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11方激戰!29億灌南污水治理項目發布澄清及更正公告

時間:2020-12-08 09:10

來源:中國水網

作者:郭香蓮整理

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  17、原PPP項目合同第4.2.1條:“乙方應在特許經營期內自行承擔項目的融資責任,按照本合同約定及雙方確定的融資計劃和方案要求自本合同生效日起60 日內完成融資交割,并負責項目資金的及時籌措;甲方應為乙方開展項目融資工作提供必要的協助,包括依法提供與項目融資有關的批復、證明、說明及相關文件等。”

  現更正為:“乙方應在特許經營期內自行承擔項目的融資責任,按照本合同約定及雙方確定的融資計劃和方案要求自本合同生效日起90日內完成融資交割,并負責項目資金的及時籌措;甲方應為乙方開展項目融資工作提供必要的協助,包括依法提供與項目融資有關的批復、證明、說明及相關文件等。”

  18、原PPP項目合同第8.8條決算審計的條款:“本項目包含的所有子項目建設工程全部竣工驗收合格后,乙方應及時編制工程竣工結算,報送甲方,由甲方送審計部門進行審計,在工程結算審計完成的基礎上進行竣工財務決算。審計部門盡力在工程竣工結算資料提交后的一年內完成工程結算審計,在竣工財務決算資料提交后的60天內完成財務決算審計。”

  現更正為:“本項目包含的所有子項目建設工程全部竣工驗收合格后,乙方應及時編制工程竣工結算資料,報送甲方,由甲方送政府審計部門進行工程結算審計審計,并在工程結算審計完成的基礎上進行竣工財務決算審計。審計部門盡力在乙方工程竣工結算資料提交后的一年內完成工程結算審計,在竣工財務決算資料提交后的60天內完成財務決算審計。”

  19、原PPP項目合同第66頁,“(1)初始污水處理費單價存量項目在項目公司成立后即可投入運營,但新建項目各子項目建設周期不同,各子項目投入運營時間也不同,為便于項目公司與政府的結算,在3年總建設期結束后項目總投政府審計結束前,生活污水治理項目均暫按社會資本中標單價的70%由政府方按實際達標污水處理量與項目公司進行預結算,待新建項目全部竣工驗收合格正式投入運營,并經政府審計結束后,由政府方根據PPP合同約定的調價機制按調整后的初始污水處理單價與項目公司結清預結算部分的污水處理費。”

  現更正為:“(1)初始污水處理費單價存量項目在項目公司成立后即可投入運營,但新建項目各子項目建設周期不同,各子項目投入運營時間也不同,為便于項目公司與政府的結算,項目總建設期結束且所有子項目均正式投入運營后,在項目總投政府審計結束前,生活污水治理項目均暫按社會資本中標單價的70%由政府方按實際達標污水處理量與項目公司進行預結算,待政府竣工財務決算審計結束后60日內,甲乙雙方根據審計結果重新測算、確認水價,水價確認后30日內結清預結算的污水處理費。”

  20、原PPP項目合同第3.4.1條中(3)合作期限的其他約定:“①項目總建設期不得超過3年,如因政府方原因造成的工期延誤除外,對因社會資本造成的工期延期,所產生的項目損失由社會資本方承擔。②本項目必須在項目《PPP項目合同》簽訂后90日內開工建設,否則政府有權解除合同。”

  現更正為:“①項目總建設期不得超過3年,如因政府方原因造成的工期延誤除外,對因社會資本或項目公司造成的工期延期,所產生的項目損失由社會資本方或項目公司承擔。②本項目必須在項目《PPP項目合同》簽訂后90日內開工建設,否則政府有權解除合同。”

  21、原PPP項目合作協議第3條:“中水務集團與乙方須在項目公司設立之日起45日內首期注冊資本金按各方占股比例共計實繳30000萬元,其余資金在建設期內根據建設進度和融資放貸需要全部實繳到位。”

  現更正為:“水務集團與乙方須在項目公司設立之日起60日內首期注冊資本金按各方占股比例共計實繳30000萬元,其余資金在建設期內根據建設進度和融資放貸需要全部實繳到位。”

  22、原股東合資協議第5.2條股東會職權中第2項及公司章程第二十三條的股東會職權中第2項:“選舉和更換非由職工代表擔任的執行董事,決定有關執行董事的報酬事項;”

  現更正為:“審議決定乙方推薦的執行董事人選,決定有關執行董事的報酬事項;”

  23、原PPP項目合同第6.1條及章程第二十五條:“本公司不設董事會,只設執行董事一名。執行董事由全部股東同意選舉產生。”

  現更正為:“本公司不設董事會,只設執行董事一名。執行董事由乙方推薦并經全體股東一致同意產生。”

  澄清信息

  1、原招標文件附表7中只含有生活污水測算表格,工業污水測算表能否補充提供?

  澄清:工業污水廠不涉及因項目總投審計結果與招標文件估算不一致而引起的水價調整,工業污水廠項目測算表不作為財務測算模型附在招標文件后面,投標人有需要可另外單獨提供。

  2、請明確,本次投標方案是否可以對該技術方案進行優化,尤其是污水處理廠或農村污水處理設施的處理工藝。

  澄清:投標人可根據項目情況及項目初步設計方案自行選擇是否在投標方案中提出優化方案。

  3、根據原招標文件回報機制第28頁第9條:“生活污水治理項目變動成本單價占比為變動成本單價在污水處理收費單價的占比為9%,固定成本單價占比為固定成本在污水處理收費單價的占例,經測算生活污水治理項目為60%。” 變動成本單價在污水處理收費單價的占比加上固定成本在污水處理收費單價的占比之和不等于100%。請明確:固定成本的詳細構成或明確剩余污水處理收費單價31%部分的詳細構成。

  澄清:污水處理單價根據內部收益率考慮資金時間價值折算而成,其包含了社會資本的項目建設投資、運營成本、稅費及合理利潤。其中固定成本及變動成本已在實施方案中列舉。投標人可根據項目情況及自身運營管理經驗按照招標文件中設定的固定成本及變動成本比例對未來運營成本自行預測,并結合自身對項目的期望報酬率作出投標報價。

  4、原招標文件明確約定目前項目不存在征地拆遷問題,相關投資均不包含征地拆遷費用,招標文件附件PPP項目合同約定項目建設其他費用包括但不限于征地費用,且建設初期的土地征地費用由項目公司承擔,PPP項目合同與招標文件不一致。請明確:本項目是否不含征地拆遷費用。

  澄清:本項目不存在征地拆遷成本,PPP合同中的征地費用為項目建設可能涉及的青苗補償費等零星費用。

  5、原PPP項目合同中約定污水處理廠通過完工驗收后,項目公司進入商業試運行。商業試運行后按相關環保要求進行“三同時”驗收。是否本子項目(污水處理廠)“三同時”驗收合格后,即可進入正式商業運營期?

編輯:徐冰冰

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