經審計部門或項目實施機構委托的第三方中介機構審計后的竣工決算金額為準。

　　7、合作期限：

　　本PPP項目的合作期為30年，自成交社會資本與項目實施機構草簽《PPP 項目合同》之日起計算。其中，項目建設期1年，自成交社會資本與項目實施機構草簽《PPP 項目合同》之日起至項目竣工驗收合格后正式投入使用之日；項目運營期29年，自竣工驗收合格后正式投入使用之日起至項目移交完成之日。

　　8、項目回報機制：可行性缺口補助。

　　當使用者付費不足時，由政府根據項目公司運營期績效考核成績和政府補貼費用計算公式向項目公司支付補貼費用，以保證項目正常運營。

編輯：徐冰冰

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